去年，中非貿(mào)易額首次突破2000億美元大關。中國在非洲的企業(yè)超過2500家，為當?shù)貏?chuàng)造了約10萬個就業(yè)崗位。而早在2009年，中國就已庖代美國，成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。

　　國家層面發(fā)出了投資非洲的動員號召，黑色大陸淘金迎來難得機遇。浙江市場“多元化”和“走出去”一向處于全國前列，與非洲的經(jīng)貿(mào)往來密切，浙江民企進軍非洲大有作為。浙商面臨多厚利好：

　　1、中非政府支撐

　　中國與非洲國家在投資領域達成的共識，為民營企業(yè)走進非洲提供了保障。

　　李克強提出，要打造“中非周全合作的升級版”，并提出6項合作計劃。其中包括，向非洲國家增長100億美元貸款額度，使已承諾貸款增至300億美元。同時增資中非發(fā)展基金20億美元，總額增至50億美元。另外，還包括提拔中非貿(mào)易，力爭2020年貿(mào)易規(guī)模達約4000億美元，對非洲直接投資邁向1000億美元。

　　中國對非經(jīng)貿(mào)關系有三個力點：要積極擴大進口非洲的商品，中國將采取有力措施為非洲推介本身的商品創(chuàng)造條件；要把技術救濟同經(jīng)濟救濟與合作緊密結合起來，重在加強非洲自我發(fā)展能力；大力幫助非洲培訓技術人員和管理人才。

　　另外要分外提及的是中非基金。浙江中小企業(yè)多，貸款難題目凸起，而中非基金正是為鼓勵中國企業(yè)投資非洲設立，應善加行使。

　　據(jù)了解，中非基金從2007年6月開始正式運營。截至今年一季度，中非基金對30多個非洲國家的70多個項目投資超過29億美元，可帶動對非投資約150億美元，跟蹤分析項目超過400個。

　　2、行使當?shù)刭Y源

　　正在打造先輩制造業(yè)基地的浙江資源匱乏，必要大量的天然資源和初級產(chǎn)品支持經(jīng)濟的高速發(fā)展，而資源雄厚的非洲則可以保證資源的足夠供給。

　　非洲礦產(chǎn)資源極為雄厚，世界上已探明的150種地下礦產(chǎn)資源在非洲都有儲藏，鉑、錳、鉻、釕、銥等的蘊藏量約占世界總儲量的80%，磷酸鹽、鈀、黃金、鉆石、鍺、鈷和釩等礦藏占世界總儲量的一半以上，石油、鐵、銅等資源也很雄厚。因此，在礦藏開采領域進行合作，將是中非合作項目中的重點。

　　例如，鈷是一種稀缺金屬材料，國內(nèi)約90%的鈷消耗量依靠進口。而非洲鈷儲量則占到全世界的70%左右。

　　桐鄉(xiāng)華友是一家鈷化學品的專業(yè)制造商，自2006年開始投資非洲剛果與贊比亞交界的加丹加省。

　　目前華友在剛果總投資逾3億美元，獨資或控股的境夫君公司有7家，控制鈷探明儲量60萬噸，約占全球的9%，每年運回國內(nèi)0.5萬噸鈷。

　　現(xiàn)在，華友投資的東方礦業(yè)已成為當?shù)囟Χτ忻拇笃髽I(yè)，僅正式員工就有1200多名，當?shù)厝烁且栽诖斯ぷ鳛闃s。

　　3、原產(chǎn)地優(yōu)惠政策

　　投資非洲，可以享受發(fā)達國家給予非洲的原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，也有利于貼近目標市場，充分行使當?shù)卦牧虾蛣趧恿Y源，節(jié)省運輸時間和成本，使企業(yè)產(chǎn)品在歐洲市場更具競爭力。

　　歐盟、美國等發(fā)達國家對發(fā)展中國家分外是最不發(fā)達國家有各種優(yōu)惠待遇，免允許證、免關稅。

　　其普遍實施的普惠制待遇，是發(fā)達國家對發(fā)展中國家出口的制制品或半制制品，單方面在最惠國稅率的基礎上給予關稅減免的一種優(yōu)惠制度。

　　4、避開歐美貿(mào)易壁壘

　　近年來中國產(chǎn)品遭遇“兩反一?！钡荣Q(mào)易珍愛措施日趨增多，通過落地投資建設生產(chǎn)基地是規(guī)避貿(mào)易壁壘常見的方法。

　　桐鄉(xiāng)巨石集團投資非洲，實屬因禍得福。

　　作為全球最大的玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)，巨石曾經(jīng)每年都向南非出口玻璃纖維產(chǎn)品。但在2003年下半年，一家競爭對手以巨石推銷玻璃纖維短切氈等產(chǎn)品為由，把巨石集團送上被告席。由于巨石集團的產(chǎn)品對對方構成了挑釁，南非法院判決對巨石集團征收高達31.81%的反推銷關稅。

　　從那時起，巨石集團就動了在南非建廠的念頭。2005年末，巨石集團投資270萬美元，與南非當?shù)匾患夜竞腺Y，在開普敦建設一條年產(chǎn)6000噸玻璃纖維短切氈生產(chǎn)線。2011年8月，巨石在開普敦投資的第二條玻璃纖維短切氈生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，新增1萬噸的年生產(chǎn)能力。

　　2009年，巨石再次遭遇歐盟的反推銷調(diào)查。為此，巨石加快了境外投資的腳步。2011年，巨石在埃及投資注冊資金6700萬美元，一期總投資達2.5億美元建設玻纖生產(chǎn)基地。

　　5、基礎設施投資

　　因為歷史緣故原由，非洲經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，基礎設施建設相對落后。大多數(shù)非洲國家的生活水平相稱于我國的上世紀七八十年代，必要中國的先輩適用技術來加快建設步伐。家電、小日用消耗品、紡織服裝、基礎設施建設等，都有望在非洲的基礎建設方面大展宏圖。

　　通過海外設廠，可以貼近目標市場，更好地提供產(chǎn)品和服務；如浙江省建設投資集團是浙江省屬國有大型企業(yè)，也是浙江最大的建筑業(yè)企業(yè)集團。其海外板塊營業(yè)涉及海外投資、海外貿(mào)易、國際工程承包，目前生產(chǎn)經(jīng)營足跡遍布阿爾及利亞、日本、新加坡、香港、斯里蘭卡、哥倫比亞等10多個國家和地區(qū)，重要由集團海外部負責組織實施，在非洲先后承建塞拉利昂政府辦公樓、阿爾及利亞Sidi科技園五星級酒店等項目，獲得了很好的經(jīng)濟和社會效益。

　　6、集群式走出去

　　鼓勵建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，推動企業(yè)集群式走出去，創(chuàng)新境外園區(qū)發(fā)展模式，支持國內(nèi)有條件的開發(fā)區(qū)參與投資、建設和管理。

　　截至2011年底，浙江省牽頭實施的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)共有7家，規(guī)劃總面積15.94平方公里，現(xiàn)實投資4.08億美元，帶動93家企業(yè)入園投資4.79億美元。

　　其中國家級3家，分別是泰國羅勇工業(yè)園、俄羅斯烏蘇里斯克合作區(qū)、越南龍江經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)；省級4家，分別是烏茲別克斯坦工業(yè)園、越美尼日利亞紡織工業(yè)園、博茨瓦納紡織工業(yè)園、通領科技集團美國工業(yè)園。

　　以越美(尼日利亞)紡織工業(yè)園為例，該園區(qū)成立于2008年，由諸暨越美集團投資近6000萬美元，占地800畝，建筑面積達到28萬平方米，是中國境外第一個紡織工業(yè)園，更是尼日利亞最大的紡織園區(qū)。

　　現(xiàn)在，園區(qū)已有20家來自中國的企業(yè)入駐，涉及棉紡、織造、印染、服裝等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)的建立幫助了更多中國紡織企業(yè)走出國門，參與國際競爭。(本文由微信公眾號浙江時局“zhejiangshiju001”供稿作者為省商務研究院院長)