《浙江省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

三季度全國外貿(mào)數(shù)據(jù)尚未出爐，浙江省已經(jīng)交出一份不錯(cuò)的成績單。今年1-8月，全省進(jìn)出口14464.5億元(人民幣)，增長3.8%；其中，出口11609.7億元(人民幣)，增長5.1%，高于全國平均6.1個(gè)百分點(diǎn)，占全國比重為13.1%，比去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

國際貿(mào)易處于下行通道，浙江出口為何能夠“抗壓領(lǐng)跑”？昨天發(fā)布的《浙江省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）給出了部分答案，概括起來就兩個(gè)字：開放。

目前，浙江正在打造以寧波-舟山為核心的“海上門戶”、以杭州為龍頭的“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐、以金華-義烏為重點(diǎn)連接“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)，以溫臺為龍頭的民企民資參與“一帶一路”建設(shè)先行區(qū)。

依靠這“四扇大門”，浙商“買天下”和“賣天下”都不是什么難事。記者 梁應(yīng)杰

在海外搭建“工業(yè)唐人街”

“國內(nèi)企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈最后一環(huán)搬到東南亞去，利用當(dāng)?shù)氐土膭趧?dòng)力完成產(chǎn)品組裝，從中國制造變成泰國制造、越南制造，既節(jié)省了成本，又巧妙避開歐美對中國制造的貿(mào)易壁壘，一舉多得?！?/p>

日前，華立董事局主席汪力成在參加浙商研究院（秋季）論壇時(shí)舉了個(gè)例子。2006年，華立集團(tuán)在泰國投資建設(shè)泰中羅勇工業(yè)園，吸引汽配、機(jī)械、家電等中國企業(yè)入園。目前這個(gè)工業(yè)園已有80家中資企業(yè)入駐，總投資超過20億美元 去年入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額24億美元，累計(jì)已實(shí)現(xiàn)銷售額65億美元，雇用當(dāng)?shù)貑T工2萬人。

在汪力成的計(jì)劃里，華立未來將進(jìn)一步完善泰中羅勇工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)步伐，加快華立第二個(gè)海外工業(yè)園——北美華富山工業(yè)園的建設(shè)步伐，為更多的中國制造業(yè)企業(yè)走出去搭建平臺，目標(biāo)是讓境外中國工業(yè)園成為世界重新認(rèn)識中國的“工業(yè)唐人街”。

泰中羅勇工業(yè)園是浙江資本在“一帶一路”沿線落下的一枚棋子。《規(guī)劃》顯示，目前浙江企業(yè)在越南、俄羅斯、烏茲別克斯坦等地都有相關(guān)產(chǎn)業(yè)園落地，通過它們輸出資本和產(chǎn)業(yè)，獲得當(dāng)?shù)氐馁Y源支持。

打造國際電子商務(wù)中心

去年，杭州和寧波先后成為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外商品更加便捷地互聯(lián)互通。在G20杭州峰會(huì)上，國家主席習(xí)近平特別指出，在杭州點(diǎn)擊鼠標(biāo)，聯(lián)通的是整個(gè)世界。

《規(guī)劃》明確了以杭州為龍頭打造“網(wǎng)上絲綢之路”，以及把浙江建設(shè)成為“國際電子商務(wù)中心”的目標(biāo)，力求浙貨銷得多、銷得好，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易出口、服務(wù)外包、名優(yōu)特產(chǎn)品出口“四個(gè)較快增長”，形成外貿(mào)出口競爭新優(yōu)勢。

值得一提的是，《規(guī)劃》特別指出，浙江發(fā)展開放式經(jīng)濟(jì)，走出去的不僅有資本和貨物，還有服務(wù)，要做到“浙江服務(wù)，服務(wù)全球”，具體包括：積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)固基拓市場，實(shí)施試點(diǎn)城市服務(wù)貿(mào)易改革創(chuàng)新，培育服務(wù)貿(mào)易品牌，積極組織服務(wù)貿(mào)易企業(yè)參加境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)展會(huì)和專業(yè)對接會(huì)。

“今年以來，浙江企業(yè)在‘一帶一路’沿線舉辦了很多展會(huì)，展示自身產(chǎn)品，對境外貿(mào)易的帶動(dòng)作用非常明顯?！笔∩虅?wù)廳副廳長張錢江說。

建設(shè)“兩新一強(qiáng)”省份

“十二五”時(shí)期，浙江省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易表現(xiàn)良好，貨物貿(mào)易年進(jìn)出口總額達(dá)到3474億美元，其中出口2767億美元，成為全國第三大貨物出口省份；累計(jì)實(shí)際吸收外資717億美元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目136個(gè)，累計(jì)對外直接投資額326億美元。

在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》提出了建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)“兩新一強(qiáng)”省份的目標(biāo)，即形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全方位對外開放戰(zhàn)略新格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

具體目標(biāo)為：實(shí)際吸收外資5年5000億元；對外投資5年2500億元；國外經(jīng)濟(jì)合作營業(yè)額5年2000億元。

這一發(fā)展目標(biāo)不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更要體現(xiàn)在質(zhì)量上。比如，在外貿(mào)進(jìn)出口主要指標(biāo)中，設(shè)置了自主品牌產(chǎn)品出口占出口總額比重達(dá)到25%、機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額比重達(dá)到45%、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增速達(dá)到10%等結(jié)構(gòu)性目標(biāo)。在招商引資主要指標(biāo)中，提出了世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍外資企業(yè)項(xiàng)目比重進(jìn)一步提高的要求。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了“四扇門”外，浙江還將打造兩大平臺，包括正在審批中的舟山自貿(mào)港區(qū)，以及涉及義烏、寧波和舟山的義甬舟開放大通道。前者將依托舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和舟山港綜合保稅區(qū)，創(chuàng)建以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資貿(mào)易自由化、海洋產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易便利化以及新型大宗商品儲備加工交易中心為主題的自由貿(mào)易港區(qū)。

來源：http://hzdaily.hangzhou.com.cn/dskb/html/2016-10/15/content_2379819.htm