記者從17日召開的江蘇省價格監(jiān)督檢查工作會議上獲悉，今年江蘇省查處亂漲價、亂收費的重點已經(jīng)排定，旅行社“0團費”、惡意囤積短缺農(nóng)產(chǎn)品、銀行捆綁收費等舉動均要逐一檢查。今年江蘇省物價局還將專門成立反壟斷分局，著力推進反壟斷執(zhí)法，維護市場公平和消耗者權(quán)益。(2月18日《揚子晚報》)

　　反壟斷分局，是一個新增部門。雖然我們聽到過中間國資委有個價格監(jiān)督檢查與反壟斷局，但是，在浩繁地方政府的直屬機關(guān)中，我們卻很少聽到或看到有地方一級的反壟斷局。因此，在筆者看來，江蘇省物價局專門成立反壟斷分局，著力推進反壟斷執(zhí)法，無論對于打破當前市場之中的壟斷鐵鏈，照舊之于維護市場公平和消耗者利益，都是一種故意義的嘗試。雖然也有網(wǎng)友透露表現(xiàn)，反壟斷分局的存在，有“又可以安排一個局長”的懷疑，但這種嘗試的提高意義仍然不可抹殺。

　　“偕行人很少聚會，但是他們會談不是策劃出一個對付公眾的詭計，就是炮制出一個掩人耳目進步物價的計劃。”省物價局檢查分局副局長鞠漢芳引用亞當斯密《國富論》中的聞名闡述說明了江蘇省成立反壟斷分局的主旨。在剛剛曩昔的2011年，我們看到了很多行業(yè)不約而同的漲價舉動。其中包括，五大體育活動品牌集體漲價、洗滌用品集體漲價、方便面餅干等副食產(chǎn)品集體漲價、食用油集體漲價……當然了，還有只漲不跌或漲多跌少的制品油價格上調(diào)題目。面對一次又一次疑似壟斷的集體漲價舉動，廣大消耗者無處申訴，只能被高漲的CPI慢慢蠶食已有的生活質(zhì)量。而題目是，《反壟斷法》實施已經(jīng)接近4年，為何在我們身邊仍然有如此之多的集體漲價舉動呢？

　　《反壟斷法》是從2008年8月1日開始實施的，可是現(xiàn)在我們已經(jīng)從2008年奧運會等于了2012年倫敦奧運會，也沒見《反壟斷法》發(fā)揮到顯明的作用。究其緣故原由，則在于浩繁公共權(quán)力機構(gòu)之中，并沒有一個完全獨于的具有調(diào)查壟斷、定性壟斷經(jīng)營事實并進行處罰的權(quán)力機構(gòu)，以至于反壟斷的權(quán)力分散于國資委、物價局、工商局等部門。機構(gòu)設(shè)置重疊、分工不明確、無明確的執(zhí)法部門、無專職人員等弊病非常顯明，《反壟斷法》的落地實行程度，天然不容樂觀。

　　我們第一次聽到來自體系體例內(nèi)的“反壟斷”聲音，來自于去年中間國資委對中國聯(lián)通(600050,股吧)、中國電信網(wǎng)絡(luò)寬帶經(jīng)營情況的反壟斷調(diào)查。此外，前幾天在哈爾濱，還發(fā)生了另外一件頗有嗤笑意味的反壟斷故事：哈爾濱工商局質(zhì)疑電信按分鐘收費不合理，此舉也能夠代表公眾的聲音，可是《人民郵電報》撰文贊美賞工商局為消耗者維權(quán)的勇氣，但指其越權(quán)執(zhí)法。其實，之所以說“工商局越權(quán)執(zhí)法”，很大的一個緣故原由在于，工商局并沒有被賦予強有力的反壟斷權(quán)力，以至于業(yè)內(nèi)認為這是電信行業(yè)本身事。從這個故事之中，我們能夠讀到地方政府對于反壟斷的乏力。而乏力的根源就是沒有自力的反壟斷機構(gòu)。

　　從全社會領(lǐng)域講，反壟斷的義務(wù)還很是艱巨：網(wǎng)絡(luò)寬帶的同胞兄弟移動通訊、煤炭生產(chǎn)、電力供給、自來水供給、石油開采與化工、路橋建設(shè)(600263,股吧)與收費、鐵道體系……都存在著不同程度、不同級別的壟斷事實，反壟斷的“達摩克利斯之劍”應(yīng)該一個一個地對之進行調(diào)查研究，無論是中間，照舊地方。假如證據(jù)確鑿，事實清楚，則必須進行處罰，否則，公共利益就會在壟斷事實之中受損。

　　《反壟斷法》是一部法律，代表著一種常態(tài)化的機制。這必要設(shè)有專門的機構(gòu)和專門的權(quán)力。反壟斷不是臨時之事，不是應(yīng)景之事。反壟斷關(guān)乎公共利益，關(guān)乎民眾福祉，所以，公眾盼望反壟斷不是某一部門在心血來潮時臨時沖動或是某種“活動”，而應(yīng)該成為一種國家相干職能部門時時刻刻都應(yīng)該持有的態(tài)度和本職工作。(中國網(wǎng))