從2009年9月1日起,浙江省“賄賂人黑名單”將擴大到經(jīng)濟和社會管理的悉數(shù)行業(yè)。浙江檢察機關(guān)的賄賂人黑名單資料庫發(fā)端于寧波北侖的建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪檔案,歷經(jīng)7年后浙江省檢察機關(guān)將賄賂人黑名單庫向金融、醫(yī)藥衛(wèi)生等更多行業(yè)推廣,并決定于今年9月開始向經(jīng)濟和社會管理的全行業(yè)推廣。這是浙江省在預防職務犯罪、襲擊行業(yè)審批腐敗的積極探索,而且在今年年內(nèi),包含賄賂人黑名單的“華東六省一市查詢信息共享平臺”將搭建完畢,實現(xiàn)各省互查。
鑒于國內(nèi)黨政機關(guān)職務犯罪和行業(yè)審批腐敗的嚴厲局勢,浙江檢察機關(guān)在針對“賄賂”方面進行的反貪、反腐新機制探索,值得贊同。同時,我們也必要審慎的提出,反腐反貪的核心癥結(jié),根本上在于如何有用閉幕賄賂受賄得以滋長的制度空間。而要閉幕這一個制度空間,必要從兩個方面動手解決。一方面是必要把政府機構(gòu)的行政審批特權(quán)剝離出去,我們的政府機構(gòu)從(事前)審批干預式政府實現(xiàn)向(事后)監(jiān)督和服務型政府的轉(zhuǎn)型,以“零審批”實現(xiàn)廉潔政府馴良治政府的目標。
另一方面,全世界的反貪反腐經(jīng)驗都說明了,相比其他任何手段,官員財產(chǎn)公開申報制度才是最有用的。被譽為世界上最貪腐的國家政府之一的俄羅斯政府,也在2009年5月由總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署五項總統(tǒng)令,對俄羅斯官員財產(chǎn)申報題目作了細致規(guī)定。這些總統(tǒng)令連同2009年初生效的《俄羅斯聯(lián)邦反腐敗法》,一路修建了俄羅斯官員財產(chǎn)申報和公開制度。而俄羅斯國家向?qū)訉賳T財產(chǎn)申報痛下決心的緣故原由,全俄社會輿論研究中間的一項調(diào)查效果可以做出詮釋:腐敗對俄羅斯“國家安全”的威脅已經(jīng)超過了“恐怖主義”。
中共中間政治局常委、中間紀委書記賀國強8月中旬在青??疾鞎r指出,當前要適應“新形勢”、“新義務”的要求,以“改革創(chuàng)新精神”推進“反腐倡廉”建設(shè),為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展與社會協(xié)調(diào)穩(wěn)固提供有力保證?,F(xiàn)實上,中間最高層曾多次透露表現(xiàn),應盡快推行官員財產(chǎn)公開申報制度。一旦推行財產(chǎn)公開申報制度時機成熟,那么反腐工作就可以從“事后襲擊型”轉(zhuǎn)向“事前預防性”。
對于當前有關(guān)方面在激烈討論的四中全會是否應推行“官員財產(chǎn)公開申報”制度的題目,筆者鄭重地認為,“財產(chǎn)公開申報”照舊應當在黨和政府的向?qū)?、漸進有序地推進,不應當有暴躁生理。除了如今廣泛討論的“從后備干部和新提升干部”先試行方案以外,或允許以在某一個階段發(fā)揮人大的作用,先部分地試行向同級人大(包括人大常委會和人代會)公開申報官員收入和悉數(shù)財產(chǎn)的制度,然后根據(jù)試行經(jīng)驗和情況進行推廣??傊?,中國的“財產(chǎn)申報制度”的推出,需在堅持黨的向?qū)?,根?jù)中國國情,集思廣益,從長遠出發(fā),從而達到最佳的結(jié)果。(南方報網(wǎng))
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···