四位經(jīng)濟學家認為，解決收入題目根本是要從“蛋糕構(gòu)成”上找緣故原由

　　茅于軾：我更關(guān)注就業(yè)和分配

　　記者：民生題目是今年兩會一大熱點，您最關(guān)心哪些領(lǐng)域？

　　茅于軾：教育、醫(yī)療、住房和社會保障這些題目已經(jīng)引起了充足正視，但我最關(guān)心就業(yè)和分配，可惜今年兩會就業(yè)題目沒有形成熱點，這是最大的民生題目。

　　記者：您如何看待去年擴大內(nèi)需的成果？擴大內(nèi)需對創(chuàng)作育業(yè)發(fā)揮了哪些作用？

　　茅于軾：溫總理的《政府工作報告》稱，2009年我國GDP增幅為8.9%。GDP上去了，但就業(yè)沒上去。GDP上去了，隨即而來的則是通脹壓力。最值得體會的是3%的通脹控制目標，表現(xiàn)了政府對保持物價穩(wěn)固的信念和試圖借此指導通脹預(yù)期的努力。但如何防止和化解結(jié)構(gòu)性通貨膨脹，使3%的目標最終達成，也成為中國2010年的緊張義務(wù)。

　　至于擴大內(nèi)需在創(chuàng)作育業(yè)方面所產(chǎn)生作用，一定是有的，但是一次性的。由于項目搞成了，就沒了。比如說，修地鐵要花好多錢，這個錢擴大內(nèi)需了，修睦地鐵以后，結(jié)果就沒有了。要擴大民生就業(yè)，起龐大作用的照舊要加快中小企業(yè)分外是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　記者：分配不公直接導致貧富差距增大，你是怎樣看待目前我國的分配近況的？

　　茅于軾：我們的分配制度如今最凸起的題目是“國進民退”。從溫總理的《政府工作報告》中可以看到，財政稅收的增幅已經(jīng)多年超過GDP的增幅，各級地方政府更為凸起。分外是國企，占據(jù)壟斷資源越來越多，甚至連利潤都不上交。既然是國企，那就是全國人民的企業(yè)，利潤都不上交了叫什么國企呢？

　　記者：您期待怎樣來改變這種狀態(tài)呢？

　　茅于軾：我們收入分配的蛋糕包括政府、企業(yè)和居民，如今是政府的這塊蛋糕總在擴大，分配給居民的總在縮小。居民口袋里的錢少了，內(nèi)需的拉動力當然就少了。這就必要宏觀的分配，政府的分配要減下來，企業(yè)的分配也要減下來，居民的分配就增長了。

　　政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展和財富分配現(xiàn)實只有兩個大題目，一是做大蛋糕，二是分好蛋糕。這些年，我國經(jīng)濟總量賡續(xù)增長，蛋糕是做大了，但分配就糟糕了。政府和企業(yè)拿走了蛋糕的絕大部分，居民只有極少部分。而分配到居民的這部分，財富又掌握在少數(shù)人手中，20%的富人控制著80%的財富，這是特別很是不公平的。窮人拿工資，工資還有所降落。這個題目有市場的緣故原由，但重要緣故原由照舊有人有特權(quán)，通俗老百姓不能做的他能做，他就贏利了。小我收入調(diào)節(jié)稅，起的調(diào)節(jié)作用也不大。

　　從經(jīng)濟學家角度來講，假如說期待，從政府官員到全社會都應(yīng)該進步熟悉：在財富制度的架構(gòu)上，能夠更多地表現(xiàn)捐軀的是富人，撿便宜的是窮人，這就對了?？扇缃竦闹贫瓤蚣苷貌皇侨缭S，僅以住房為例，扶持房地產(chǎn)市場的優(yōu)惠政策是給那些少數(shù)買得起房的有錢人的，使得多數(shù)窮人去支撐富人，讓富人越來越富。

　　易憲容：讓農(nóng)夫分享發(fā)展成果

　　記者：如何加大民生經(jīng)濟投入，保證2010年的經(jīng)濟穩(wěn)固增加，是《政府工作報告》的重心，您如何看待？

　　易憲容：溫家寶總理的《政府工作報告》已經(jīng)開出藥方：保證宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)固性與持續(xù)性，調(diào)整失衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展體例變化。比如說，削減對投資與出口的依靠，促進國內(nèi)居民消耗增加。而要實現(xiàn)以居民消耗為主導的經(jīng)濟增加，就得讓居民有消耗能力，就得增長居民的可支配收入。絕大多數(shù)居民不是沒有消耗意愿，而是他們的收入水平過低而沒有能力消耗。國內(nèi)絕大多數(shù)居民收入水平過低，最為緊張的緣故原由是當前的收入分配差距過大，很多分配政策不合理。

　　記者：您認為該如何解決這些題目？

　　易憲容：要解決這些題目，就得從根本上進步勞動者在收入分配中的比重，就得弱化權(quán)力在要素市場的支配關(guān)系，就得削減政府對經(jīng)濟生活的干預(yù)，通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。當然，加快中國城市化的進程也是調(diào)整居民收入分配關(guān)系的緊張政策。

　　記者：農(nóng)夫占據(jù)財富相對較少，該如何改變分配結(jié)構(gòu)體例？

　　易憲容：農(nóng)村居民消耗水平低，最根本的題目就在于農(nóng)村居民在整個收入分配系統(tǒng)中所占據(jù)財富過少，他們無法分享到經(jīng)濟改革的成果。

　　因此，只有改革當前造成城鄉(xiāng)二元分化的諸多不合理因素。比如改革戶籍制度，才能改變當前城鄉(xiāng)不合理的利益分配關(guān)系，增長農(nóng)夫收入及促進農(nóng)夫消耗快速增加。所以，放寬中小城市戶籍限定推動城鎮(zhèn)化，也是今年兩會的熱點話題。

　　袁岳：就業(yè)熱點不應(yīng)該淡出兩會

　　記者：今年您重點關(guān)注哪些?

　　袁岳：我比較關(guān)注民生方面的新政。在話題方面，就業(yè)、農(nóng)夫增收一向是我長期關(guān)心的話題。

　　記者：兩會前，零點咨詢專門做了一系列民生調(diào)查，調(diào)查反映的民意和兩會反映出來的效果是一個什么樣的狀況？

　　袁岳：系列調(diào)查是在會前做的。老百姓比較關(guān)注教育、醫(yī)療、環(huán)境，總體來說是同等的，但也有出現(xiàn)差異的地方。從民意調(diào)查反映，老百姓對就業(yè)關(guān)注度最高，由于這是最大的民生，但在兩會上卻不是一個熱點，也沒有推動就業(yè)發(fā)展的詳細措施。

　　記者：您在關(guān)于促進就業(yè)方面有何建議？

　　袁岳：我認真品讀溫家寶總理的《政府工作報告》發(fā)現(xiàn)，無論是在經(jīng)濟方案刺激中心，照舊促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，新的機會重要都是大企業(yè)，但提供就業(yè)崗位多的照舊中小企業(yè)。我建議要加快發(fā)展中小企業(yè)，分外是服務(wù)業(yè)。這才是解決就業(yè)的根本出路。

　　據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟收入是農(nóng)夫最關(guān)心的。雖然如今沒有農(nóng)業(yè)稅了，但收入來源沒有增長。許多地方通過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的行政區(qū)劃調(diào)整，州里的行政單元削減了，集中的州里得到了發(fā)展；原有集鎮(zhèn)被撤銷的地區(qū)，農(nóng)村更加被邊緣化，增收的機會也隨之削減了。這些題目，應(yīng)該引起正視才對。恕我直言，其中一個很緊張的緣故原由是在兩會代表中心，缺少真正貼近農(nóng)夫的代表、樂意為民請命的人越來越少。

　　陳瑜：從蛋糕構(gòu)成上找根本緣故原由

　　記者：在兩會上，人們對民生題目分外關(guān)注，您最懸念的話題是什么？

　　陳瑜：最讓我懸念的民生話題是如何解決分配不公。這一題目，也是全世界共同關(guān)注的題目，由于它關(guān)系到他們的切身利益。這次兩會上，關(guān)于這方面的討論都是停頓如何“切蛋糕”的分配體例層面，而沒有從“蛋糕構(gòu)成”的本質(zhì)上去找緣故原由。所以，分配不公好像成了政府“久治不愈”的疑難雜癥。這種近況是不應(yīng)該存在的。

　　記者：如果您是人大代表或政協(xié)委員，將提出那樣的建議？

　　陳瑜：首先要探求分配不公的根本緣故原由。我認為，社會分配不公的根本緣故原由，是目前現(xiàn)行的分配制度自己就是不公平的。現(xiàn)行分配制度藉以形成的理論依據(jù)是失衡的，從而導致了分配格局的不公。在這種分配格局下，貨幣資本所有者幾乎獨享企業(yè)所有利潤；知識資本所有者只享有少許利潤；而消耗資本所有者長期以來甚至處于缺位狀況，完全不參與分配，無利可獲。這是社會分配不公的源頭和始發(fā)緣故原由，是社會分配不公的根本緣故原由。

　　記者：那您建議怎樣打破這種分配不公的格局呢？

　　陳瑜：我們必須曉暢，市場經(jīng)濟的資本構(gòu)成不是唯一的貨幣資本，還包括生產(chǎn)資本、知識資本和消耗資本三個組成部分。社會財富當然也包括企業(yè)的利潤———是由生產(chǎn)資本、知識資本和消耗資本共同創(chuàng)造的；三種資本的載體即三種資本所有者，應(yīng)當共同參與社會財富和企業(yè)利潤分配。

　　我主張并積極倡導，在這種新的資本理論基礎(chǔ)上建立一種以人為本的新型企業(yè)制度，構(gòu)建一個共贏的社會。因此，有人稱這是我的中國式“窮人經(jīng)濟學”。但我認為，它更是一種“全富”理論，由于它同時為社會修建了一個富人、窮人都適用的共贏的經(jīng)濟平臺。

　　觀點：消耗資本主導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代來了

　　今年兩會，我最關(guān)注的是“加快經(jīng)濟發(fā)展體例的變化”。這是當務(wù)之急，這是我國經(jīng)濟發(fā)展進入后金融危急時代的重中之重，這是一個綱。消耗資本主導經(jīng)濟發(fā)展的時代已經(jīng)到來。中國和世界各國的經(jīng)濟發(fā)展的實踐都已充分說明：用單一貨幣資本發(fā)展經(jīng)濟，以捐軀資源和環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟增加體例已經(jīng)走到終點。不僅如此，伴隨這種經(jīng)濟增加體例所形成的傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟理論也已進入閉幕時期。（華龍網(wǎng)）