自改革開放以來，我國(guó)曾在上世紀(jì)70年代末和90年代初出現(xiàn)過兩次移民潮。出人料想的是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)盛世初現(xiàn)，卻又出現(xiàn)第三撥更大規(guī)模的移民潮，其中尤以專業(yè)精英及富裕階層人士所占比例逐年增大，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家正成為他們投資移民的目標(biāo)國(guó)家。

　　到底是什么緣故原由促使這么多人在我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益向上的時(shí)候，奔向國(guó)外投資移民……帶著種種疑問，日前本報(bào)駐美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)記者進(jìn)行了一次調(diào)查，調(diào)查效果雖仍顯淺顯，但其中不少數(shù)據(jù)、事例很耐人尋味。

　　調(diào)查之一

　　專業(yè)精英及富人移民國(guó)外的動(dòng)機(jī)是什么？

　　重要?jiǎng)訖C(jī)是尋覓發(fā)展機(jī)會(huì)、尋求優(yōu)質(zhì)生活

　　最近，記者在采訪中了解到，2009年移民美國(guó)的中國(guó)人約有6.5萬人，其中投資移民申請(qǐng)人數(shù)較2008年增加數(shù)倍；另據(jù)加拿大移民部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1999年至2008年，來自中國(guó)大陸的永世居民延續(xù)10年居所有國(guó)家和地區(qū)之首，目前加拿大約有100萬華裔人口，已成為該國(guó)第三大族裔。

　　各種數(shù)據(jù)表現(xiàn)，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)正成為我國(guó)大多數(shù)投資移民的目標(biāo)國(guó)家。

　　在調(diào)查中，記者梳理了有關(guān)情況表現(xiàn)，中國(guó)富人移民美國(guó)的動(dòng)機(jī)重要有以下四點(diǎn)：

　　一是尋求更高質(zhì)量的生活。不少中國(guó)移民認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的天然環(huán)境在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中遭到肯定程度破壞，空氣和水的質(zhì)量與美國(guó)相比差距大，食品和藥品安全題目時(shí)有出現(xiàn)，社會(huì)保障系統(tǒng)也有待進(jìn)一步健全。雖然國(guó)內(nèi)大城市的硬件條件不錯(cuò)，甚至優(yōu)于美國(guó)城市，但在城市管理、公共服務(wù)、教育醫(yī)療等方面還存在不少題目。許多移民說，在國(guó)內(nèi)生活，激烈的競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)烈的危急感和焦慮情緒導(dǎo)致小我“幸福感”降低，而美國(guó)相對(duì)穩(wěn)固、鎮(zhèn)靜、有秩序的生活成為他們的選擇。

　　二是追求更好的發(fā)展。許多此前在國(guó)內(nèi)從事商業(yè)運(yùn)動(dòng)的中國(guó)移民說，國(guó)內(nèi)肯定程度存在機(jī)會(huì)不平等、辦事靠關(guān)系、政策連貫性不夠等題目。金融危急爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)在某些領(lǐng)域出現(xiàn)謀利征象，中小企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變，加上投資渠道有限，所謂財(cái)富的“擠出效應(yīng)”促使一部分新富階層在面對(duì)通脹壓力和通脹預(yù)期的情況下，開始向海外轉(zhuǎn)移財(cái)富。因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)、汽車等大宗消耗品領(lǐng)域，美國(guó)的價(jià)格水平相對(duì)低于國(guó)內(nèi)，一些人出于投資考慮在美國(guó)置辦房地產(chǎn)，進(jìn)行投資。

　　三是為后代接受更好的教育。多數(shù)中國(guó)移民認(rèn)為，到了美國(guó)后代可以接受更好的教育，尤其是高等教育。在美國(guó)，假如不選擇私立黌舍，移民后代可以享受免費(fèi)的基礎(chǔ)教育。這也成為美國(guó)吸引中國(guó)移民的一個(gè)緊張因素。

　　四是取得美國(guó)護(hù)照，出行更為便利。不少此前在國(guó)內(nèi)從事商業(yè)運(yùn)動(dòng)的中國(guó)移民說，作為手持美國(guó)護(hù)照的美國(guó)公民，出國(guó)經(jīng)商、旅游和投親相對(duì)更為方便，許多國(guó)家對(duì)美國(guó)公民“網(wǎng)開一壁”，甚至免簽證。

　　調(diào)查之二

　　大陸華人所去移民國(guó)家的態(tài)度如何？

　　吸引投資移民成美國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的手段

　　美國(guó)最高法院資深出庭律師張軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，亞洲一些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展給美國(guó)帶來一撥又一撥的投資移民浪潮，新一撥投資移民潮由來自中國(guó)大陸的富裕階層人士唱主角。

　　他說，自1990年美國(guó)通過《投資移民項(xiàng)目法案》后，他就開始接觸有關(guān)投資移民的法律營(yíng)業(yè)。當(dāng)時(shí)的客戶大多來自韓國(guó)和日本，隨后也有不少客戶來自臺(tái)灣和香港地區(qū)。但近幾年，來自中國(guó)大陸的投資移民增多，投資移民來源幾乎包括中國(guó)大部分的一線和二線城市。

　　張軍認(rèn)為，全球性金融危急從兩方面助推了中國(guó)富人赴美投資浪潮的形成，一是美國(guó)企業(yè)普遍面臨資金匱乏的題目，美國(guó)政府盼望吸引更多的外資刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解失業(yè)率居高不下的狀態(tài)；二是中國(guó)大陸充裕的民間資金必要追求更多投資目標(biāo)，因此中國(guó)企業(yè)家直接到美國(guó)收購(gòu)和投資各類質(zhì)優(yōu)價(jià)廉資產(chǎn)的需求茂盛，而人民幣升值給中國(guó)富裕階層人士帶來了更強(qiáng)的財(cái)富效應(yīng)促進(jìn)了私人對(duì)外投資的持續(xù)增加。

　　張軍分析，隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，很多中國(guó)企業(yè)家將本身的生意拓展到國(guó)際市場(chǎng)，如到美國(guó)去建立新的營(yíng)業(yè)關(guān)系、探求新的合作伙伴等。雖然持L-1(跨國(guó)公司經(jīng)理人員簽證)簽證的人也能直接申請(qǐng)綠卡，但必須接受有關(guān)經(jīng)營(yíng)方面的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)酷審查。申請(qǐng)條件相對(duì)寬松的投資移民簽證天然得到更多中國(guó)企業(yè)家的青睞。

　　中國(guó)駐洛杉磯總領(lǐng)館的一位官員說，我宜岑寂和理性地看待中國(guó)富人熱衷移民美國(guó)征象。由于這是中國(guó)加大改革開放力度、在賡續(xù)與國(guó)際接軌、愈加自傲和成熟的過程中出現(xiàn)的征象。而且國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)已不再局限于政治、軍事、交際和科技等領(lǐng)域，也包括吸引人才和資金等方面。

　　一份名為《加拿大投資移民計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)影響》的報(bào)告表現(xiàn)，1986年以來，共有13萬人獲準(zhǔn)通過投資移民體例進(jìn)入加拿大，其中約28%的投資移民來自中國(guó)大陸，23%來自中國(guó)香港特區(qū)。

　　因?yàn)?009年加拿大修改了相干規(guī)定，大大削減了技術(shù)移民的專業(yè)技術(shù)種類，使得這類移民數(shù)量削減。響應(yīng)的，來自中國(guó)大陸的投資移民卻呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　加拿大最近調(diào)整了投資移民政策，進(jìn)步了門檻，將投資額從40萬加元進(jìn)步到80萬加元。這勢(shì)必影響到中國(guó)故意移民加拿大的申請(qǐng)人，將使投資移民的數(shù)量大為削減。

　　調(diào)查之三

　　部分移民財(cái)富轉(zhuǎn)移的“灰色”途徑有哪些？

　　有些借“親屬高管”、“‘生育’移民”、“留學(xué)‘洗錢’”等“灰色”途徑轉(zhuǎn)移財(cái)富

　　舊金山部分從事投資移民相干營(yíng)業(yè)的人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，美國(guó)的投資移民政策會(huì)否隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)而發(fā)生轉(zhuǎn)變還有待觀察。從目前情況看，我有關(guān)部門宜對(duì)美國(guó)各“區(qū)域中間”等機(jī)構(gòu)在華開展的推介運(yùn)動(dòng)進(jìn)行密切跟蹤，對(duì)有關(guān)投資項(xiàng)目的天資等進(jìn)行嚴(yán)酷審核，以便更正確地掌握財(cái)富向海外轉(zhuǎn)移的情況。

　　他們透露表現(xiàn)，除了投資移民和技術(shù)移民外，其他一些“灰色”移民及財(cái)富轉(zhuǎn)移途徑也值得關(guān)注。

　　一是親屬高管。美國(guó)政府為跨國(guó)公司高級(jí)管理人員核發(fā)L-1簽證，重要發(fā)放對(duì)象為外國(guó)公司在美國(guó)所設(shè)分公司的經(jīng)理人員或行政主管。雖然L-1簽證并非移民簽證，但只要外國(guó)公司分公司在美國(guó)延續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，就可以為公司里持L-1簽證的高管人員申請(qǐng)綠卡。一些中國(guó)企業(yè)的向?qū)Ш退綘I(yíng)企業(yè)主通過這一渠道，將本身的親屬甚至“二奶”等以“高管”名義送到美國(guó)并獲得永世居留身份。

　　二是“生育”移民。因?yàn)槊绹?guó)在復(fù)活兒國(guó)籍題目上執(zhí)行“出生地原則”，到美國(guó)生個(gè)美國(guó)寶寶，等孩子長(zhǎng)大成人后申請(qǐng)讓雙親來美定居，被一些中國(guó)怙恃當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)“投資”。僅美國(guó)加州專門接待中國(guó)產(chǎn)婦的月子中間就稀有十家，這些月子中間為來美的中國(guó)產(chǎn)婦提供辦理簽證、機(jī)場(chǎng)接送、聯(lián)系醫(yī)院以及孩子出生后辦理出生證、美國(guó)護(hù)照等一條龍服務(wù)，一樣平常收費(fèi)在2萬美元左右。

　　三是留學(xué)“洗錢”?，F(xiàn)今越來越多的中國(guó)門生赴美自費(fèi)留學(xué)，其中一些并非在美國(guó)正規(guī)大學(xué)就讀，他們?cè)趪?guó)內(nèi)的親屬卻可能行使寬松的外匯管理政策，將大筆資金以資助留學(xué)之名匯往國(guó)外。

　　此間有關(guān)人士認(rèn)為，我宜采取措施掌握投資移民財(cái)富向海外轉(zhuǎn)移的情況，并關(guān)注移民及財(cái)富轉(zhuǎn)移的“灰色”途徑。

　　調(diào)查之四

　　移民到所在國(guó)都有哪些尋求？

　　投資類和技術(shù)類移民尋求各不同

　　長(zhǎng)期以來，澳大利亞對(duì)吸取海外移民一向持開放政策，因此移民人數(shù)多，移民人口素質(zhì)良莠不齊。從目前情況看，想移民澳大利亞的中國(guó)公民人數(shù)始終未見削減。在移民大潮中，一些人在國(guó)內(nèi)早已是事業(yè)有成，或是高端精英人才。記者采訪了他們中的幾個(gè)具有代表性的人物，探悉他們移民澳大利亞后的不同尋求。

　　商人投資移民：商業(yè)機(jī)會(huì)、后代教育、生活體例

　　鄭老師是廣東的地產(chǎn)開發(fā)商，4年前作為投資移民來到澳大利亞。雖然他已獲得澳大利亞永世居留身份，但仍在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，時(shí)常在兩國(guó)間來往打理生意。

　　他告訴記者，澳大利亞雖然開始收緊移民政策，但與其他國(guó)家相比仍較為寬松，而且像悉尼、墨爾本等城市已經(jīng)形成比較成熟的華人社區(qū)，移民后容易融入當(dāng)?shù)厣睢?/P>

　　鄭老師說，經(jīng)過調(diào)查和比較，他認(rèn)為澳大利亞的投資機(jī)會(huì)較多，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)家具有很大吸引力。把生意向國(guó)際市場(chǎng)開拓，這也是當(dāng)初他選擇移民的一個(gè)重要目的。他向記者列舉了一系列數(shù)據(jù)：澳大利亞天然資源雄厚，是世界緊張的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，森林覆蓋率達(dá)20%。農(nóng)牧業(yè)是澳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，澳大利亞是世界最大的羊毛和牛肉出口國(guó)。澳工業(yè)以采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)為主，近幾年高科技產(chǎn)業(yè)有較快發(fā)展。他說：“這些無不意味著無窮商機(jī)?！彼?006年移民澳大利亞后，已在悉尼、西澳等地投資開發(fā)了幾處房地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　他還透露表現(xiàn)移民可以讓后代接受當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的教育，他盼望后代日后能夠繼承發(fā)展本身在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

　　鄭老師說，還有一個(gè)小我緣故原由讓他選擇移民澳大利亞，那就是改變?cè)趪?guó)內(nèi)的生活體例。他說本身在國(guó)內(nèi)忙于應(yīng)酬，經(jīng)常在酒桌上陪客戶至少必要4小時(shí)，而在澳大利亞可以過上鎮(zhèn)靜的生活，澳大利亞優(yōu)勝的天然環(huán)境讓他感覺興奮。

　　精英技術(shù)移民：工作機(jī)會(huì)、社會(huì)氛圍、發(fā)展前景

　　田一均博士如今是悉尼科技大學(xué)法學(xué)院的講師，也是澳大利亞注冊(cè)商標(biāo)律師，幾年前經(jīng)過比較后他選擇移民澳大利亞。他認(rèn)為澳大利亞最適合本身發(fā)展。

　　田一均大學(xué)卒業(yè)后曾在中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司北京辦事處做見習(xí)工作，在澳大利亞攻讀博士期間，他先后到美國(guó)華盛頓法學(xué)院、哈佛法學(xué)院訪學(xué)，并在聯(lián)合國(guó)見習(xí)及做顧問工作。留學(xué)及工作的經(jīng)歷使田一均對(duì)澳大利亞的多元文化和社會(huì)包容有了深切的領(lǐng)會(huì)。他說，在澳學(xué)習(xí)、就業(yè)期間并未感受到差別對(duì)待，分外是他移民前就已取得講師職務(wù)及律師資格，美國(guó)等許多國(guó)家是不會(huì)輕易把如許的工作機(jī)會(huì)提供應(yīng)非本國(guó)人的，但在澳大利亞他的中國(guó)背景反倒成為競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)。

　　田一均告訴記者，他曾應(yīng)邀為國(guó)內(nèi)訪問團(tuán)做“澳大利亞外商投資法律政策及知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”的講座。他照舊悉尼一家華人商會(huì)的法律顧問，經(jīng)常做一些中澳法學(xué)交流方面的事情。他說，作為一名年輕的法學(xué)學(xué)者，他還努力在國(guó)際法學(xué)會(huì)議上傳達(dá)發(fā)展中國(guó)家的聲音，他一向期待為祖國(guó)及澳大利亞華人社區(qū)作出貢獻(xiàn)。

　　調(diào)查之五

　　移民能很快融入所在國(guó)的主流社會(huì)嗎？

　　在加拿大技術(shù)職稱需評(píng)定，融入主流社會(huì)難

　　據(jù)記者調(diào)查，來自中國(guó)大陸的許多新移民因?yàn)槭苷Z言局限和缺少加拿大當(dāng)?shù)亟逃尘爸?，很難真正融入當(dāng)田主流社會(huì)。

　　于是，不少投資移民選擇本身留在國(guó)內(nèi)繼承發(fā)展原來從事的生意，將配偶和孩子送到加拿大生活。這類投資移民很少進(jìn)行真正的投資，基本屬于消耗型，孩子上學(xué)，配偶的重要義務(wù)是照顧孩子學(xué)習(xí)和生活，經(jīng)濟(jì)來源由對(duì)方提供；還有不少移民到加拿大后首先適應(yīng)環(huán)境，并不立刻投資，而是買房、買車、有的買第二套房出租作為生活來源，也有的學(xué)語言、打義工，通過這種體例積累人脈，探求發(fā)展機(jī)會(huì)；只有少數(shù)人投資能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)業(yè)。

　　此外，因?yàn)榧幽么笳畬?duì)于創(chuàng)業(yè)者給予政策和咨詢服務(wù)等方面的支撐，為數(shù)不少中國(guó)的移民到加拿大后選擇二次創(chuàng)業(yè)，從事餐飲、快遞等服務(wù)業(yè)，以及幼教等教育產(chǎn)業(yè)。本來在國(guó)內(nèi)從事IT工作的郭女士新近就開辦了家庭幼兒園，通過自雇體例解決了就業(yè)題目。她介紹說，不少在英文黌舍的大陸同窗盼望在加政府部門獲得一份工作，“但這必要一個(gè)過程”。

　　Lo女士對(duì)記者說，因?yàn)榧幽么蟛怀姓J(rèn)外國(guó)學(xué)歷，很多專業(yè)人士移民加拿大后為獲取當(dāng)?shù)貙W(xué)歷最終選擇在加拿大重新上學(xué)，否則難以找到適合的工作。

　　據(jù)悉，加拿大有關(guān)方面目前正在對(duì)中國(guó)等幾個(gè)移民較多國(guó)家的大學(xué)技術(shù)專業(yè)進(jìn)行評(píng)估，被評(píng)估的專業(yè)往后有可能被認(rèn)證為具備加拿大四個(gè)技術(shù)專業(yè)之一的資格，即技術(shù)助理專業(yè)、技師專業(yè)、高級(jí)技師專業(yè)、工程師專業(yè)。卒業(yè)于已經(jīng)過評(píng)估專業(yè)的卒業(yè)生不必參加任何考試，就能夠申請(qǐng)加拿大相干的技術(shù)職稱。假如這一項(xiàng)目最終完成，相干政策得以推行，將有利于中國(guó)技術(shù)專業(yè)人才在當(dāng)?shù)卣业綄I(yè)對(duì)口的工作。

　　雖然，加拿大有諸多吸引人的地方，但作為一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已趨緩慢，有些人因?yàn)檎也坏焦ぷ骰蚬ぷ鞑缓闲囊?，加之加拿大的城市面貌和生活?nèi)容與本身的期待有較大差距，無法適應(yīng)恬靜的生活，以及思鄉(xiāng)情結(jié)難解等而選擇回流。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))