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鄧聿文小心十二五開局之年的GDP大比拼
時(shí)間:2011-01-17 09:45:18信息來源:不詳點(diǎn)擊:452 加入收藏 】【 字體:

  短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人科爾奈在中國的一次演講中曾指出,過高的經(jīng)濟(jì)增加并不值得炫耀,必要防止陷入“經(jīng)濟(jì)增加狂熱癥”,偶然候經(jīng)濟(jì)增加放慢一點(diǎn)并不是壞事??茽柲沃苑路饘橹袊v。在日前召開的全國能源工作會(huì)議上,國家發(fā)改委主任張平就透露表現(xiàn),根據(jù)迄今為止各地已經(jīng)發(fā)布的“十二五”時(shí)期GDP增加目標(biāo),除少數(shù)東部沿海省市出于“轉(zhuǎn)體例”的緣故原由下調(diào)了增加目標(biāo)外,相稱一部分省區(qū)市定下了GDP總量翻一番的目標(biāo)。

  張平是從能源消費(fèi)的角度發(fā)出這一針砭箴規(guī)的。按照張平的說法,“十二五”我國能源總量也許在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,實(shí)在難以支持經(jīng)濟(jì)翻番的需求。而全國多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)增加目標(biāo)定得過高,沒有充分考慮相干環(huán)保、能源、資源的承載能力等題目,從目前能源發(fā)展水平來看難以實(shí)現(xiàn)。

  應(yīng)該說,張平的這一針砭箴規(guī)提示得特別很是及時(shí)。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,又恰逢建黨90周年,中國向來有所謂慶典經(jīng)濟(jì),各方面、各部門、各地區(qū)“大干快上”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勁頭也就很足,熱情也就很高,這當(dāng)然是好事。但是,假如不伴以發(fā)展體例的變化,照舊靠政府投資、靠消費(fèi)資源和能源,靠低廉的勞動(dòng)力,靠如今粗放的這一套,“大干快上”的效果就是盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,引發(fā)經(jīng)濟(jì)的周全過熱,推高物價(jià),從而出現(xiàn)緊張的通貨膨脹,最后使經(jīng)濟(jì)的再平衡義務(wù)更加艱難,國家的調(diào)控努力失效。

  這種可能性很大。對(duì)于發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)的中國來說,的確有需要使經(jīng)濟(jì)保持肯定的增速。但是,這里的題目在于,這個(gè)增速肯定要與經(jīng)濟(jì)的潛在增加率相適應(yīng)。也就是說,要在資源、能源、環(huán)境以及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素所能承受的范圍內(nèi)保持肯定的增速,如許才是合理和可持續(xù)的。超出了這一范圍,必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中各種關(guān)系的周全嚴(yán)重,就像一輛高速行駛的列車,要么因能量不足而最后失控,要么因忽然剎車而致車損。

  如今的情形是,因?yàn)閷で笳?dāng)性的必要,某種程度上,我們不得不以GDP作為官員政績的考核標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),如許也就使得地方之間存在激烈的競爭。從地方作為局部而言,官員的理性選擇就是經(jīng)濟(jì)增加越高越好,至于經(jīng)濟(jì)高速增加帶來的一系列代價(jià),如重復(fù)建設(shè)、盲目投資、環(huán)境被污染和破壞、物價(jià)上漲、貧富懸殊等,并不在地方政府的考量內(nèi),或不是重要考量目標(biāo)。從國家來說,在這種考核體系體例下,也不可能要求、現(xiàn)實(shí)也無法要求地方官員站在全局的角度去考慮地方的事情。從而,在實(shí)際中必然導(dǎo)致各地的投資和GDP憋著勁要來個(gè)大比拼,你高我比你更高,完全陷入了科爾奈所講的“增加狂熱癥”。

  至于GDP自己,它不過是人類至今為止所能探求到的衡量各國經(jīng)濟(jì)總量和增加速度的一個(gè)最不壞的指標(biāo)而已。誠然,GDP有很多缺陷,如它不能衡量社會(huì)成本,不能衡量增加的代價(jià)和體例,不能衡量效益、質(zhì)量和現(xiàn)實(shí)國民財(cái)富,不能衡量資源配置的服從,也不能衡量分配,更不能衡量諸如社會(huì)公正、快樂和幸福等價(jià)值判斷,但在沒有更好的指標(biāo)得到世人的共同認(rèn)可前,還得用它去衡量經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因而,關(guān)鍵不在GDP增加多高多快,而在通過一種什么體例去達(dá)到較高的增速,能否指導(dǎo)官員客觀、精確地對(duì)待GDP增速。

  由此來看,“十二五”開局之年要防止地方出現(xiàn)GDP大競賽,固然有需要通過某種行政手段,將地方制訂的過高的GDP增加目標(biāo)壓低,但根本還在于適時(shí)啟動(dòng)收入分配體系體例等多種體系體例的改革,以使政府政績的正當(dāng)性不只表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增加這一壁,從而改變用GDP作為考核官員的重要指標(biāo)。同時(shí),減少政府職能,縮小政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度,培育和形成一種不依靠外延要素投入而寄托內(nèi)在可持續(xù)的增加機(jī)制,以切實(shí)變化發(fā)展體例。僅僅在口頭上強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的緊張,是不可能遏制各地不時(shí)出現(xiàn)的“增加狂熱癥”的。(每日經(jīng)濟(jì)消息)

(編輯:zhangwh)
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