漫畫/鄺野

　　最近一段時(shí)間，內(nèi)地民眾在香港、澳門大量購(gòu)買進(jìn)口嬰幼兒奶粉，造成香港、澳門一度出現(xiàn)奶粉供給嚴(yán)重。此后，有媒體報(bào)道內(nèi)地有造孽企業(yè)，將皮革下腳料消融后制成蛋白粉混到牛奶里，進(jìn)步牛奶的蛋白含量。臨時(shí)間，國(guó)產(chǎn)奶粉和整個(gè)乳成品行業(yè)再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌奶粉信念不足，近七成受訪消耗者透露表現(xiàn)不會(huì)選擇國(guó)產(chǎn)奶粉。

　　近況 內(nèi)地居民赴港澳買奶粉

　　春節(jié)前后，內(nèi)地民眾在香港大量購(gòu)買嬰幼兒奶粉，使得香港一度出現(xiàn)奶粉供給嚴(yán)重的局面，其中一種嬰幼兒奶粉甚至斷貨超過(guò)一個(gè)星期。此后，澳門也出現(xiàn)了內(nèi)地民眾大量購(gòu)買嬰幼兒奶粉，導(dǎo)致澳門市場(chǎng)出現(xiàn)奶粉短缺。此事引起公眾普遍關(guān)注。

　　此后，有媒體報(bào)道，國(guó)內(nèi)一些造孽企業(yè)，將一種名為“皮革水解蛋白粉”的物質(zhì)，混到牛奶里，進(jìn)步牛奶的蛋白質(zhì)含量。報(bào)道稱，這種所謂的“皮革水解蛋白粉”是行使皮革下腳料甚至動(dòng)物毛發(fā)等物質(zhì)，經(jīng)水解生成的一種粉狀物，因其蛋白質(zhì)含量較高，添加在乳成品中可以進(jìn)步乳成品中蛋白質(zhì)含量。

　　新聞一出，公眾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量的關(guān)注度隨即大幅提拔，國(guó)產(chǎn)乳成品的質(zhì)量題目再次成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　澄清 皮革奶是2009年舊聞

　　針對(duì)所謂“皮革奶”的新聞，國(guó)家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部等相干部門馬上睜開(kāi)調(diào)查。相干部門經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分媒體報(bào)道的所謂“皮革奶”事件，并不是新近發(fā)生的事件，相干部門最近一次在牛奶中檢測(cè)出“皮革水解蛋白粉”，要追溯到2009年3月18日，浙江省質(zhì)監(jiān)局檢出晨園乳業(yè)生產(chǎn)的多批次牛奶中，含有“皮革水解蛋白粉”，這家企業(yè)隨即被執(zhí)法部門查封。

　　農(nóng)業(yè)部門吐露，在2010年的牛奶檢查當(dāng)中，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)添加“皮革水解蛋白粉”的征象。

　　農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室主任王俊勛說(shuō)：“去年一年中，農(nóng)業(yè)部依法開(kāi)展了生鮮乳質(zhì)量安全的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)的7400多個(gè)樣品中，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、奶站收購(gòu)環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的樣品，檢測(cè)效果表現(xiàn)，生鮮乳中的三聚氰胺含量悉數(shù)吻合國(guó)家規(guī)定的一時(shí)管理值范圍，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)皮革水解蛋白、堿類等違禁物質(zhì)?！?BR>
　　調(diào)查 七成受訪者不選國(guó)產(chǎn)奶粉

　　按照監(jiān)管部門的說(shuō)法，2010年并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)所謂的“皮革奶”，但記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信念顯明不足。

　　記者在北京對(duì)一些嬰幼兒奶粉販賣比較集中的超市和母嬰用品專賣店進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)購(gòu)買嬰幼兒奶粉的消耗者進(jìn)行了采訪。效果表現(xiàn)，接近七成的被采訪者都透露表現(xiàn)不會(huì)選擇國(guó)產(chǎn)品牌奶粉。因?yàn)橄恼邔?duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信念不足，導(dǎo)致大部分超市和專賣店中，進(jìn)口奶粉的銷量都顯明好于國(guó)產(chǎn)奶粉。

　　北京某母嬰用品專賣店店長(zhǎng)李童說(shuō)，國(guó)內(nèi)和進(jìn)口品牌奶粉一共30多個(gè)，其中進(jìn)口奶粉占到七成左右，國(guó)產(chǎn)奶粉只占三成左右。

　　危急 去年洋奶粉供給量近半

　　從全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，2010年國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的產(chǎn)量也出現(xiàn)顯明降落。據(jù)中國(guó)乳成品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋昆岡介紹，去年國(guó)內(nèi)嬰兒配方奶粉產(chǎn)量在降落，而以往每年都是在增長(zhǎng)的，去年約降落12%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)嬰幼兒奶粉供給量達(dá)56萬(wàn)噸左右，其中國(guó)外品牌嬰幼兒奶粉的提供量接近折半，上升顯明。

　　國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)量和市場(chǎng)份額的降落，從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量安全的不信賴，而導(dǎo)致消耗者信念降落的最重要緣故原由是近年來(lái)接連出現(xiàn)的國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量安全事件。

　　2004年阜陽(yáng)奶粉事件，2008年三鹿奶粉事件，使得整個(gè)國(guó)產(chǎn)乳成品行業(yè)的質(zhì)量安全形象大打扣頭，消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳成品的信賴度隨之大幅降落。

　　抽檢

　　國(guó)產(chǎn)進(jìn)口奶粉沒(méi)有顯明差異

　　近日，國(guó)家乳成品工業(yè)協(xié)會(huì)委托國(guó)內(nèi)權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)上販賣的國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口嬰幼兒奶粉進(jìn)行了抽查檢測(cè)。

　　這次抽檢的樣品都來(lái)自北京的超市、商場(chǎng)和正規(guī)專賣店，其中包括伊利、圣元、蒙牛、明一等11個(gè)國(guó)內(nèi)品牌和雀巢、惠氏、美贊臣等13個(gè)國(guó)外品牌，產(chǎn)品檢驗(yàn)依據(jù)的是現(xiàn)行的關(guān)于嬰幼兒奶粉的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目重要有維生素、礦物質(zhì)、污染物、微生物、強(qiáng)化的營(yíng)養(yǎng)素以及三聚氰胺和革皮水解物。

　　經(jīng)過(guò)精密地檢測(cè)，這次抽查的嬰幼兒奶粉中都沒(méi)有檢出三聚氰胺和革皮水解物，悉數(shù)樣品的檢驗(yàn)指標(biāo)都吻合我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　據(jù)了解，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嬰幼兒配方奶粉中鈣含量不得低于300mg/100g，國(guó)內(nèi)品牌的11個(gè)樣品鈣含量分布在375-695mg/100g,國(guó)外品牌的13個(gè)樣品鈣含量分布在347-537mg/100g，污染物鉛含量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得超過(guò)0.5mg/kg，國(guó)內(nèi)品牌的11個(gè)樣品中鉛含量分布在0.011-0.030mg/kg，國(guó)外品牌13個(gè)樣品中鉛含量分布在0.012-0.037mg/kg。

　　國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中間食品中間副主任劉艷琴說(shuō)，從檢測(cè)效果可以看出，國(guó)產(chǎn)品牌的維生素、礦物質(zhì)和一些強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)素的數(shù)據(jù)，和國(guó)外品牌沒(méi)有顯明差異，進(jìn)口奶粉和國(guó)產(chǎn)奶粉沒(méi)有顯明差異。

　　整治 所有乳企重新申請(qǐng)?jiān)试S證

　　經(jīng)歷了阜陽(yáng)奶粉事件、三鹿奶粉事件等一系列乳成品質(zhì)量安全風(fēng)波之后的消耗者，對(duì)國(guó)產(chǎn)乳成品質(zhì)量安全信念不足是可以理解的，但這些質(zhì)量安全事件襲擊的不僅是消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳成品的信念，長(zhǎng)此以往將給我國(guó)的乳成品行業(yè)帶來(lái)災(zāi)禍性的影響，甚至是滅頂之災(zāi)。

　　三鹿奶粉事件之后，監(jiān)管部門開(kāi)始動(dòng)手研究如何采取有用措施，完美監(jiān)管系統(tǒng)，加大對(duì)乳成品行業(yè)尤其是嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。

　　構(gòu)建完美監(jiān)管系統(tǒng)的基石是標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立和實(shí)行，從三鹿奶粉事件后，乳成品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修改成了當(dāng)務(wù)之急。

　　衛(wèi)生部食品安全綜合和諧與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)陳銳吐露，“我們一共發(fā)布了68項(xiàng)新的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中有17項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、2項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)范和49項(xiàng)的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)?！?BR>
　　去年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的關(guān)照》，要求嚴(yán)把生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，加大非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品舉動(dòng)的襲擊力度。隨即，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《乳成品生產(chǎn)允許審查細(xì)則》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)允許審查細(xì)則》，要求所有乳品企業(yè)重新申請(qǐng)生產(chǎn)允許證，沒(méi)有按期領(lǐng)到生產(chǎn)允許證的企業(yè)將被責(zé)令退出市場(chǎng)。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局食品司副司長(zhǎng)嵇超說(shuō)，“我們要求生產(chǎn)企業(yè)具有關(guān)鍵控制，要求地方企業(yè)對(duì)質(zhì)料驗(yàn)收和制品出廠批批檢驗(yàn)，還要求生產(chǎn)企業(yè)必須具備電子記錄體系，該體系須覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程?！?BR>
　　至少1/3乳品企業(yè)將被鐫汰

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)規(guī)模以上乳品企業(yè)共有800多家，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有139家，其中十個(gè)主流品牌嬰幼兒奶粉的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的折半以上。截至2月23日，全國(guó)已有70多家嬰幼兒乳品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)了復(fù)活產(chǎn)允許證的審核，同時(shí)也將有一批達(dá)不到要求的企業(yè)被強(qiáng)制退出嬰幼兒乳品市場(chǎng)。

　　中國(guó)乳成品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋昆岡說(shuō)：“一定會(huì)有一批企業(yè)被鐫汰，最少得鐫汰1/3。這很正常，由于有許多條件限定，第一對(duì)規(guī)模有限定，第二對(duì)技術(shù)條件有限定，分外是嬰兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)，其潔凈區(qū)要達(dá)到制藥標(biāo)準(zhǔn)?！?BR>
　　增強(qiáng)監(jiān)管不合格乳品須退市

　　對(duì)于乳成品市場(chǎng)，監(jiān)管部門將采取更為嚴(yán)酷的管理和審核措施。

　　國(guó)家工商總局食品流通監(jiān)管司副司長(zhǎng)白京華吐露，從今年3月1日起，工商部門將把乳成品列為食品流通允許項(xiàng)目，單獨(dú)進(jìn)行審核，并嚴(yán)酷按照允許項(xiàng)目，登記業(yè)務(wù)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)沒(méi)有取得食品流通允許，非法經(jīng)營(yíng)乳成品的，要依法進(jìn)行處罰。以嬰幼兒配方乳粉、批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點(diǎn)的監(jiān)管對(duì)象，要確定監(jiān)管責(zé)任人，執(zhí)行每周抽檢，對(duì)小超市、零售商、食雜店，要經(jīng)常抽檢。對(duì)抽樣檢驗(yàn)不合格及有題目的乳成品，工商部門加大了退市監(jiān)管力度，嚴(yán)防不合格乳成品再次流入市場(chǎng)。

　　專家 消耗者勿盲目迷信進(jìn)口奶粉

　　目前，我國(guó)消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳成品的信賴度依然處于較低水平，進(jìn)口嬰幼兒奶粉對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品行業(yè)的沖擊特別很是顯明。

　　對(duì)此，有專家說(shuō)，一方面，消耗者不能盲目迷信進(jìn)口奶粉。僅去年3月到7月，遭遇我國(guó)退貨的進(jìn)口奶粉就超過(guò)450噸。另一方面，我國(guó)乳成品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該精確熟悉消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉信念不足的窘境。

　　律師邱寶昌說(shuō)，假如企業(yè)生產(chǎn)或販賣了不合格商品，給消耗者造成了危險(xiǎn)，消耗者用腳投票也不選你，假如企業(yè)質(zhì)量比較好，市場(chǎng)占據(jù)率高，老百姓喜好，就會(huì)用貨幣來(lái)選擇你。

　　相干監(jiān)管部門也稱，會(huì)督促乳成品企業(yè)苦練內(nèi)功，在提拔自身實(shí)力和質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)監(jiān)管力度，保障監(jiān)管的有用性，通過(guò)長(zhǎng)期腳扎實(shí)地的工作漸漸提拔消耗者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳成品的信念。

　　國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室副司長(zhǎng)王小巖說(shuō)，要恢復(fù)乃至提拔消耗者的信念，最根本的是產(chǎn)品的質(zhì)量要安全可靠、值得相信。同時(shí)對(duì)個(gè)別不良企業(yè)予以嚴(yán)峻襲擊，及時(shí)消滅害群之馬。為讓孩子吃上好奶粉，國(guó)家投入偉大的財(cái)力、人力，國(guó)家對(duì)嬰幼兒乳粉的正視程度之高、投入力量之茂、政策措施之實(shí)、監(jiān)管力度之大前所未有。

　　據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》 《消息30分》（京華時(shí)報(bào)）