填海成本每畝20萬(wàn)元，之后上萬(wàn)萬(wàn)元賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商再以“海景房”為賣(mài)點(diǎn)，每平方米幾萬(wàn)元賣(mài)給購(gòu)房戶(hù)?！趪?guó)家勒緊18億畝耕地紅線、加大樓市調(diào)控力度的情況下，當(dāng)前部分沿海城市出現(xiàn)一股“填海建房熱”。

　　有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前“海景房”過(guò)度開(kāi)發(fā)，不僅加劇了房?jī)r(jià)調(diào)控難度，也隱蔽著永世破壞生態(tài)、增長(zhǎng)防災(zāi)壓力、危及地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等深層矛盾，急需引起正視。

　　“填海建房熱”呈過(guò)度擴(kuò)張之勢(shì)

　　記者近日來(lái)到海南島，一出海口和三亞機(jī)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)傾銷(xiāo)“海景樓盤(pán)”的廣告撲面而來(lái)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士吐露，海南島長(zhǎng)達(dá)300多公里的東海岸，已基本被開(kāi)發(fā)商圈占，幾十個(gè)“海景樓盤(pán)”正火熱開(kāi)發(fā)中。不少樓盤(pán)通過(guò)填海賡續(xù)擴(kuò)建“海景房”，一期是“海景房”，三期照舊“海景房”。

　　在廣東、山東等部分沿海城市，記者發(fā)現(xiàn)填海建房征象同樣不少。借國(guó)家強(qiáng)調(diào)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)之名，一些城市明確提出“向海洋要地皮”，鼓起新一輪圍填海熱潮。這些新增地皮除發(fā)展臨海工業(yè)外，很大一部分被用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　記者在珠海市情侶路珠海舊港附近看到，層層向外填海已形成一個(gè)半島，里頭盡是鱗次櫛比的高檔住宅，原來(lái)濱海的情侶路已成為一條內(nèi)街?！?jù)調(diào)查，廣東不少沿海城市正謀劃推進(jìn)填海造城項(xiàng)目。其中，東莞擬在長(zhǎng)安鎮(zhèn)珠江口海疆投資86億元造地近2.9萬(wàn)畝，汕頭市擬在港灣外圍海疆造地65.1平方公里，用于開(kāi)發(fā)建設(shè)寫(xiě)字樓和高檔住宅等。

　　國(guó)家海洋局海疆管理處處長(zhǎng)李文君透露表現(xiàn)，填海造地許多情況下是人類(lèi)不得已的舉動(dòng)，但受暴利驅(qū)動(dòng)，如今國(guó)內(nèi)部分城市熱情頗為高漲，已偏離國(guó)家團(tuán)體用海規(guī)劃，出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)發(fā)的“虛熱”苗頭。

　　按照國(guó)家海洋局圍填?？偭靠刂埔?guī)劃，2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右，但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里，兩者差距竟達(dá)30多倍。

　　“填海造房熱”的背后是暴利驅(qū)動(dòng)。李文君說(shuō)，按當(dāng)前法規(guī)，圍填海形成的地皮屬于“未定性的新增地皮”，無(wú)需承擔(dān)耕地的開(kāi)墾費(fèi)用。圍填海成本一樣平常為每畝15萬(wàn)元至20萬(wàn)元，但轉(zhuǎn)手拍賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，每畝地價(jià)動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、上萬(wàn)萬(wàn)元，能為地方政府帶來(lái)豐厚的地皮收益。開(kāi)發(fā)商則注重“海景房”賣(mài)點(diǎn)，肆意抬高樓價(jià)。

　　有關(guān)專(zhuān)家透露表現(xiàn)，地方用海規(guī)劃就像是財(cái)政預(yù)算，總會(huì)往大處做?！霸诟鞯匾恍┨詈ｍ?xiàng)目中，不乏一邊施工一邊等審批的項(xiàng)目，或者超審批圍填海，甚至干脆在完全無(wú)證狀況下開(kāi)工?！?/P>

　　“填海造房熱”助推房?jī)r(jià)

　　“大規(guī)模填海造地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，沒(méi)有任何公益性子，是一種急功近利的商業(yè)舉動(dòng)?！焙芏鄬?zhuān)家認(rèn)為，“這不僅推高了房?jī)r(jià)，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展沒(méi)有益處，而且破壞了生態(tài)環(huán)境，吸引大量居民蘊(yùn)蓄在海岸線上，一旦發(fā)生地震、海嘯等天然災(zāi)難，后果也很緊張。”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，填海建造的商品房多標(biāo)榜為“觀海豪宅”傾銷(xiāo)，許多是地方“樓王”，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)上漲過(guò)快的指導(dǎo)力量。

　　三亞市迎賓路一家地產(chǎn)公司員工小蔡說(shuō)，目前三亞灣海岸沿線的海景房“起步價(jià)”每平方米已超過(guò)3萬(wàn)元，而聞名的填海住宅島——鳳凰島，每平方米價(jià)格近10萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)商的策略是，強(qiáng)調(diào)“海景房”的稀缺性和升值空間。

　　對(duì)此，廣東省社科院研究員丁力認(rèn)為，瀕海而居將面臨高濕、高鹽、高溫等“三高”困擾，對(duì)人體健康、房子和家電維護(hù)等都非好事，有些宣傳顯明是商業(yè)誤導(dǎo)。

　　李文君透露表現(xiàn)，過(guò)度的圍填造房，不僅降低城市天然景觀價(jià)值，更緊張的是影響海疆的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)行使，還有可能加劇海岸侵蝕、造成泥沙淤積，進(jìn)而影響江河的泄洪能力和港口的航運(yùn)功能。(新華社)