專家建議，當(dāng)前宏觀政策以穩(wěn)為主，將來走一步看一步

　　國家統(tǒng)計(jì)局18日將發(fā)布三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP )數(shù)據(jù)。在此之前，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了多位政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、機(jī)構(gòu)研究員。多方觀點(diǎn)普遍認(rèn)為：雖然全年經(jīng)濟(jì)增加速度仍將保持在9%以上，但是三、四季度的GD P增速將較二季度延續(xù)降落，所以四季度的宏觀政策應(yīng)該以穩(wěn)為主、靜觀其變，明年是否微調(diào)、如何微調(diào)則要視當(dāng)時的情況決定，也就是說要走一步看一步。

　　增加減速

　　三、四季度G DP增速或延續(xù)降落

　　“今年三季度的增加速度可能低于二季度，四季度向9%靠近?！敝袊鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴說。這代表了當(dāng)前各方的普遍觀點(diǎn)。假如這一判斷成立，今年以來我國經(jīng)濟(jì)增加速度就呈現(xiàn)了逐季降落的態(tài)勢。

　　而根據(jù)10日中國社會科學(xué)院“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望”課題組發(fā) 布 的《 中 國 經(jīng) 濟(jì) 形 勢 分 析 與 展望———2011年秋季報(bào)告》，2011年全年G D P同比增加速度將達(dá)到9 .4%左右，比去年低1個百分點(diǎn)。2012年假如國際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境不再發(fā)生明顯惡化，國內(nèi)也不出現(xiàn)大范圍的緊張?zhí)烊粸?zāi)難和其它龐大題目，G D P增加率也不過是預(yù)計(jì)達(dá)到9.2%。

　　但是，G D P增速的逐季降落不肯定就說明中國經(jīng)濟(jì)的增加情況出了大題目?！斑^兩天我們就要發(fā)布數(shù)據(jù)了，詳細(xì)的我不能說。不過從我們目前掌握的情況來看，三、四季度的經(jīng)濟(jì)增加速度應(yīng)該是延續(xù)降落的。不過G D P增加速度不會過度降落，全年增加速度在9.4%左右照舊沒有題目的?！痹谥袊缈圃号e行的座談會上，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)司副司長王文波如此透露表現(xiàn)。

　　王文波說，國家統(tǒng)計(jì)局最近延續(xù)派出了調(diào)查組去廣東、浙江、江蘇等省調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)所謂的企業(yè)倒閉情況確實(shí)存在，但是還處于正常的范圍內(nèi)，沒有出現(xiàn)大量的倒閉情 況 。 雖 然 企 業(yè) 普 遍 反 映 資 金 困難，但這是個永久存在的議題，企業(yè)的情況并沒有宣傳的那樣困難。

　　中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長王毅則透露表現(xiàn)，根據(jù)央行的調(diào)查，溫州的企業(yè)主們，經(jīng)營主業(yè)的大都不 缺 錢 ， 缺 錢 的 都 是 經(jīng) 營 非 主 業(yè)的，比如去鄂爾多斯投資礦產(chǎn)的，這些人投資失敗應(yīng)該支出代價。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露表現(xiàn)，預(yù)計(jì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增加減速的態(tài)勢可能將連續(xù)到三季度，四季度隨著物價漲幅的回落和政策收緊力度的減輕，經(jīng)濟(jì)增速將有所企穩(wěn)，估計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)增速為9 .3%，四季度為9 .1%左右，全年經(jīng)濟(jì)增加應(yīng)能保持在9.4%左右。年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩是政策自動調(diào)控的效果，是“十二五”開局的新經(jīng)濟(jì)周期下溫文可控的回落。雖 然 外 部 歐 美 債 務(wù) 危 機(jī) 在 持 續(xù) 發(fā)酵，導(dǎo)致我國外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，但 投 資 和 進(jìn) 口 等 數(shù) 據(jù) 表 現(xiàn) 仍 然 強(qiáng)勁，這也注解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增加的內(nèi)生動力仍然足夠。

　　匯豐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌也對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露表現(xiàn)，在信貸緊縮政策滯后效應(yīng)影響下，中國的工業(yè)運(yùn)動可能在將來幾個月繼承放緩，但不會急劇下滑?；钪缃?jīng)濟(jì)放緩的背景下，預(yù)期中國經(jīng)濟(jì)仍將在將來幾年保持8.5%至9%左右的增速。

　　重要題目

　　防外部沖擊和物價反復(fù)

　　談到當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的重要題目，中國社會科學(xué)院“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望”課題組認(rèn)為，一方面要提防世界經(jīng)濟(jì)波動給中國帶來的沖擊，另一方面要繼承關(guān)注將來的物價走勢，防止將來物價漲勢出現(xiàn)反彈。

　　首先應(yīng)小心歐美債務(wù)危急及其影響導(dǎo)致的外部風(fēng)險。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露表現(xiàn)，2011年，世界經(jīng)濟(jì)飽受歐債危急、日本地震以及美國復(fù)蘇乏力等負(fù)面因素的影響，世界各大經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也普遍調(diào)低了對今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增加的展望值。全球經(jīng)濟(jì)是否會二次探底又成為一個實(shí)際性題目，歐美經(jīng)濟(jì)即使不會出現(xiàn)衰退，但復(fù)蘇緩慢幾乎成為共識，全球貿(mào)易在將來的一、兩年將存在很大的不確定性。

　　“歐美發(fā)達(dá)國家此輪危急實(shí)質(zhì)是債務(wù)危急，此次歐美主權(quán)債務(wù)危急不僅限于公共債務(wù)市場，而是牽涉到銀行市場、外匯市場，波及全球經(jīng)濟(jì)。歐美債務(wù)危急將從局部市場向關(guān)聯(lián)市場甚至整個經(jīng)濟(jì)體系傳遞，將通過三個渠道影響我國將來的經(jīng)濟(jì)增加和穩(wěn)固。一方面通過出口影響我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)；另一方面通過金融渠道影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固；同時影響投資和消耗信念。”李雪松說。

　　其次，要保持物價穩(wěn)固。雖然市場普遍認(rèn)為，將來物價漲勢將逐月回落，但是陳佳貴透露表現(xiàn)，當(dāng)前物價回落還缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ)，存在反彈的可能。而保持物價基本穩(wěn)固不僅是龐大的民生題目，在當(dāng)前形勢下，對于保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，分外是對于中小企業(yè)戰(zhàn)勝面前目今困難也具有緊張意義。

　　課題組認(rèn)為，造成此輪通脹壓力的多方面因素既有美國長期執(zhí)行量化寬松貨幣政策造成的輸入性通脹壓力；又有應(yīng)對國際金融危急時期國內(nèi)新增信貸規(guī)模較大對價格上漲造成的滯后影響；也有新出現(xiàn)的各方面成本推動因素形成的價格水平上漲。

　　目前分外必要正視成本推動的因素：第一，輸入性通脹因素影響。西方發(fā)達(dá)國家在將來一段時期采取擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策，影響世界經(jīng)濟(jì)的價格格局，對我國經(jīng)濟(jì)帶來難以自立調(diào)控的通脹壓力。第二，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的適度進(jìn)步是必要接受的價格總水平上漲因素。進(jìn)步農(nóng)夫收入要保證農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)固進(jìn)步，必須自動保持糧食收購珍愛價格的進(jìn)步與價格總水平上升的合理關(guān)系。第三，勞動力成本上升。

　　政策取向

　　四季度宏觀調(diào)控以穩(wěn)為主

　　盡管經(jīng)濟(jì)增速可能逐季回落，但是陳佳貴認(rèn)為，不能拿我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和2008年下半年國際金融危急爆發(fā)時候的情況類比“它們有相似的地方，同時也有很大不同?！?BR>
　　陳佳貴對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，相似處是都面臨復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢，現(xiàn)在年出現(xiàn)了美國霸占華爾街運(yùn)動賡續(xù)擴(kuò)大、歐洲主權(quán)債務(wù)賡續(xù)發(fā)展、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻等事件。同時，宏觀經(jīng)濟(jì)政策均由偏松轉(zhuǎn)為偏緊，今年推行了妥當(dāng)寬松的貨幣政策。這導(dǎo)致了今年經(jīng)濟(jì)增速漸漸下滑，一季度增加9.7%，二季度增加9.5%，三、四季度可能更低。

　　但是，與2008年不同的地方更多。首先，美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的新題目，而是2008年危急的持續(xù)。其次，國際金融爆發(fā)危急后，近兩年出口對于中國經(jīng)濟(jì)增大的貢獻(xiàn)大幅降落，今年預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)為負(fù)值，所以世界經(jīng)濟(jì)的回落雖然會對中國的出口產(chǎn)生沖擊，但是這種沖擊要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于2008年。再次，今年中國的G D P增速雖然有回落，但仍在合理區(qū)間，假如全年為9.4%，僅比去年低一個百分點(diǎn)。最后，中國應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變幻的經(jīng)驗(yàn)越來越雄厚，同時面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢也具有較為足夠的思想預(yù)備。

　　基于如許的熟悉，陳佳貴認(rèn)為宏觀調(diào)控政策不宜大幅轉(zhuǎn)向。他說：“宏觀調(diào)控的措施發(fā)起可以保留不變，但是現(xiàn)實(shí)操作中應(yīng)以穩(wěn)為主，既要堅(jiān)持方向、保持其連續(xù)性，又要審慎，確保其穩(wěn)固。對于第四季度的G D P狀態(tài)，我們應(yīng)該靜觀其變，年終再確定是否進(jìn)行政策微調(diào)。假如全年G D P增加9%左右，物價上漲4%左右，就應(yīng)保持中性。”

　　中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)也透露表現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)自國際金融危急爆發(fā)后一向沒起來，可以預(yù)計(jì)將來中國經(jīng)濟(jì)會有波動，但是不存在大的題目。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，各種展望工具都可能不完全使用，展望效果可能存在誤差，所以宏觀調(diào)控政策應(yīng)該走一步看一步。

　　王文波則詳細(xì)提出，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，東部沿海的企業(yè)主在國家實(shí)施從緊政策導(dǎo)致資金困難和實(shí)施寬松政策導(dǎo)致原材料價格大幅上漲之間，更容易接受前者?！斑@說明當(dāng)前宏觀調(diào)控政策不能輕易松動?！?BR>
　　機(jī)構(gòu)也大多持相似觀點(diǎn)。如興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委就對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露表現(xiàn)，雖然海外經(jīng)濟(jì)噩耗賡續(xù)，但中國20%左右的出口仍然相稱正常，而經(jīng)驗(yàn)上13%左右的工業(yè)增長值仍然對應(yīng)著高于9%的G D P增速。余額穩(wěn)固，增速平穩(wěn)回調(diào)的新增信貸，也清楚注解了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增加狀態(tài)仍然未離開正常景氣區(qū)間。近日央行高官關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)“繼承由前期政策刺激的過快增加向自立增加有序變化”的表態(tài)，顯然暗示著當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)減速恰恰是“從過快向正常”的回歸，因而是可接受的。在當(dāng)前物價持續(xù)徜徉在6%的背景下，整個宏觀調(diào)控政策的放松尚遠(yuǎn)。記者 方燁 實(shí)習(xí)生 劉欣欣（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）