9日宣布的國務院常務會議關于當前進一步擴大內需、促進經濟增加的十項措施中,增值稅轉型改革是其中一項緊張內容。
會議明確提出,我國將在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)周全實施增值稅轉型改革,鼓勵企業(yè)技術改造,減輕企業(yè)負擔1200億元。
財政部財政科學研究所所長賈康在接受記者采訪時說,增值稅轉型現(xiàn)實上是給企業(yè)減負。在當前國際金融危急對我國實體經濟影響展現(xiàn)的背景下,我國周全推進這一改革有利于鼓勵企業(yè)設備更新和技術升級,推動企業(yè)成為市場長期投資主體。
增值稅目前是我國第一大稅種,2007年僅國內增值稅收入就超過1.5萬億元,約占全年稅收收入的31%。
作為流通稅的一種,增值稅按其本意是對企業(yè)新增長的價值征收,而舛錯購進的價值征稅。但因為我國執(zhí)行的是生產型增值稅,與國際上廣泛使用的消耗型增值稅相比,不許可企業(yè)扣除購進的固定資產,導致重復征稅。
國家“十一五”規(guī)劃明確提出,2006年到2010年期間,將“在全國范圍內實現(xiàn)增值稅由生產型轉為消耗型”。國務院總理溫家寶在今年政府工作報告中也明確提出,2008年將繼承推進增值稅轉型改革試點,“研究制訂在全國范圍內實施方案”。
專家指出,從生產型增值稅轉為消耗型增值稅,轉變重要體現(xiàn)在增值稅稅基的縮減。核心內容是許可企業(yè)購進機器設備等固定資產的進項稅金可以在銷項稅金中抵扣,從而避免重復征稅,最大限度地削減稅收對市場機制的扭曲。
作為一項給納稅人減負的改革,增值稅改革從2004年7月起在東北地區(qū)“三省一市”的八個行業(yè)開始試點,2007年7月起又延長到中部6?。玻秱€城市繼承試點,為改革推向全國賡續(xù)積累經驗。
今年以來,增值稅轉型試點范圍敏捷擴大——先是許可內蒙古東部5盟市納入增值稅轉型試點范圍,繼而贊成汶川地震受災緊張地區(qū)除國家限定發(fā)展的特定行業(yè)外,所有行業(yè)納入增值稅轉型范圍。
平安證券分析指出,增值稅轉型對股市是一大利好。執(zhí)行消耗型增值稅,短期可為企業(yè)減負、增長企業(yè)投資積極性,長期可以刺激投資,提振內需,促進企業(yè)技術更新改造,配合中國經濟的結構轉型。
此外,從行業(yè)看,增值稅轉型對不偕行業(yè)的影響不盡雷同。全行業(yè)設備、工具類固定資產投資額較大的機械設備、石化業(yè)、電燃水業(yè)、建材業(yè)、鋼鐵和食品飲料業(yè)等可獲得較大的抵扣稅額。
浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕說,相對于制造企業(yè)而言,增值稅轉型對軟件企業(yè)的影響相對小一些,但對企業(yè)發(fā)展同樣帶來積極影響。以浪潮為例,近年來企業(yè)購進服務器和半導體照明設備也許多,轉型之后企業(yè)負擔將大大減輕,從而騰出更多資金進行技術創(chuàng)新和設備更新。
“增值稅改革意味著企業(yè)有更多的資金,可以刺激擴大企業(yè)投資,也是國家擴大內需的緊張手段?!眹叶悇湛偩侄愂湛茖W研究所研究員張培森對記者說。他指出,增值稅轉型改革不僅是適應當前經濟形勢加強經濟實力的手段,也是繼企業(yè)所得稅改革之后我國稅制改革的又一緊張行動。(每日商報)
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···