國務(wù)院總理溫家寶4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

　　會議認為，紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和緊張的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭上風(fēng)顯明的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增長農(nóng)夫收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮偏重要作用。加快振興紡織工業(yè)，必須以自立創(chuàng)新、技術(shù)改造、鐫汰落后、優(yōu)化布局為重點，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，鞏固和增強對就業(yè)和惠農(nóng)的支持地位，推進我國紡織工業(yè)由大到強的變化。一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場。積極擴大國內(nèi)消耗，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場，穩(wěn)固國際市場份額。二要增強技術(shù)改造和自立品牌建設(shè)。在新增中間投資中設(shè)立專項，重點支撐紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)提高，推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，進步紡織裝備自立化水平，培育具有國際影響力的自立著名品牌。三要加快鐫汰落后產(chǎn)能。制訂和完美準入條件，鐫汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

　　對上風(fēng)主干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支撐。四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消費低的紡織產(chǎn)品。推動和指導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。五要加大財稅金融支撐。將紡織品服裝出口退稅率由14%進步至15%，對基本面較好但臨時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支撐。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提供名譽擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負擔(dān)。中間、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。

　　會議指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)提高的緊張保障和國家綜合實力的集中表現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點建設(shè)工程，大規(guī)模開展龐大技術(shù)裝備自立化工作；通過加大技術(shù)改造投入，加強企業(yè)自立創(chuàng)新能力，大幅度進步基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，周全提拔產(chǎn)業(yè)競爭力。一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、自然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程，有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造。二要結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目，推進裝備自立化。三要提拔大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四要推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，變化產(chǎn)業(yè)增加體例。支撐裝備制造主干企業(yè)進行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、體系集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團。加快完美產(chǎn)品標準系統(tǒng)，發(fā)顯現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。會議要求，充分行使增值稅轉(zhuǎn)型政策，推動企業(yè)技術(shù)提高；在新增中間投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項；建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制；增長出口信貸額度，支撐裝備產(chǎn)品出口；鼓勵開展引進消化吸取再創(chuàng)新，對部分確有需要進口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；增強企業(yè)管理和職工培訓(xùn)，改動生產(chǎn)組織體例，進步生產(chǎn)服從和產(chǎn)品質(zhì)量；推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科研院所走進企業(yè)，支撐企業(yè)培養(yǎng)強大研發(fā)隊伍。（中國證券報）