記者日前從全國政協(xié)獲悉，全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來，共提交提案5056件，立案4738件。截至目前，這些提案已基本辦復(fù)完畢。其中，經(jīng)濟(jì)類提案占有了近半壁江山。而在經(jīng)濟(jì)類提案中，財(cái)貿(mào)金融類提案數(shù)量顯明增多，成為一大亮點(diǎn)。

　　財(cái)貿(mào)類金融提案成為亮點(diǎn)

　　據(jù)了解，財(cái)貿(mào)類金融提案涉及財(cái)稅體系體例改革、金融、證券、保險(xiǎn)、國內(nèi)外貿(mào)易與服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。其中，完美多條理資本市場稅收政策，降低印花稅并執(zhí)行單邊征收的提案及開征環(huán)境稅、燃油稅、完美資源稅等內(nèi)容的提案成為新的關(guān)注點(diǎn)。

　　在日前舉行的“全國政協(xié)提案工作情況通氣聯(lián)誼會(huì)”上，宣布了全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議向國家有關(guān)部委征集的2009年工作重點(diǎn)、難點(diǎn)以及盼望政協(xié)委員們建言獻(xiàn)策的緊張題目，共510個(gè)。其中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅金融等熱點(diǎn)難點(diǎn)題目占一半以上。

　　目前，全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來的提案反映的很多題目已經(jīng)得到解決或取得階段性成果，很多建議已在國家有關(guān)政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中得到表現(xiàn)。關(guān)于增強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增加、變化發(fā)展體例、解決好“三農(nóng)”題目、應(yīng)對(duì)國際金融危急等方面的提案，已被吸取到國家有關(guān)政策文件中。在相干部門對(duì)提案的函復(fù)中，也不乏一些亮點(diǎn)。

　　完美國企信息公開披露制度

　　國資委在針對(duì)去年政協(xié)提案的函復(fù)中透露表現(xiàn)，將研究建立國有企業(yè)和國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息披露的相干制度和程序，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)對(duì)外公開披露信息的內(nèi)容與情勢(shì)，漸漸完美國有企業(yè)信息公開披露制度。

　　這份名為《關(guān)于建立國有企業(yè)公開披露制度，加強(qiáng)國企活力的提案》指出，加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力，除必要進(jìn)一步明確國有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值和進(jìn)步資本服從的目標(biāo)，加快引入競爭機(jī)制外，還必須進(jìn)步透明度，使國有經(jīng)濟(jì)接受更大范圍的政府和社會(huì)監(jiān)督。

　　國資委在函復(fù)中指出，應(yīng)形成各級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別披露本級(jí)監(jiān)管企業(yè)國有資本保值增值的綜合信息，所監(jiān)管的國有企業(yè)及其國有控股上市公司披露年度報(bào)告的信息公開披露系統(tǒng)。國資委將增強(qiáng)對(duì)中間企業(yè)和地方國有企業(yè)信息披露工作的監(jiān)督引導(dǎo)，漸漸完美國有企業(yè)信息披露系統(tǒng)。

　　積極籌建創(chuàng)業(yè)板市場

　　針對(duì)有關(guān)提案，證監(jiān)會(huì)在日前做出的函復(fù)中再次明確透露表現(xiàn)，將抓緊制訂相干配套規(guī)則，擇機(jī)正式發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》，適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板。

　　在全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議上，致公黨提交了一份名為《關(guān)于進(jìn)一步完美科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的提案》，建議應(yīng)建立健全鼓勵(lì)和指導(dǎo)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的鞥政策和法規(guī)系統(tǒng)，研究制訂有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的財(cái)稅、金融扶持政策和鼓勵(lì)境外創(chuàng)業(yè)資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資市場的政策。同時(shí)，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作機(jī)制。

　　證監(jiān)會(huì)在函復(fù)中指出，積極推進(jìn)多條理資本市場建設(shè)，努力拓展直接融資渠道，為包括科技型企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)提供資金支撐，取得了積極的成效。在進(jìn)一步完美交易所主板市場的同時(shí)，積極籌建創(chuàng)業(yè)板市場，為成長型企業(yè)分外是具有自立創(chuàng)新能力的企業(yè)提供融資平臺(tái)，在肯定程度上緩解科技型中小企業(yè)融資難的題目。

　　此外，證監(jiān)會(huì)還透露表現(xiàn)，將進(jìn)一步明確代辦股份轉(zhuǎn)讓體系及場外市場在多條理市場中的定位，與其他市場的銜接關(guān)系以及服務(wù)對(duì)象。同時(shí)積極推進(jìn)場外市場建設(shè)，為包括科技型中小企業(yè)在內(nèi)的非上市股份公司提供高效的服務(wù)。  ( 上海證券報(bào))