是否啟動要看二季度指標“臉色”

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康3月22日在接受記者采訪時透露表現(xiàn)，目前我國政府已做好應(yīng)對更大經(jīng)濟困難的預(yù)備，有關(guān)部門已就新一輪經(jīng)濟刺激計劃做出預(yù)案，政府將看二季度經(jīng)濟指標的“臉色”決定是否啟動新一輪經(jīng)濟刺激計劃。

　　賈康分析，2008年我國經(jīng)濟將呈現(xiàn)“前低后高”的發(fā)展趨勢。因為去年年底提出的4萬億投資計劃難以敏捷奏效，而去年一季度經(jīng)濟正處于高漲通道中，因此今年一季度指標一定很難看，但二季度的指標將比較有代表性，我國經(jīng)濟能否從“前低”爬上“后高”，關(guān)鍵就在于二季度。

　　數(shù)據(jù)表現(xiàn)，今年1－2月份，我國財政收入同比大幅降落，達到11.4％，其中，曾經(jīng)對財政收入形成較大支持的東南沿海及大城市財政收入都出現(xiàn)負增加，北京、重慶等城市的財政收入同比降幅甚至達到兩位數(shù)。

　　賈康認為，假如4萬億投資拉動效應(yīng)在一季度之后仍得不到顯明表現(xiàn)，二季度各項經(jīng)濟指標低于預(yù)期，政府很可能啟動新一輪經(jīng)濟刺激計劃，擴張政策將大幅加碼。他認為，答案不必要等到今年7、8月份才見分曉，等到6月份就也許能夠推算出二季度的各項經(jīng)濟指標。

　　賈康建議，在這一輪積極財政政策的實施中，應(yīng)考慮政策性融資工具，例如貼息、BOT、名譽擔保、政策優(yōu)惠貸款等體例，支撐三農(nóng)、中小企業(yè)等經(jīng)濟增加點，可以在有條件的地方試點發(fā)行地方公債（市政債）。他透露表現(xiàn)，在投資過程中，關(guān)鍵要防止資金虛耗以及重復(fù)建設(shè)。至于詳細的投資資金，除了直接財政撥款支撐之外，最緊張的是要拉動社會資本、民間資本參與到投資中來，實現(xiàn)投資的乘數(shù)效應(yīng)，只有如許才能真正刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。

　　一旦啟動新一輪經(jīng)濟刺激預(yù)案，宏觀調(diào)控要比1998年應(yīng)對亞洲金融危急時更有力度。目前，政府決策層將細致力高度集中在短期投資提振經(jīng)濟上，只有等到企業(yè)基本熬過危急，才更有可能考慮行業(yè)的中長期改革。

　　在賈康看來，我國完全有能力啟動新一輪的經(jīng)濟刺激計劃。在將來資金的投向上，他建議，可以將財政投入到為數(shù)浩繁的失修水庫和農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)方面，投入到“大飛機”、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、煤氣田開發(fā)等龐大專項建設(shè)方面。(中國證券報)