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學(xué)者論學(xué)問(wèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么必要宏觀調(diào)控
時(shí)間:2009-08-13 10:03:57信息來(lái)源:不詳點(diǎn)擊:553 加入收藏 】【 字體:

  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)追求市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的最佳結(jié)合。為了說(shuō)明這個(gè)題目,有需要了解一下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程,搞清楚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么必要宏觀調(diào)控,以及必要怎樣的宏觀調(diào)控。
 
  人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熟悉經(jīng)歷了一個(gè)賡續(xù)深化的過(guò)程。亞當(dāng)·斯密最初的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,最佳的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況是沒(méi)有政府干預(yù)即沒(méi)有宏觀調(diào)控的,政府只扮演“守夜人”的角色,市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”會(huì)把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整到最佳狀況。1929年爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)大危急,是古典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論始料不及的。1933年,在經(jīng)濟(jì)危急中上任的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福一反傳統(tǒng)的自由放任,執(zhí)行了一系列旨在增強(qiáng)政府干預(yù)的新政,取得了積極成果。由此,主張政府積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義成為西方經(jīng)濟(jì)理論和政策的主流,并使西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)期的繁榮。但上世紀(jì)70年代,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了滯脹征象,因而又產(chǎn)生了弗里德曼的主張更多市場(chǎng)調(diào)節(jié)的貨幣主義。貨幣主義現(xiàn)實(shí)上并沒(méi)有完全否定宏觀調(diào)控,只是更強(qiáng)調(diào)貨幣手段,并且使調(diào)控的目的、方向、角度、力度等發(fā)生了轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的國(guó)際金融危急使人們進(jìn)一步熟悉到,政府的干預(yù)和調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所不可缺少的。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必要宏觀調(diào)控,重要是因?yàn)榇嬖凇笆袌?chǎng)失靈”,或者說(shuō)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的某些方面難以有所作為。其一,因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),從價(jià)格形成、旌旗燈號(hào)反饋到產(chǎn)品產(chǎn)出存在肯定的時(shí)滯,因而會(huì)造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。分外是那些生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、生產(chǎn)期間規(guī)模不能改變的產(chǎn)業(yè)部門如農(nóng)業(yè)部門,其供需難以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)達(dá)到均衡。為了減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng),必要政府在中長(zhǎng)期展望的基礎(chǔ)上制訂宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,為微觀決策提供引導(dǎo)。其二,某些宏觀經(jīng)濟(jì)變量如財(cái)政收支總額,對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行具有緊張意義。然而,這些宏觀經(jīng)濟(jì)變量的確定和控制都不是市場(chǎng)所能勝任的,只能由有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政府根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)的必要進(jìn)行管理。其三,外部性題目。當(dāng)某些經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)(例如污染)導(dǎo)致外部其他人的受益或受損沒(méi)有被計(jì)入產(chǎn)品的價(jià)格和成本時(shí),市場(chǎng)有用配置資源的前提便在肯定程度上受到了破壞,必要政府干預(yù)。其四,公共產(chǎn)品題目。氣候預(yù)告、環(huán)境珍愛(ài)、社會(huì)秩序、國(guó)內(nèi)法律和規(guī)章制度、基礎(chǔ)科學(xué)和公共衛(wèi)生、公共安全等公共產(chǎn)品在享用上不具有排他性,也就是說(shuō)社會(huì)公眾都可以從這些產(chǎn)品的提供中受益,而單個(gè)廠商卻缺少提供這些產(chǎn)品的充足動(dòng)力。這就必要政府來(lái)興辦,或者通過(guò)宏觀政策加以指導(dǎo)。其五,壟斷題目。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯的行業(yè),市場(chǎng)有產(chǎn)生壟斷的傾向,而壟斷妨礙競(jìng)爭(zhēng)和服從。因此,反壟斷、珍愛(ài)公平競(jìng)爭(zhēng)是政府的緊張職責(zé)。其六,公正的收入分配是社會(huì)經(jīng)濟(jì)妥當(dāng)運(yùn)行的需要條件,但市場(chǎng)難以有用解決這一題目,必要政府來(lái)調(diào)節(jié)。其七,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向或規(guī)劃題目。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要規(guī)劃,必要根據(jù)發(fā)展階段和詳細(xì)情況,相對(duì)集中力量,創(chuàng)造出具有指導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)上風(fēng)。其八,信息舛錯(cuò)稱題目。信息的分布是非均衡的,如在證券市場(chǎng)內(nèi)部人員可以知道外人不知道的內(nèi)情、大夫比病人更了解病情等等,這就必要通過(guò)政府干預(yù)來(lái)保證交易的公正性。其九,當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危急時(shí),靠市場(chǎng)自身的力量固然也可能恢復(fù),但每每需時(shí)太長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)波動(dòng)過(guò)大,影響社會(huì)穩(wěn)固,必要政府統(tǒng)轄全局,進(jìn)行需要干預(yù)。

  這些情況注解,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)宏觀調(diào)控。然而,除了緊急的干預(yù)措施,調(diào)控手段應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)正常運(yùn)行有機(jī)地結(jié)合在一路。即使是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的特別很是行動(dòng),也應(yīng)著力于改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序,著力于提振信念,盡可能避免直接干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行。由于實(shí)踐證實(shí),同樣存在“政府失靈”。換言之,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的一些領(lǐng)域,政府有比較上風(fēng);在另外一些領(lǐng)域,市場(chǎng)則有比較上風(fēng)。我國(guó)執(zhí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)也可以把最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能和最大限度地發(fā)揮政府調(diào)控的職能結(jié)合起來(lái),以最大限度地發(fā)揮體系體例上風(fēng)。(人民日?qǐng)?bào))

(編輯:zhangwh)
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