新華社杭州12月23日電 10年前，浙江省在亞洲金融危急中目光向外，率先發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，走上出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加之路；

　　10年后，經(jīng)受國(guó)際金融危急嚴(yán)厲考驗(yàn)的浙江省，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)日趨向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理性而健康。

　　瞻望將來(lái)10年，正面臨著新一輪的經(jīng)濟(jì)周期，靠什么支持明天的增加，是浙江干部群眾2009年歲末求索的課題。

　　經(jīng)過(guò)金融危急“洗禮”，浙江經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)，再度起航。一個(gè)個(gè)閃耀著科學(xué)發(fā)展理性光輝的“新引擎”，正成為浙江經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的偉大動(dòng)力。

　　浙江的新引擎在哪里

　　曩昔10年間，浙江經(jīng)濟(jì)這艘巨輪一向處于高速航行的狀況。上世紀(jì)八九十年代，浙江省曾創(chuàng)造了20%的經(jīng)濟(jì)增速。而在國(guó)際金融危急影響下的2009年一季度，浙江經(jīng)濟(jì)在內(nèi)外多重因素的疊加影響下，增速跌到3.4%。

　　同中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣，浙江經(jīng)濟(jì)每隔四五年就會(huì)有一個(gè)調(diào)整期。從2007年經(jīng)濟(jì)增加14.5%、2008年經(jīng)濟(jì)增加10%，再到2009年，浙江經(jīng)濟(jì)延續(xù)多年實(shí)現(xiàn)高增加之后，正在調(diào)整中迎來(lái)新一輪的周期。

　　研究人員細(xì)致到，浙江省意識(shí)到“爬陡坡”階段的到來(lái)，是發(fā)生在國(guó)際金融危急之前。也就是說(shuō)，即使沒有外部因素，浙江省新一輪的經(jīng)濟(jì)周期也應(yīng)該到來(lái)了：盡管浙江的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在曩昔幾年間取得很大成效，可自身仍有一些結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾存在，必要一次大浪淘沙。

　　南宋詩(shī)人楊萬(wàn)里的詩(shī)句“莫言下嶺便無(wú)難，賺得行人錯(cuò)喜好。正入萬(wàn)山圈子里，一山放過(guò)一山攔?！爆F(xiàn)在被很多浙江干部引用。他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展好比爬山，登上肯定高度就過(guò)了一個(gè)坎，然后又面對(duì)另一個(gè)高度，要過(guò)更高的坎?？茖W(xué)發(fā)展之路，就是如許一個(gè)漸進(jìn)的螺旋式上升的過(guò)程，是一座風(fēng)景鮮艷卻又艱難彎曲勉強(qiáng)的高山。

　　上世紀(jì)90年代末，面對(duì)亞洲金融危急的沖擊和內(nèi)需的不足，浙江在全國(guó)率先找到了外需這部“發(fā)動(dòng)機(jī)”，行使人民幣還處于低位時(shí)走上出口拉動(dòng)增加之路，把“浙江制造”輸送到世界各地。經(jīng)歷這一輪金融危急的“洗禮”，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”又在哪里？

　　民企蓄勢(shì)再發(fā)

　　幾天前，從我國(guó)最大的輕紡基地紹興傳來(lái)新聞，產(chǎn)能曾居世界前列的民營(yíng)企業(yè)浙江華聯(lián)三鑫石化有限公司重組成功。東山再起的華聯(lián)三鑫更名為遠(yuǎn)東石化有限公司，并在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理、融資題目等諸多方面洗手不干。“今年底預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元。”遠(yuǎn)東石化工程師王汝棟的語(yǔ)氣中充滿自傲。

　　危急重創(chuàng)了企業(yè)，痛楚催生了理性與成熟。浴火重生中，一大批民企苦練內(nèi)功，自我提拔，蘊(yùn)蓄能量，蓄勢(shì)待發(fā)。

　　“民營(yíng)企業(yè)曩昔靠扒火車、睡地板發(fā)展起來(lái)的草根韌勁，已不適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展的必要了。假如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沒有新的嬗變，即便金融危急吹不到浙江省，很多素質(zhì)性矛盾也遲早要暴露?！迸_(tái)州市委書記陳鐵雄說(shuō)。

　　作為新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的“急前鋒”，臺(tái)州市推出了一系列政策，推動(dòng)金融創(chuàng)新，割斷民營(yíng)企業(yè)間的互保鏈；推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，改變“一股獨(dú)大”的傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)新，打破一些行業(yè)的壟斷，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入；推動(dòng)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，更新企業(yè)“當(dāng)家人”面孔。

　　在公元集團(tuán)，創(chuàng)業(yè)初期管理層以本地人為主，如今董事會(huì)秘書是安徽人，財(cái)務(wù)總監(jiān)是從青島雇用的。集團(tuán)董事長(zhǎng)原來(lái)兼總經(jīng)理，如今則把總經(jīng)理職位交給了年輕人。江鑫鍛造有限公司對(duì)舊模式進(jìn)行“修正”，真正吸納外來(lái)股份。隨著放寬一些領(lǐng)域的準(zhǔn)入，江鑫公司還涉足防爆材料的生產(chǎn)，成為浙江省最早進(jìn)入該領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)之一。

　　“只有民富，才有國(guó)強(qiáng)！”半個(gè)月前，浙江省委書記趙洪祝在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)峰會(huì)上，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。為推動(dòng)新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，浙江批準(zhǔn)臺(tái)州和溫州為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)，以激勵(lì)這兩個(gè)在上一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“領(lǐng)頭羊”，能夠再次引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍。全省各地也紛紛出臺(tái)政策，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面創(chuàng)新，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大馬力引擎“再爆發(fā)”。

　　多個(gè)新增加極齊頭并進(jìn)

　　假如說(shuō)曩昔浙江省重要寄托出口拉動(dòng)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩駕馬車”的話，如今則有了更多的“增加極”。隨著各方面體系體例機(jī)制的“激活”，這些新的“增加極”出現(xiàn)齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭。

　　改革，依然是浙江這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的大馬力引擎。早在半年前，浙江就開始了“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的改革，以政府規(guī)章的情勢(shì)將上級(jí)政府部分管理權(quán)限賦予縣級(jí)政府，明確放權(quán)對(duì)象從經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣擴(kuò)大到悉數(shù)縣市。浙江省政府辦公廳副主任陳廣勝說(shuō)，權(quán)力下放既能進(jìn)步行政服從，又能加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自立性和應(yīng)對(duì)困難局面的能力，從而更直接、高效地為企業(yè)和百姓提供服務(wù)。

　　最近，浙江省啟動(dòng)了全省綜合配套改革試點(diǎn)，對(duì)各設(shè)區(qū)市及義烏的改革試點(diǎn)主題一一作了明確：杭州開展綜合配套改革試點(diǎn)；寧波開展擴(kuò)大對(duì)外開放綜合配套改革試點(diǎn)；湖州開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綜合配套改革試點(diǎn)；嘉興開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)……鼓勵(lì)各地從自身現(xiàn)實(shí)出發(fā)，加快發(fā)展步伐。

　　海洋經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。隨著“海上浙江”戰(zhàn)略的提出，擁有26萬(wàn)平方公里海疆面積的浙江省，正朝著海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的構(gòu)想大步邁進(jìn)。以寧波—舟山港為龍頭的沿海港口群，吸引著投資者選址、規(guī)劃、建設(shè)，衍生出保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等雄厚的服務(wù)業(yè)態(tài)，水水中轉(zhuǎn)、水鐵中轉(zhuǎn)、無(wú)水港建設(shè)拓展了港口腹地。船舶修造業(yè)經(jīng)歷了金融危急的一輪沖擊后，正在向大噸位、專業(yè)化、高附加值升級(jí)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)“追風(fēng)逐日”。浙江省政府已正式出臺(tái)關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策，到2012年，全省新能源發(fā)電裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)350兆瓦，其中包括光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電。浙江計(jì)劃建設(shè)數(shù)個(gè)太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、地源(水源)能、生物質(zhì)能(沼氣)等新能源基地。浙江省委提出，要拓展延長(zhǎng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。

　　大物流戰(zhàn)略開始起步。一周前，浙江省與交通運(yùn)輸部在北京簽署的會(huì)議紀(jì)要標(biāo)志著，這個(gè)省將成為全國(guó)交通物流發(fā)展試驗(yàn)的先行區(qū)。浙江省委書記趙洪祝透露表現(xiàn)，大物流是浙江應(yīng)對(duì)金融危急沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的緊張突破口，浙江將構(gòu)建起覆蓋全省、服務(wù)全國(guó)、輻射全球的物流供給網(wǎng)，從而推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上，正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加的緊張力量。2008年，文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值就占全省GDP比重3.2%。隨著建設(shè)文化大省的步伐加快，吸引越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)投資，目前中南卡通、宋城集團(tuán)等4萬(wàn)余家民營(yíng)文化企業(yè)投資230億元以上。杭州市正致力于打造集產(chǎn)、研、發(fā)為一體的國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，前不久在這里舉辦的第五屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)上，實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目35個(gè)、簽約與成交金額65億元的碩果。

　　科技創(chuàng)新前景無(wú)窮。被譽(yù)為浙江“硅谷”的青山湖科技城近日奠基，這一集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的大平臺(tái)將成為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)創(chuàng)新要素最活躍的研發(fā)基地之一，為浙江省提拔自立創(chuàng)新能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供源源不竭的動(dòng)力。

　　假如說(shuō)在曩昔30年間，土生土長(zhǎng)的“專業(yè)市場(chǎng)＋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”是浙江經(jīng)濟(jì)昨日標(biāo)志的話，那么，這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大省擁有多個(gè)“新引擎”的明天，將更值得期待。

　　風(fēng)正一帆懸。浙江經(jīng)濟(jì)的新巨輪正揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。（浙江在線）