在今年人代會上的《政府工作報告》中，我們看到，政府去年用于民生的比例已達到全省財政付出增量的72.8%，這個數字兌現了省長的承諾。

　　昨天，2010年“兩會”勝利終結，這6天，匯集了今年我省經濟社會發(fā)展的思想精髓。今年是“十一五”計劃最后一年，也是經濟發(fā)展關鍵一年。將來十年，將是中國、浙江經濟發(fā)展的黃金十年。

　　10個億扶持欠發(fā)達地區(qū)

　　省長呂祖善建議今年全省經濟社會發(fā)展的重要預期目標是：地方生產總值增加9%左右，地方財政收入增加6%以上。

　　實現這個目標，推進經濟結構調整轉型仍舊是保持經濟平穩(wěn)較快增加的龐大行動。今年，我省要大力調整優(yōu)化產業(yè)結構，著力穩(wěn)固優(yōu)化第一產業(yè)、主攻調整第二產業(yè)、提拔擴展第三產業(yè)，加快構建當代產業(yè)系統(tǒng)，形成一批具有核心競爭力和較高市場占據率的大企業(yè)大產業(yè)。

　　省委書記趙洪祝在參加十一屆人大三次會議杭州代表團小組會議時說，假如不在變化經濟發(fā)展體例上狠下功夫，發(fā)展就行之不遠。只有踏實推進經濟轉型升級，才是浙江制勝將來的根本出路。

　　同時，他盼望杭州在經濟轉型升級方面發(fā)揮龍頭作用，大力建設“低碳城市”，著力打造中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宜居的“首善之地”。

　　另外，只有實現地區(qū)的均衡發(fā)展才能促進全省經濟發(fā)展?！皼]有欠發(fā)達地區(qū)的周全小康，就沒有浙江全省的周全小康”，省長呂祖善在參加十一屆人大三次會議麗水代表團的討論后透露表現，往后，浙江省委、省政府將加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，切實加快欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。

　　他說，今年，浙江省財政將拿出10個億，加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持。

　　海洋經濟，新的增加空間

　　“省里把發(fā)展海洋經濟作為浙江新的發(fā)展空間和新的增加點來實施，在實施這一龐大行動當中，舟山要發(fā)揮更大和更緊張的作用?！薄∈￠L呂祖善在舟山代表團時透露表現：“這兩年是舟山經濟和社會發(fā)展突飛猛進的快速發(fā)展期，這個快速發(fā)展期關鍵是做好海洋經濟這篇文章。”

　　舟山有很大的后發(fā)上風，后發(fā)上風能否發(fā)揮后發(fā)的作用，核心是科學發(fā)展，關鍵是結構調整、發(fā)展體例的變化。必須要有新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展行動。要圍繞自立創(chuàng)新、圍繞人才、圍繞經濟社會、人和天然的協調發(fā)展。

　　省人大常委會副主任王永明也透露表現：“如今全國11個沿海省市都在說發(fā)展海洋經濟，我們必要把關注的關鍵點從緊張性轉到怎么去發(fā)展海洋經濟這點上，找到我們的比較上風，找到我們的發(fā)展重點。舟山是浙江發(fā)展海洋經濟的一個特別很是緊張的平臺。”

　　讓民間投資拉動浙江經濟

　　浙江如何實現經濟敏捷復蘇和長期穩(wěn)固發(fā)展？寧波市人大常委會副主任、浙江省工商聯副會長、寧波市工商聯會長崔秀玲代表提出建議：浙江必須率先打破行業(yè)壟斷；降低民間資本進入基礎設施、金融服務、文化產業(yè)等領域的門檻；許可民間資本進入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)。

　　崔秀玲細致到，2009年，我省經濟增加目標的實現重要是通過投資拉動，而其中政府投資所占比重更大。當前經濟企穩(wěn)回升后，經濟增加的動力亟待由政府投資向市場驅動變化。進一步鼓勵和擴大民間投資，加快形成“政府投資帶動民間投資跟進”的格局。

　　如何鼓勵指導民間投資？崔代表提出五個措施：一是要加大宣傳，營造實業(yè)、創(chuàng)業(yè)的氛圍，使民間投資者經濟上有實惠、社會上有地位、政治上有榮譽；二是打破行業(yè)壟斷，鼓勵民間投資，要盡快修訂政府投資核準目錄，降低民間資本進入基礎設施、金融服務、文化產業(yè)等領域的門檻；三是完美政策法規(guī)，加速民間投資啟動。一方面出臺相干政策把促進民間投資納入中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。另一方面要完美落實鼓勵民間投資的政策措施，爭奪一批基地型、龍頭型特大項目列入國家計劃；四是打破融資瓶頸，知足民間企業(yè)資金需求。五是完美服務平臺，進步民間投資服從。對民間投資項目，凡吻合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求，鼓勵和許可發(fā)展的項目，且資金等建設條件落實的執(zhí)行登記備案制，漸漸取消國家法律法規(guī)規(guī)定之外的各種審批。

　　環(huán)衛(wèi)工代表關注農夫工住房難

　　在本報征集的民間提案中，在淳安打工的張老師認為社會應該關注農夫工的住房題目，這也是改善農夫工生理的方法之一。他提出了本身的建議，比如將宿舍題目列為一些工地開工的條件等等。

　　不足為奇，徐輝，寧波江北區(qū)的一位環(huán)衛(wèi)工人，也是我省首位農夫工人大代表。他歷時半年進行調研，在人代會上提交了《關于出臺農夫工住房保障制度的建議》的提案，專門關注我省1700多萬農夫工的居住狀態(tài)。

　　他建議城市的住房租賃制度在詳細實施中與農夫工的工作近況相適應，與城市規(guī)劃建設相結合，推出的安居房不宜過于偏遠；另外，以政府牽頭，模仿廉租房和經濟適用房模式，由單位承租，物業(yè)同一管理等正規(guī)模式推出，更方便管理，也更表現一個城市的文明協調和城市檔次品位的提拔。（錢江晚報）