——中國稀土 中國做主

　　主持人 水均益：

　　迎接您繼承收看《環(huán)球視線》。

　　稀土號稱是“工業(yè)味精”，或者叫做“21世紀的黃金”，然而寶貴的稀土不僅沒有能夠給中國換來可觀的財富，反而賡續(xù)地引來各種猜忌和風波。最近所謂中國制止向日本出口稀土的這種傳言是甚囂塵上，而釣魚島事件當中船長詹其雄被放還，又被西方某些媒體解讀為是，稀土是導致日本屈服的王牌等等。這種種的臆測讓西方找到了散布中國壟斷稀土談吐的機會，他們抱怨連連，憂慮成為中國的“稀土乞丐”，憂慮他們的F-22戰(zhàn)斗機飛不起來，憂慮導彈無法發(fā)射，憂慮手機電腦無法使用，憂慮引發(fā)所謂產業(yè)海嘯。那么這種種的憂慮背后又隱蔽著什么樣的企圖？而我國調整稀本地貨業(yè)政策又牽動了誰的神經？中國的稀土到底由誰來作主呢？

　　接下來我們請兩位特約評論員宋曉軍和葉海林一路來討論一下。我們在這個討論之前先給兩位看一下我們收集到的最近一些國外媒體的報道。比如說日本的共同社就認為說這會以來中國的稀土，會襲擊日本的“軟肋”，引發(fā)日本的“產業(yè)海嘯”。照舊日本《東京消息》說，但日本正在成為“稀土乞丐”。另外我們看美國的外軍研究局的研究員就說中國好像正在行使稀土行業(yè)里邊的主導地位，打出最后一張不可能的王牌，話里有話。英國的《金融時報》說，日本從中國進口稀土資源只有1/3用于工業(yè)生產，其余的2/3都被作為戰(zhàn)略貯備來封存，我們細致這個觀點，中國收緊出口是出于戰(zhàn)略的考慮。另外像美國的《波士頓先驅報》，認為說關系到一個國家的安全，包括美國的國家安全，而中國是挑釁美國霸主地位的一個國家，如許一個關系。另外《紐約時報》，說中國用稀土向日本展示出強硬的姿態(tài)，正在用三維的棋盤上展示它的中國體例。

　　兩位怎么看？葉老師有關稀土的種種傳言也好，猜忌也好，甚至對我們的詰問詰責，背后到底是一個什么東西？

　　正在評論：焦慮停止稀土供給 全球“資源爭取戰(zhàn)”硝煙彌漫

　　專家觀點：稀土之爭事關權利 無關資源

　　葉海林 特約評論員：

　　所有的評論一言以蔽之，悉數(shù)是在聳人聽聞，夸大其詞?，F(xiàn)實上我們首先要澄清一點，中國收緊稀土出口，在將來20年之內都不會影響到有關國家的稀土相干行業(yè)的發(fā)展。他們在曩昔20年里，行使我們便宜出口的稀土早就建立起充足的戰(zhàn)略貯備了，我們如今就是一公斤都不出口，都不會影響到他們的產業(yè)發(fā)展。他們如今如許叫的緣故原由，不是由于他的飛機飛不起來，而是由于兩個事情。第一個事情，他要把中國用這種國家的珍貴資源來維護主權，奪回定價權這種努力給你打回去。由于我們剛剛開始去維護我們的資源，這是一個起步，有了稀土還會有第二件、第三件，中國要一步一步地奪回定價權，這是一個啟動的環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)對我們來說是最有利的，所以他肯定要把它打回去。假如這個環(huán)節(jié)中，稀土定價權被中國奪回去了，未來中國和西方國家之間貿易平等關系就會對我們更有利，對他們更不利，這件事情是他們絕對不樂意看到的。另外一件事就是20年里賺了那么多便宜，從我們國家用買白菜的價格來買稀土，他并不樂意，雖然他有了充足的貯備，但是他還盼望能夠用這么便宜的價格繼承買。所以在這件事情，他也要故弄玄虛，說如今不行，你已經緊張地威脅到了世界經濟的平穩(wěn)發(fā)展，用這種大帽子來壓中國，中國不是一貫主張自由貿易嘛。他如今就要把中國控制稀土出口……

　　水均益：

　　你也進了WTO，你簽了WTO的所謂協(xié)議，我也要用這個東西來框你。但是你看，比如說像德國的《法蘭克福報》就說稀土已經成為中國和西方的一個新的爭端，而且沖突很有可能升級。有這種可能性嗎，宋老師？

　　正在評論：中國增強稀土出口管理 美日韓“大為嚴重”

　　宋曉軍 特約評論員：

　　我覺得如今會有，由于他們一向盼望把一些發(fā)展中國家作為一個資源的輸出國，而他去拿到這些資源，做更昂貴的工業(yè)品再回銷到發(fā)展中國家。即便是俄羅斯如許的原來的工業(yè)化國家，他也想盡辦法讓它變成一個資源出口國，而不是一個工業(yè)化國家。這是發(fā)達國家歷來為了一個，或者說他們?yōu)榱艘粋€生存，為了他們永久站在一個比較高的位置上來做的這件事。當你把本身的稀土出口量往降落，或者說你開始要本身取得定價之后，拿到定價高出來那一部分來發(fā)展本身的工業(yè)的時候，他就會覺得受到威脅。其實不僅僅稀土這一個東西，他覺得你會達到一種工業(yè)化的高度，一個13億人口的國家達到、實現(xiàn)了工業(yè)化對他們就是威脅。

　　水均益：

　　說到這兒，稀土我看了一下，我們也有一個圖版，是一類較少的金屬的統(tǒng)稱，包括17種化學元素，這些化學元素我們就不逐一介紹了，由于許多字我都念不出來。但是宋老師給我們詮釋一下，這個稀土到底用于什么地方，它的寶貴，或者它的所謂戰(zhàn)略的意義到底在什么地方？

　　正在評論：號稱工業(yè)味精和21世紀的黃金 稀土到底有何用

　　宋曉軍：

　　其實這么說，稀土如今確實是一種有數(shù)的礦產資源，但是從理論上講，它也不是百分之百不可替換，但是要花大量的錢。你比如說軍事上用途，比如說愛國者導彈，它的彈翼，就是它的空氣動力翼，就是打出去后邊有一個像彈翼一樣的東西，它里邊包含稀土是為了增長它的硬度，或者它的彈性，或者我們說它的柔韌度更好。那么不加它行不行？假如不加它，你要在工藝上、在別的方面要投大量的資本再去研發(fā)，也不是說不行。當然還有一種比如芯片，日本發(fā)急就是說他做的許多芯片。我們知道芯片現(xiàn)實上是把電子元器件嵌在里邊的，電容。比如說有一種鉭，稀土里含的十幾種元素里邊，它做的電容特別很是好，曲線特別很是穩(wěn)固。那么就是說類似如許的東西，當然也有可能用別的辦法來替換，但是用別的辦法來替換要花大量的錢去找這種辦法。當然中國要便宜賣，美國、日本當然說，我干嘛再去花錢找這種便宜的辦法，你就便宜地給我吧，這就是明擺著要占便宜。

　　正在評論：目前世界稀土資源分布格局有何特點？

　　水均益：

　　沒錯。葉老師我這兒有一個數(shù)據，我覺得很不可思議。不妨來看看，剛才現(xiàn)實上給大家也展示過，各國的稀土的產量，中國占到全球的97%，12萬噸，然后我們看俄羅斯、美國、澳大利亞和印度都有，但是他們幾個的產量，你像俄羅斯、美國和澳大利亞都是零，不出產，不出口，只有中國跟印度在出口，而中國又占了世界的97%，然后我們再反過來看，儲量是多少呢？其實我們只占世界的36%，你像俄羅斯19%、美國13%，澳大利亞5%，當然印度稍微少一點，3%。我們干嘛，這種資源我們傻乎乎地往外賣呢？

　　專家觀點：中國應闡明稀土出口只能用于和平目的

　　葉海林：

　　我們不能有這么多的國際主義精神，其他國家的計算機造得好不好，這個事雖然我們不以一種競爭和對抗性的關系來看，但是這畢竟是別人的事情，不能用我們的便宜稀土來發(fā)展他們的經濟。而且我們可以把這個事情推向極端，剛才你念的媒體中有一個是《波士頓先驅報》，他說的這個事情是事關美國的國防安全，而中國是一個挑釁美國世界霸主地位的國家。如果中國不是挑釁美國世界霸主地位的國家，而是美國的一個貿易伙伴，那么我們限不限定出口就不是關系到美國安全的題目，只是關系到經濟的題目，那這個命題就不成立。那么如果我們是一個挑釁美國霸權地位的國家，我們當然要限定稀土出口，分外是要限定對美國的出口，尤其是要限定我們稀土出口給美國的防務部門。我們把一個話題推向極端，美國的尖端國防工業(yè)當中許多要用到稀土材料，而這些用稀土材料，他是從中國進口的稀土，制造出的武器裝備中的一部分是賣給了臺灣的。那也就是說假如未來我們是用武力解決臺灣題目的話，我們的人民解放軍所面臨的威脅有一部分是我們的便宜體系造成的，這是一個極大的荒謬。那么這種荒謬必須從如今開始就制止，所以從中國的稀土出口來說，我們應該向美國學習一件事情，就是我們要確定它的和平用途。美國對于許多國家的技術出口是有一個非軍用的如許一個允許證的，你不能把我的技術用于你的軍隊，同樣的我們的稀土出口應該響應地引入同樣的規(guī)則，你不能把我們的稀土的半制品用于你的武器裝備制造，分外是你用了以后，不能再出口給臺灣。

　　水均益：

　　我們今天的主題是我們的中國的稀土要本身做主。當然前一陣西方在詰問詰責中國，你違背WTO，你限定出口。我們商務部長陳德銘有一個回應，他說中國的稀土出口既要促進經濟，又要考慮珍愛環(huán)境和國家安全等綜合的因素，在現(xiàn)有條件下，大兩提取稀土對生態(tài)環(huán)境有很大的損害和破壞，所以中國對稀土的生產、開采和貿易都執(zhí)行了限定，如許的做法吻合世貿組織規(guī)則。宋老師，我們中國的稀土我們本身能做主嗎？

　　正在評論：中國出臺稀本地貨業(yè)調控措施出于何種考慮？

　　宋曉軍：

　　我覺得是能做主，一個是原來70年代，就是改革開放之后我們重新回到世界的貿易系統(tǒng)之中，原來的稀土其實中國是一點都沒有出口的，在前三十年，后來進入這個系統(tǒng)當中，我們就開始大量的出口，而且是各個省亂開亂采，亂簽合同，而且造成的損失也特別很是大。

　　水均益：

　　沒有一個同一的機制。

　　宋曉軍：

　　提取量特別很是低，比如一些省，咱們就不詳細說了。首先地產資源是國家的，國家要收地礦資源，沒有，那么這個管理我們不是說如今才弄的，好幾年前國家就開始做。一個是環(huán)境污染的題目，第二就是經濟可持續(xù)發(fā)展，我們正在加快變化經濟發(fā)展體例。比如說我們如今有一些企業(yè)研制到了板卡一級的，比如說計算機，比如說通信設備，像我們華為，我們早晚有一天要做芯片這一級的東西。你們?yōu)槭裁匆米哌@個東西呢？相稱于我們種了麥子，給了你，你把它最后做成包子，再賣給我，那我本身做包子不就完了，而且我一年有600萬的大門生要就業(yè)，我把這個經濟發(fā)展體例變化之后，我來本身用稀土，你的導彈的殼體要增強強度，你可以到我這兒來加工，這是最吻合自由貿易的，由于這是成本最低的，你的芯片能不能到我這兒來加工，不可能。他們相反他那些玩意兒還要對我們限定，那些技術

　　水均益：

　　葉老師這個事是不是跟前一陣子國外的鐵礦石有點像，人家都有一個聯(lián)盟，我知道咱們如今本身定價的系統(tǒng)還不夠抱成團。

　　專家觀點：珍愛稀土資源要防外鬼更要防內賊

　　葉海林：

　　而且這里面尤其有一個題目要細致，就是我們要欲抗外鬼的時候必須要防家賊。這兩年我們稀土，把稀土礦當做廢礦渣、水泥出口的案子太多，如許的話即使我們有規(guī)則，未來我們在這個題目上也得多下監(jiān)管的功夫。要不然還會有人跟外國人勾結，行使如許的一個監(jiān)管漏洞，整船整船地把我們的稀土礦當做廢礦石就拿出去賣。如許的話，我們國內再怎么整合資源都沒有效。這是對我們來說，這件事情就是除了在規(guī)則上，在監(jiān)管上，我們要下大力氣。

　　水均益：

　　而且定價權如今我們也應該再想一想辦法，應該更有一個體系，有組織，起碼在中國來說……（CCTV-消息）