中間經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即 防通脹決策引關(guān)注
時(shí)間:2010-11-22 14:39:31信息來源:不詳點(diǎn)擊:419次【
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在接下來不到10天的時(shí)間內(nèi),將是各地物價(jià)調(diào)控的攻堅(jiān)期。
按照上周末“國十六條”(《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)固消耗價(jià)格總水平保障群眾基本生活的關(guān)照》)的部署,各地區(qū)、各部門要在11月尾前將貫徹落實(shí)關(guān)照的情況報(bào)告國務(wù)院。國務(wù)院將組織督察組赴各地調(diào)查了解各項(xiàng)政策措施的落實(shí)和市場物價(jià)情況。
而按照慣例,中間經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于此后不久的12月召開。
如何應(yīng)對(duì)并管理好當(dāng)前乃至明年的通脹預(yù)期,將成為各界聚焦之所在。
國務(wù)院密集部署物價(jià)維穩(wěn)
物價(jià)調(diào)控成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一大關(guān)鍵詞。
上周召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了一系列措施,其中包括“需要時(shí)對(duì)緊張的生活必需品和生產(chǎn)資料執(zhí)行價(jià)格一時(shí)干預(yù)措施”。
這一部署讓市場細(xì)致到了物價(jià)調(diào)控的嚴(yán)厲性。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表現(xiàn),10月CPI同比上漲4.4%。上一次CPI破“4”是在兩年前,昔時(shí)2月的同比漲幅更是高達(dá)8.7%。此前不久,國家發(fā)改委就發(fā)布了《關(guān)于對(duì)部分緊張商品及服務(wù)執(zhí)行一時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,明確方便面、食用植物油等品種直接向國家發(fā)改委提價(jià)申報(bào)。隨著物價(jià)的回落,昔時(shí)12月一時(shí)價(jià)格干預(yù)被解除。
2008年全年,CPI上漲5.9%。
近日,國家發(fā)改委主任張平透露表現(xiàn),估計(jì)今年的物價(jià)指數(shù)“比3要稍微高一點(diǎn)”。
“短期來看,國家已經(jīng)將防通脹放在宏觀調(diào)控的重要位置上?!敝秀y國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者。
切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,這是“國十六條”所明確的。
菜價(jià)維穩(wěn)正成為物價(jià)調(diào)控的一大抓手。由于按照國家統(tǒng)計(jì)局消息談話人盛來運(yùn)提供的信息,10月份CPI同比上漲中,食品價(jià)格“貢獻(xiàn)率”為74%,其中蔬菜價(jià)格漲了31%。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在8月即部署了穩(wěn)固菜價(jià)“國六條”,而在上月部署四季度經(jīng)濟(jì)工作所提出的要求時(shí),“繼承采取措施穩(wěn)固市場價(jià)格”位置靠前,這表現(xiàn),應(yīng)對(duì)通脹壓力、保障民生在政府工作序列中仍保持著首要地位。
從目前官方表態(tài)來看,保民生作為“十二五”期間國家的緊張決策,將在下一步維護(hù)物價(jià)穩(wěn)固的過程中起到更加關(guān)鍵的作用
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春近日在“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上指出,因?yàn)槭卟藘r(jià)格上漲的慣性系數(shù)比較小,一樣平常蔬菜價(jià)格周期為兩個(gè)月,之后很容易平抑。而糧食價(jià)格的系數(shù)就比較大,一樣平常要8個(gè)月才能完全平抑。
考驗(yàn)貨幣政策抉擇
有市場預(yù)期認(rèn)為,即將召開的中間經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將會(huì)對(duì)明年的宏觀調(diào)控政策定調(diào)有所調(diào)整,“積極的財(cái)政政策”和“妥當(dāng)?shù)呢泿耪摺痹俅纬蔀榭赡艿拇钆洹?BR>
中國社科院金融研究所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤告訴記者,當(dāng)前的物價(jià)上漲形勢和前兩年還不完全同等,所以宏觀調(diào)控目標(biāo)不能完全以防通脹為主,一方面,我國還并未發(fā)生緊張的通脹,另一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也并沒有出現(xiàn)過熱,所以宏觀調(diào)控目標(biāo)在防通脹的同時(shí)也要兼顧保增加。
楊濤認(rèn)為,明年財(cái)政政策和貨幣政策不會(huì)有太大方向性的改變。
曹遠(yuǎn)征則認(rèn)為,今年中間經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將會(huì)就反危急政策作出評(píng)估,假如確認(rèn)經(jīng)濟(jì)增加已經(jīng)回到常態(tài),那么刺激計(jì)劃中的財(cái)政政策和貨幣政策都將會(huì)有所微調(diào)。同時(shí),在目前通脹預(yù)期比較高的情況下,更要求貨幣政策常態(tài)化。
中國人民銀行日前發(fā)布的三季度貨幣政策實(shí)行報(bào)告提出,繼承指導(dǎo)貨幣條件漸漸回歸常態(tài)水平。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,考慮到2011年是“十二五”的第一年,再加上“四萬億”項(xiàng)目還必要資金投入,預(yù)計(jì)仍會(huì)保持財(cái)政政策和貨幣政策的延續(xù)性和穩(wěn)固性。
對(duì)此,中國社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政研究室主任楊志勇認(rèn)為,在國家“四萬億”投資項(xiàng)目陸續(xù)竣工之后,經(jīng)濟(jì)如何找到新的增加點(diǎn),是政府必要考慮的。在這種背景下,明年財(cái)政政策有可能仍將連續(xù)今年財(cái)政政策思路,繼承實(shí)施積極的財(cái)政政策。
但外部因素不容忽略。因?yàn)閲H貨幣泛濫和國內(nèi)流動(dòng)性難以快速收緊,物價(jià)上漲壓力仍然很大。如何把物價(jià)漲幅控制在居民可以承受的范圍內(nèi),同樣考驗(yàn)著貨幣政策抉擇的藝術(shù)。
距上一次公布上調(diào)存款預(yù)備金率9天之后,中國人民銀行19日晚間發(fā)布新聞,決定自11月29日起,再次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款預(yù)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。(東方網(wǎng))