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　　時至年中，中國房地產(chǎn)市場調(diào)控棋到中盤，出于相持狀況。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹壓力較大情況下，調(diào)控成效初顯，但新題目頻現(xiàn)。

　　在持續(xù)發(fā)力的調(diào)控政策作用下，當(dāng)前房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。

　　多數(shù)城市房價漲幅顯明趨緩。根據(jù)國家統(tǒng)計局18日宣布的數(shù)據(jù)，6月份70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比降落和持平的城市有26個，比上月增長6個，價格上漲的城市環(huán)比漲幅均未超過0.5%。

　　謀利投資性購房需求得到有用克制。一個凸起體現(xiàn)是上半年全國商品住房販賣面積增速回落。根據(jù)權(quán)威部門監(jiān)測，今年上半年，90個城市新建商品房和二手住房月均成交面積比去年全年月均水平分別降落11%和18.7%。

　　交易量降落，市場反應(yīng)顯明。“鏈家地產(chǎn)”首席分析師張?jiān)抡f：“據(jù)我們測算，上半年‘限購’政策影響了北京2萬套左右的需求?！?BR>
　　保障性住房建設(shè)進(jìn)展總體順利。截至6月尾，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)義務(wù)的50%。在建保障性住房預(yù)計年內(nèi)建成400萬套以上。

　　盡管調(diào)控取得初步成效，但是當(dāng)前部分城市房價上漲壓力仍然較大。

　　未限購城市需求仍然茂盛。根據(jù)一份權(quán)威研究報告對90個重點(diǎn)城市的監(jiān)測，今年上半年新建商品住房成交面積與去年同期相比，47個未限購城市，有27個城市成交面積增長，其中有15個城市增加20%以上。部分中小城市也不同程度連續(xù)著量價齊升的征象。

　　更需引起小心的是，因?yàn)閼n慮住房成交量降落過快影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)地方出現(xiàn)了制止實(shí)行或變相放寬住房限購措施的苗頭。

　　從保障房建設(shè)來看，進(jìn)展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完美，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待增強(qiáng)。

　　中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中間主任倪鵬飛說：“當(dāng)前房地產(chǎn)市場總體呈現(xiàn)僵持和膠著狀況，房地產(chǎn)相干利益主體包括開發(fā)商的資金、金融機(jī)構(gòu)的紅利和風(fēng)險控制等壓力繃得越來越緊。”

　　在面臨“控通脹”與“保增加”的兩難選擇時，房地產(chǎn)市場調(diào)控又被推到聚光燈下。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉瑞認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)增速放緩有多重因素造成，房地產(chǎn)市場調(diào)控是其中一個緊張因素?！?BR>
　　然而，假如沒有嚴(yán)峻的房地產(chǎn)市場調(diào)控，房地產(chǎn)呈現(xiàn)的超常增加，對房地產(chǎn)市場和宏觀經(jīng)濟(jì)的緊張后果將不堪設(shè)想。倪鵬飛說：“調(diào)控房地產(chǎn)，放緩經(jīng)濟(jì)增加，也是兩個調(diào)控的應(yīng)有之意。”

　　倪鵬飛認(rèn)為，當(dāng)前，為克制通貨膨脹而適度從緊的宏觀政策，與克制房價過快上漲而從緊的房地產(chǎn)調(diào)控政策是同等的。有利于迫使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資金短缺的壓力下，最終降價販賣，有利于克制投資和謀利需求。

　　但值得細(xì)致的是，從緊的貨幣政策也給保障房投資帶來肯定壓力，增長了保障房的融資難度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，今年保障性安居工程建設(shè)所需信貸資金規(guī)模達(dá)4000億元，而今年一季度新增保障性安居工程建設(shè)貸款僅650億元。

　　通貨膨脹的壓力加劇，使得房地產(chǎn)投資保值功能繼承被看好。5月份央行的調(diào)查表現(xiàn)，選擇“房地產(chǎn)投資”的居民占22.2%，比上季削減2.8個百分點(diǎn)，但仍為居民投資首選。

　　劉瑞說：“房地產(chǎn)市場仍面臨住房需求剛性與住房投資慣性的博弈。調(diào)控必要更邃密的措施?！?BR>
　　另一方面，財政收入增幅收緊，部分城市地皮出讓金削減，增長調(diào)控政策實(shí)行的難度。

　　倪鵬飛透露表現(xiàn)，雖然目前對房地產(chǎn)市場調(diào)控持續(xù)從緊，但這是結(jié)構(gòu)性從緊，不是總量性從緊。即在對房地產(chǎn)市場中高檔商品房謀利和投資需求進(jìn)行克制的同時，對真實(shí)的消耗性購買予以保障，對保障房投資大幅增長。他說：“通過調(diào)控房地產(chǎn)市場走上健康發(fā)展的軌道，將會帶動將來宏觀經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。”

　　近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控正處于關(guān)鍵時期，必須堅(jiān)持調(diào)控方向不搖動、調(diào)控力度不放松，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，賡續(xù)鞏固和增強(qiáng)調(diào)控結(jié)果。

　　這一表態(tài)發(fā)出明確旌旗燈號：房地產(chǎn)市場調(diào)控繼承從嚴(yán)。高緯環(huán)球中國區(qū)董事總經(jīng)理張良軍指出：“目前市場已充分地感受到政府調(diào)控的決心。從實(shí)際必要及地方政府公信力角度出發(fā)，調(diào)控都已沒有退路。”

　　從近期看，擴(kuò)大限購城市范圍已經(jīng)是箭在弦上；從地皮供給看，一方面要確保保障性住房用地，另一方面要加快通俗商品住房用地投放；從強(qiáng)化已有政策實(shí)行力度上看，中間政府分外提出，各地要“從嚴(yán)”把握和實(shí)行房價控制目標(biāo)；從長遠(yuǎn)來看，必須進(jìn)行房地產(chǎn)市場制度建設(shè)。 （新華網(wǎng)）