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全國財政收入將破10萬億 有多少還利于民
時間:2011-09-20 09:18:04信息來源:不詳點擊:400 加入收藏 】【 字體:
  據(jù)中國之聲《消息縱橫》報道,“一年收入行不行,八月數(shù)據(jù)放光明?!必斦咳涨靶紨?shù)據(jù)表現(xiàn): 前八個月,全國財政收入達7.4萬億,同比增加30.9%。專家普遍展望:今年全年的財政收入將突破10萬億。相比財政收入30.9%的增速,去年我國GDP增幅為10.4%,去年城鎮(zhèn)居民人均收入增幅只有11.5%。

  焦點一:我國財政收入的增速,是不是太快了?

  國務(wù)院參事,中間財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓接受消息縱橫值班編輯吳喆華采訪認為:經(jīng)濟增加和通貨膨脹,財政增收快的兩大緣故原由。他坦言:目前我國財政收入的增速,快的有些超出想象。

  劉桓:快的速度當中有兩個因素值得細致:第一,邇來增加自己就挺快。由于今年前8個月累計GDP同比增加也許將近10%。還有一些皆是我們展望到的,今年以來中間反復(fù)強調(diào)我們通脹的預(yù)期目前超出控制,GDP目前10%,而我們CPI只是6%多,但還有PPI,二者相加,應(yīng)該是百分之十幾以上。假如把這些水份擠掉,財政收入現(xiàn)實增加并沒有那么多。但是這只是題目的一個方面,另外一個側(cè)面就是,GDP增加的過程當中,財政收入增加確實幾倍于GDP,確實有些超出想象。

  財政部財政科學研究所所長賈康指出:從占GDP的比重來看,我國目前30%左右的總體宏觀稅負水平并不高。盡管財政收入將破10萬億,但今年的財政赤字規(guī)模仍然較大。

  賈康:有一個大的前提就是財政收入占GDP的比重是不是在合理區(qū)間。財政收入占中國GDP的比例在中國全口徑來看是在30%多,或者上一年度在31%多這個這個水平上,不能認為是一個顯明偏高的比重。在發(fā)展中國家,應(yīng)該是中等偏下一點的水平。雖然財政收入增加的幅度可以,但我們的付出適應(yīng)各個方面的必要,安排資金用到哪里去這方面的壓力相稱大。即使是財政收入如許增加,今年的赤字規(guī)模仍然會很大。

  焦點二:這么多錢,怎么花?其中有多少還利于民?

  相比于超過10萬億的財政收入,老百姓更關(guān)心的是,錢是不是花在了刀刃上,一筆筆“真金白銀”是不是拋向了民生領(lǐng)域?

  據(jù)財政部宣布的2010年全國決算,去年全國財政用于與人民群眾生活直接相干的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住、文化體育方面的付出近3萬億元,同比增加21.1%,用于民生的付出合計占全國財政付出的三分之二。

  賈康:這個民生為重點在數(shù)量分析上有一個基本的概念,就是財政付出里知足基本民生必要的要占到40%或者再高一點。假如加上其他一些跟民生密切關(guān)系的事項,應(yīng)該要占到70%以上。剩下近30%做什么呢?有些東西看起來跟民生遠一點,但現(xiàn)實上跟民生仍然有不可分割的聯(lián)系,理論上講,只有這種純粹的行政成本跟民生概念有區(qū)分。

  而從財政部宣布的今年前八個月全國財政付出重要項目情況看,增加最快的是住房保障付出和醫(yī)療衛(wèi)生付出,分別同比增加68%和58.3%。中國人民大學財政金融學院教授朱青認為:我國用于民生方面付出的增速,遠遠超過了財政收入的增速。

  朱青:財政付出當中,社會保障和社會就業(yè)的付出增加了34.5%,整個國家的財政付出的增速20%多,但現(xiàn)實上政府用于社會保障和社會就業(yè)的付出增幅達到34.5%。用于農(nóng)業(yè)農(nóng)林水這方面的付出增加了37.7%;用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的付出增幅更大,達到58.3%;住房付出增加了68%。所以,這種用于民生方面的開支,像社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房的增加速度都大大超過了財政付出的平均增加速度。

  焦點三:如何看待我國當前的稅負水平?要不要減稅?

  近日,有媒體報道稱,美國福布斯雜志最近推出“稅負痛楚指數(shù)”榜單,中國內(nèi)地的“稅負痛楚指數(shù)”位居全球第二。19日《人民日報》刊文:“中國稅負世界第二”說法不實。

  中間財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓認為:受團體經(jīng)濟實力和國家發(fā)展水平制約,我國的福利水平比西方國家,分外是北歐的一些國家確實存在差距。

  劉桓:這個錢的花法和一些西方國家比較,一些用于福利方面的開支,沒有他們高。但是一個國家,政府有多少錢可以用于百姓福利,一個是受到團體經(jīng)濟實力的影響,再一個受到國家發(fā)展階段影響。目前我國處于發(fā)展中國家,還不是很富裕,所以政府開支有一部分照舊要用于經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展事業(yè),但是我認為,下一步我們用于民生方面的開支要比如今多。

  財政部財政科學研究所所長賈康認為:將來減稅是稅制改革的目標。

  賈康:我們在稅收方面減稅是一個特別很是清晰的概念,在研究的角度,我們稱之為結(jié)構(gòu)性減稅。就是有所區(qū)別地有重點地表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化特性的來實施減稅。比如說如今我們對于小企業(yè)、對于創(chuàng)新運動、對于第三產(chǎn)業(yè)都要有一些減稅措施,但光減稅并不能覆蓋稅制改革的悉數(shù)內(nèi)容,還有結(jié)構(gòu)型增稅的題目。比如說資源稅,比如說房產(chǎn)稅,它們都是在結(jié)構(gòu)性增稅方面發(fā)揮需要的作用。(中國廣播網(wǎng))
(編輯:zhangwh)
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