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美參院匯率法案周二投票 人民幣升值壓力加大
時間：2011-10-12 10:27:55信息來源：不詳點擊：396次【 加入收藏 】【 字體：大 中 小 】
　　已經(jīng)沉寂了一段時間的匯率戰(zhàn)，或將被美國匯率法案再次點燃。

　　本周二(11日)，美國參議院將就《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》進行最終投票。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家透露表現(xiàn)，這一旨在迫使人民幣加快升值的法案有可能在參議院獲得通過，但該法案在眾議院通過、并最終形成法案的可能性較低，美國政府對雙方開打貿易戰(zhàn)和匯率戰(zhàn)的顧忌也很大。專家認為，人民幣不應在壓力下快速升值，一方面這無益于解決中美貿易題目，另一方面在美Q E3的預期之下也將加大國內的熱錢壓力。

　　此前，美參議院已經(jīng)于3日程序性投票通過了該法案的立項預案。這項法案即使能在本周二的最終投票中通過，之后還將交由共和黨控制的眾議院討論。

　　這項議案將操縱匯率與貿易補貼綁定，要求美國政府調查重要貿易伙伴是不是存在直接或間接壓低本國貨幣幣值，以及為本國出口提供補貼的舉動。一旦重要貿易伙伴匯率被認定低估，美國將對其征收責罰性關稅。該議案被普遍解讀為旨在逼迫人民幣加速升值。

　　“因為美國國內的政治壓力，這項法案有可能最終通過。不過即使有法案也不肯定會實施，實施的程度可能也會不同?！比嗣翊髮W經(jīng)濟學院教授王晉斌對《經(jīng)濟參考報》記者說。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬對于這一法案態(tài)度曖昧。他6日透露表現(xiàn)，“我并不盼望我們通過一個只有象征意義的法案，由于該法案可能得不到世貿組織的支撐?！钡珚W巴馬同時稱，中國總是試圖讓交易制度對它有利，而對別的國家不利，分外是美國。操控匯率就是個例子“這使得他們的出口產(chǎn)品比較便宜，我們出口的產(chǎn)品變貴?！?BR>
　　“參議院通過的可能性約為40%，但最終形成法案的可能性更低，奧巴馬否決的概率很大?！睂ν饨?jīng)貿大學中國國際貨幣研究中間主任孫華妤在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時如此透露表現(xiàn)。

　　在3日的程序性投票中通過的匯率法案，在美國國內外均引發(fā)強烈的反響，中方就此表達不滿。10月4日，商務部消息談話人沈丹陽的發(fā)言指出，美部分議員欲借人民幣匯率議案，把其國內矛盾轉嫁他國，既不公正，也違背國際通暢規(guī)則，中方對此深表關切。

　　沈丹陽指出，從貿易角度衡量一國匯率，應該考量該國進出口總量的平衡狀態(tài)。近年來，中國始終致力于促進貿易平衡。2011年上半年，中國的經(jīng)常項目順差占國內生產(chǎn)總值的比重為2.8%，貿易順差占國內生產(chǎn)總值的比重降至1.4%，已處在國際公認的合理區(qū)間。

　　同日，中國人民銀行相干負責人也就此深表遺憾。該負責人強調，此時通過匯率法案不僅解決不了美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業(yè)率等題目，而且可能緊張影響中國正在進行的匯率改革進程，并可能引發(fā)貿易戰(zhàn)。

　　“美國貿易逆差是低儲蓄、高消耗造成的。美國貿易逆差題目必須先從自身找題目，假如不提拔居民的儲蓄率，適當降低消耗率和投資率的話，即使對中國貿易逆差削減，對其他國家貿易逆差也會加大?！苯鹑陬}目專家趙慶明接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時透露表現(xiàn)，另一方面，我們也必須反思自身的高儲蓄和貿易政策，一些政策導致我們過度依靠外需。

　　“美國逆差，是本身的題目造成的。一是產(chǎn)業(yè)結構不合理，二是對太多產(chǎn)品實施出口控制，原本可以出口產(chǎn)品不讓出口是重要緣故原由。”中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時透露表現(xiàn)，從理論角度和歷史經(jīng)驗來看，現(xiàn)實上匯率和就業(yè)、貿易之間并不是有直接聯(lián)系，分外是在現(xiàn)有條件下。

　　這一法案的合理性在美國國內也受到廣泛質疑。該法案不僅遭到美國五十余個工商整體的聯(lián)名反對，美國共和黨籍的眾議長博納也持反對態(tài)度，認為它會導致美中貿易戰(zhàn)。

　　“我小我認為，首先，匯率是一個國家主權題目。在1975年牙買加協(xié)議之后，國際貨幣基金組織宗旨已經(jīng)轉變，匯率題目已經(jīng)成為每個國家本身決定的題目，采用固定匯率或浮動匯率是國家本身的事情，賦予了各成員自立決定匯率的權力。”趙錫軍說，我國目前實施的是以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度，這個制度吻合我國經(jīng)濟發(fā)顯現(xiàn)狀和金融市場發(fā)展的近況。在經(jīng)濟發(fā)展比較快的情況下，不盼望有波動較大的匯率環(huán)境，而更必要一個穩(wěn)固的匯率環(huán)境，使國內經(jīng)濟少受國際市場的影響。

　　對于市場普遍擔憂的中美匯率戰(zhàn)，王晉斌透露表現(xiàn)，一旦爆發(fā)，會使得中美兩國的經(jīng)濟和政治關系均兩敗俱傷，因此引發(fā)的可能性不大。“對于中國來說，一方面，在‘有理、有利、有節(jié)’的原則下，從政治和經(jīng)濟上增強溝通，盡可能削減摩擦。另一方面，人民幣匯率照舊要繼承按照本身的步調轉變，比如全年升值3%至4%?！蓖鯐x斌說。

　　“人民幣近期沒有可能在外部壓力下快速升值?！睂O華妤透露表現(xiàn)，第一，我國匯率形成機制改革一向堅持自動、漸進、可控的原則，不可能為外部壓力摒棄匯率決定的自立權；第二，人民幣近期快速升值會令中國政府的公信力受襲擊；第三，因為中國出口產(chǎn)品很容易被其他發(fā)展中國家產(chǎn)品替換，人民幣近期快速升值不會解決美國的失業(yè)題目；第四，中國出口大量勞動密集型產(chǎn)品，人民幣近期快速升值會引起出口降落、失業(yè)增長、收入降落、內需萎縮等連鎖反應，在當前西方主權債務危急導致世界經(jīng)濟增加二次探底風險加劇環(huán)境下，很難想象會采取類似“自盡”舉動；第五，該法案立項新聞一出，香港非交割遠期人民幣匯率(N D F)由展望人民幣貶值轉為升值，假如人民幣近期快速升值將再次上演“預期自我實現(xiàn)”的活劇，給謀利資本紅利機會，不利于我國資本賬戶管理和外匯貯備管理。記者劉振冬孫韶華 實習記者趙東東（經(jīng)濟參考報）
(編輯：zhangwh)
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