現(xiàn)行統(tǒng)計方法造成我貿易順差緊張夸大
時間:2011-10-21 10:20:15信息來源:不詳點擊:562次【
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制圖:蔡華偉
一項研究注解:一部蘋果手機批發(fā)價是178.96美元,其中日本、德國、韓國分別通過制造相干零件能取得34%、17%、13%的分成,而中國最后組裝只能拿到3.6%的分成,約6.5美元。
然而,在現(xiàn)行的貿易統(tǒng)計體例下,整部手機178.96美元的批發(fā)價都被記在了中國出口的賬上。
據(jù)海關統(tǒng)計,今年前3季度,我國對外貿易出口13922.7億美元,進口12851.7億美元,貿易順差達1071億美元。在一樣平常人看來,貿易順差有多少,就意味著我們從對外貿易中“賺”到了多少。然而,事實究竟是不是如此呢?日前,在商務部與世貿組織聯(lián)合舉辦的研討會上,不少業(yè)內人士指出,傳統(tǒng)的國際貿易統(tǒng)計方法緊張扭曲了當前貿易實質,造成了“統(tǒng)計在中國、利潤在外國”的新鮮近況。我國重大的貿易順差不能真實反映國際貿易的近況。
統(tǒng)計在中國,利潤在外國
組裝一部蘋果手機,中國廠商僅獲得6.5美元分成,出口額178.96美元卻全記在了中國的賬上
在經(jīng)濟全球化的背景下,以信息技術產(chǎn)品為代表的工業(yè)制制品的生產(chǎn)分工日益細化,越來越多的產(chǎn)品被多個國家共同生產(chǎn)出來?;钪绶止さ倪^程中,中國以相對低廉的制造成本,漸漸成為手機、電腦、播放器等電子產(chǎn)品的集中組裝地。然而,中國組裝廠商在最終分成中所得的比例是很低的。
神舟電腦董事長吳海軍曾向媒體提供過如許一組數(shù)據(jù):在中國代工組裝的戴爾、惠普等美國品牌筆記本電腦,出廠單價一樣平常為300到400美元。其中,英特爾公司提供CPU和芯片組,收益約占30%;線路板、液晶屏、硬盤等零部件成本約占60%;而代工的中國工廠僅能獲得約占出廠價5%的收益。
如許看來,在國際加工貿易的生產(chǎn)鏈條中,我國現(xiàn)實獲得的利潤并不多。然而,國際貿易統(tǒng)計的效果卻呈現(xiàn)出另一幅圖景。
媒體曾登載了亞洲開發(fā)銀行研究人員邢予青和迪特的一項研究:一部蘋果手機批發(fā)價是178.96美元,其中日本、德國、韓國分別能取得34%、17%、13%的分成,中國只能拿到3.6%,約6.5美元。然而,在現(xiàn)行的貿易統(tǒng)計體例下,整部手機178.96美元的批發(fā)價都被記在了中國出口的賬上。
基于美國2009年售出1130萬部iPhone來計算,研究人員估計中國的iPhone出口價值為20.2億美元。在減去中國進口的由美國公司生產(chǎn)的零部件1.215億美元后,他們得出中國在iPhone上的貿易順差——即美國的貿易逆差——為19億美元。但假如僅考慮中國創(chuàng)造的那部分價值,中國對美國的iPhone出口額約為7350萬美元。
當前,加工貿易在我國對外貿易中所占的比例很大,許多產(chǎn)品都是在我國組裝工廠的流水線上最終完成,銷往國外。傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法讓我國對外貿易面臨難堪:中國僅能獲得一小部分的利益分成,但是最終的出口額,卻悉數(shù)記在了中國的賬上。
貨物貿易已成義務貿易
傳統(tǒng)貿易統(tǒng)計體例造成組裝國貿易額高估,不能反映產(chǎn)品在不同國家、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值情況
在全球化背景下,“國家制造”已經(jīng)變化為“世界制造”,傳統(tǒng)意義上的“貨物貿易”已變成“義務貿易”。但當前的貿易統(tǒng)計體例卻仍建立在傳統(tǒng)貨物貿易形態(tài)基礎上,沒有考慮新轉變,不能正確反映全球生產(chǎn)鏈的悉數(shù)過程和在不同國家不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值的現(xiàn)實情況,無法周全表現(xiàn)貿易對就業(yè)和收入方面的作用,給各國政府制訂貿易政策提供了不正確的信息。
首先,它無法正確反映生產(chǎn)鏈的悉數(shù)過程,原產(chǎn)地被誤讀?!霸谏a(chǎn)鏈高度細分的今天,一個產(chǎn)品的組件可能在多個國家生產(chǎn),在某一國組裝,之后又銷往另一國家?,F(xiàn)行的原產(chǎn)地規(guī)則無法正確描述整個生產(chǎn)過程,只能將原產(chǎn)地定為組裝并出口最終產(chǎn)品的國家,導致原產(chǎn)地被誤讀?!鄙虅詹坎块L助理俞建華說。
以成都富士康生產(chǎn)的iPad為例,核心部件在其他國家生產(chǎn),產(chǎn)品最終在中國組裝,最后銷往全球市場。按現(xiàn)有統(tǒng)計方法,其原產(chǎn)地只能定為中國,而中國只不過是最后組裝地點,所獲得的增長值微乎其微。
其次,它不能反映其他國家對產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻,產(chǎn)品出口方貿易額被高估。因為生產(chǎn)全球分散化,產(chǎn)品很難在一國自力完成,來自不同國家的組件必要多次跨越關境,導致貿易額重復計算,最終產(chǎn)品的貿易額被簡單地歸于最后組裝地,造成組裝國貿易額高估,其他國家對生產(chǎn)的貢獻被忽視。
根據(jù)中國海關統(tǒng)計,中國2010年出口額為15779億美元,其中加工貿易出口為7403億美元,加工貿易比重始終保持在50%左右。外資企業(yè)的出口占昔時出口的55%。雖然這些價值并非悉數(shù)在中國生產(chǎn)和增值,但是統(tǒng)計上卻算成是中國的貿易額,導致出現(xiàn)“統(tǒng)計在中國、利潤在外國”的誤差。
再者,它沒有真實反映國際貿易的近況,貿易數(shù)字被曲解。按照傳通盤計方法,中國目前存在著巨額的貿易順差,但這并沒有真實反映國際貿易的近況,卻被某些國家的政客刻意大做文章,成為要求中國改革貿易政策和匯率政策的托言。
國際組織已啟動貿易統(tǒng)計改革研究
按傳統(tǒng)貿易統(tǒng)計,2008年中美貿易順差為2850億美元,但如按增長值貿易計算,中國對美國的貿易順差只有1640億美元
“國際貿易統(tǒng)計必須做出適當調整,才能適應全球生產(chǎn)分散化和‘義務貿易’的鼓起?!庇峤ㄈA說,目前世貿組織、世界銀行、聯(lián)合國貿發(fā)會議、經(jīng)合組織等國際組織都已聯(lián)合或分別啟動了貿易統(tǒng)計改革方面的研究,歐盟、日本、瑞典等國的研究機構也開展了許多國別研究。
為了弄清楚中美兩國貿易統(tǒng)計差異過大及美國貿易統(tǒng)計反映的對華貿易逆差過大的緣故原由,1994年中美商貿聯(lián)委會成立雙邊貿易統(tǒng)計小組,進行專題研究,并多次形成《中美商貿聯(lián)委會貿易和投資工作組貿易統(tǒng)計小組工作報告》,最近一期報告是2010年發(fā)布的。
這份報告明確,美國進口統(tǒng)計因忽視轉口和轉口增長值而高估了從中國的進口,美方的出口統(tǒng)計因忽視轉口而低估了對中國的出口。以2006年為例,根據(jù)中美聯(lián)合小組對多方面的統(tǒng)計差異因素經(jīng)過量化調整,估算得出美國對華貿易的逆差由原來美方統(tǒng)計的2326億美元調減為1734億美元,削減26%。事實上,這種雙邊貿易統(tǒng)計差異研究可以當作國際貿易統(tǒng)計改革的有益嘗試。
根據(jù)世貿組織和日本亞洲經(jīng)濟研究所的最新研究報告,按傳統(tǒng)貿易統(tǒng)計,2008年中美貿易順差為2850億美元,但如按增長值貿易計算,中國對美國的貿易順差只有1640億美元,占傳統(tǒng)貿易統(tǒng)計的69%。在國內失業(yè)率居高不下的背景下,美國國內始終存在著對華貿易逆差導致其失業(yè)增長的觀點。
日前,世貿組織提議了“世界制造倡議”,以支撐在測算和分析增長值貿易方面的項目、經(jīng)驗和現(xiàn)實方法。俞建華認為,世貿組織在當前形勢下提出這一倡議具有前瞻性,是世貿組織應對全球經(jīng)濟新形勢的有用行動,中國支撐這一倡議,樂意積極推動全球貿易統(tǒng)計改革。(人民日報)