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央行確認(rèn)下調(diào)浙江六銀行預(yù)備金率 流動性將放松
時間：2011-11-24 10:10:10信息來源：不詳點擊：383次【 加入收藏 】【 字體：大 中 小 】
　　一石激起千層浪。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者23日確認(rèn)，人行杭州支行日前已下調(diào)了浙江省6家農(nóng)信社銀行預(yù)備金率0.5個百分點至16%，從11月25日起生效。同時，記者還從相干渠道了解到，央行重新考核達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)可能不止6家，這意味著可能陸續(xù)還有金融機(jī)構(gòu)被中斷差別預(yù)備金率。隨著國內(nèi)P M I繼承降低，以及外匯占款降落等一系列因素，不少專家認(rèn)為，年末貨幣流動性適度放寬的條件初步具備。

　　下調(diào)

　　人行確認(rèn)6家銀行取消差別預(yù)備金

　　中國人民銀行杭州中間支行23日透露表現(xiàn)，人民銀行對浙江省6家農(nóng)村合作銀行恢復(fù)實行16%的存款預(yù)備金率。

　　近年來，中國人民銀行對農(nóng)村合作銀行實施有區(qū)別的存款預(yù)備金率政策，每年11月對農(nóng)村合作銀行昔時前三季度的信貸情況進(jìn)行評估，對支農(nóng)信貸投放力度不能達(dá)到肯定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村合作銀行實行比正常水平高0.5個百分點的存款預(yù)備金率。2010年11月25日起，經(jīng)評估對全國20多家農(nóng)村合作銀行(其中浙江省6家)實行 有 區(qū) 別 的 存 款 準(zhǔn) 備 金 率(現(xiàn) 為16.5%)，期限一年。今年11月到期后，人民銀行對其恢復(fù)實行正常的存款預(yù)備金率水平(16%)。

　　申銀萬國銀行業(yè)分析師倪軍透露表現(xiàn)“此次下調(diào)浙江省農(nóng)信機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率，使其在當(dāng)前恢復(fù)正常存準(zhǔn)率，可以理解為央行對喪失信貸造血能力的區(qū)域進(jìn)行貨幣政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整?！?BR>
　　根據(jù)央行杭州中間支行統(tǒng)計表現(xiàn)，今年三季度浙江地區(qū)出現(xiàn)存款負(fù)增加920億，而貸款增加1246億元，對此，申銀萬國銀行業(yè)分析師推算，浙江地區(qū)資金流失至少在2000億左右。該分析師認(rèn)為，“全國10月份存款繼承負(fù)增加，考慮到浙江的經(jīng)濟(jì)外向性，浙江金融機(jī)構(gòu)的存款流失應(yīng)該更加緊張。另外，受貸存比考核的限定，浙江省區(qū)域性銀行信貸投放能力受到極大制約，因此，當(dāng)前的調(diào)控必須保持銀行流動性充裕?！?BR>
　　事實上，央行從2004年4月起開始對金融機(jī)構(gòu)實施差別預(yù)備金率制度，克制資本足夠率較低且資產(chǎn)質(zhì)量較差的金融機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張貸款。去年9月，央行和銀監(jiān)會發(fā)布的考核辦法稱，鼓勵縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款肯定比例用于當(dāng)?shù)刭J款，對考核達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)實施具有正向激勵特性的貨幣政策和監(jiān)管政策。而正向激勵政策就包括“存款預(yù)備金率可按低于同類金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個百分點實行”。

　　但也有分析指出，信貸投放是雙向監(jiān)管，不僅受制于央行的規(guī)?？刂?，還取決于銀監(jiān)會的監(jiān)管紅線。對于浙江省尤其是寧波地區(qū)，下調(diào)預(yù)備金率對銀行信貸資金客觀上帶來的調(diào)節(jié)結(jié)果可能是杯水車薪。“以鄞州銀舉動例，400億存款下調(diào)0.5%釋放資金只有2個億，因此，根據(jù)浙江省三季度的存貸款數(shù)據(jù)推測，要放松其信貸束縛，關(guān)鍵照舊看銀監(jiān)會對貸存比的監(jiān)管態(tài)度?！鄙赉y萬國銀行業(yè)分析師進(jìn)一步認(rèn)為。

　　浙江銀監(jiān)局副局長包祖明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說“今年第四季度，監(jiān)管部門加大力度鼓勵銀行對小企業(yè)的信貸支撐，浙江省地區(qū)也不例外，銀行除了對小企業(yè)授信額度進(jìn)步之外，還將存量貸款進(jìn)一步投放到小企業(yè)中，總的來看，力度照舊很大的?！?BR>
　　擴(kuò)充

　　信貸資金寬松跡象顯明

　　事實上，從今年第四季度開始，信貸環(huán)境就開始出現(xiàn)寬松跡象。央行統(tǒng)計數(shù)據(jù)表現(xiàn)，10月，金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款5868億元，同比多增175億元，且較上一月增長了1168億元，環(huán)比增幅為24.85%。最為顯明的是，10月21日至27日這5個工作日內(nèi)，工、農(nóng)、中、建四大行新增信貸猛增600多億元。

　　在信貸額度增長的背后，銀行信貸投放結(jié)構(gòu)發(fā)生了玄妙轉(zhuǎn)變，今年第四季度，不少銀行對小企業(yè)貸款授信額度進(jìn)步，同時通過多種渠道增長對小微企業(yè)融資服務(wù)。在股份制商業(yè)銀行中，浦發(fā)銀行溫州分行10月份新增小企業(yè)貸款1 .6億元，其中單戶貸款余額在500萬元以下的小微企業(yè)貸款新增0.84億元，新增小微企業(yè)授信戶數(shù)為36戶。

　　另外，繼民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行發(fā)行了1100億元小企業(yè)金融債之后，深發(fā)展將小企業(yè)金融債的額度由此前的200億元調(diào)整為300億元；同時，總額有25億元的哈爾濱銀行小企業(yè)金融債也正在等待銀監(jiān)會的審批。

　　銀監(jiān)會主席尚福林也在第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢轉(zhuǎn)達(dá)會上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前銀行信貸資金要立足實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這意味著，監(jiān)管部門將許可銀行適當(dāng)擴(kuò)充信貸資金投放。

　　同時，近日，央行副行長胡曉煉在山東、吉林等地調(diào)研時透露表現(xiàn)，“當(dāng)前貨幣信貸工作要在保持總量基本穩(wěn)固、合理適度的基礎(chǔ)上著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對吻合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等微弱環(huán)節(jié)的信貸投放，知足國家重點在建、續(xù)建項目的資金必要，支撐保障性安居工程建設(shè)?！焙鷷詿捥岢?，要在宏觀審慎政策框架內(nèi)，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)資本足夠率、經(jīng)營妥當(dāng)性狀態(tài)以及實行國家信貸政策情況，對調(diào)控參數(shù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并對調(diào)控參數(shù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并且要加大對吻合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民生等微弱環(huán)節(jié)以及國家重點在建、續(xù)建項目的資金供應(yīng)。

　　空間

　　年末流動性放松力度將加大

　　從當(dāng)前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢來看，多位分析人士認(rèn)為，年末放松流動性還有空間。央行21日宣布的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，1 0月 份 新 增 外 匯 占 款 為 負(fù) 增 長248.92億元。分析人士認(rèn)為，這為存款預(yù)備金率的下調(diào)打開了空間，也為調(diào)整差別存款預(yù)備金率計算公式相干參數(shù)創(chuàng)造了條件，同時這也將與胡曉煉提出的“對調(diào)控參數(shù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化”不謀而合。

　　東方證券金麟稱，“10月外匯占款降落注解熱錢有開始流出的跡象，同時這也預(yù)示著銀行增量存貸比會進(jìn)一步惡化。一旦外匯占款進(jìn)一步降落，銀行就將不得不從資金營業(yè)抽取流動性來補(bǔ)貼存貸營業(yè)。當(dāng)增量存貸比上升到80%以上后，因為還必要繳納20%以上的法定存款預(yù)備金，因此存款的現(xiàn)金流已經(jīng)無法知足信貸的投放，而必須從資金營業(yè)上抽取現(xiàn)金流來支撐，因此當(dāng)前的調(diào)控政策必須保持銀行流動性余裕。”

　　從目前國內(nèi)狀態(tài)來看，中國經(jīng)濟(jì)增加速度降落趨勢已經(jīng)展現(xiàn)“這重要是由國內(nèi)現(xiàn)實消耗降落、貿(mào)易順差明顯縮小和投資增速下滑三方面造成?！敝袊鐣茖W(xué)院副院長李揚(yáng)認(rèn)為，當(dāng)前，政府必須調(diào)整政策防止經(jīng)濟(jì)大幅度放緩，在控制物價上漲也已漸漸淡出第一位調(diào)控目標(biāo)的情況下，最應(yīng)該解決的是資金結(jié)構(gòu)失衡題目，在將來兩個月適當(dāng)放松貨幣流動性緊縮力度，增長銀行貸款以及財政政策力度。

　　“從貨幣政策來看，2011年初政府新增貸款目標(biāo)是7.5萬億，但截至十月數(shù)額才達(dá)到5萬億左右。根據(jù)十幾年來的模式，貸款都是年初大幅投放，下半年投放量很少，11月12月根本不放，而今年11月份新增貸款可能會達(dá)到五六千億。”李揚(yáng)進(jìn)一步透露表現(xiàn)。

　　盡管今年1至10月，中國財政收入9萬 億 元 ，比 去 年 同 期 增 長28.1%，已提前兩個月完成預(yù)算目標(biāo)，并且增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過8%的目標(biāo)。但是，即使財政付出四季度猛增，財政存款從央行流向商業(yè)銀行，也并不意味著商業(yè)銀行信貸資金余裕。瑞銀集團(tuán)中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，假如國際金融市場不忽然崩潰，出口需求不出現(xiàn)驟降，中國仍然會繼承實行政策微調(diào)。

　　此外，11月匯豐制造業(yè)PM I指數(shù)達(dá)到2009年3月以來新低，國務(wù)院發(fā)展研究中間金融研究所副所長巴曙松分析稱“從分類數(shù)據(jù)看重要回落動力是內(nèi)部需求減速，預(yù)期的外部需求放緩目前看尚不顯明。但外部需求回落會成為下一步重要增速回落因素，內(nèi)外部需求的同時回落會推動工業(yè)增長值增速繼承回落。當(dāng)前通脹壓力和增加復(fù)蘇的同步回落，給政策調(diào)整以贏得軟著陸提供了更大的空間，正如王岐山副總理強(qiáng)調(diào)‘確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是壓服統(tǒng)統(tǒng)的義務(wù)，不平衡的復(fù)蘇比平衡的衰退要好’，接下來市場會同時受到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回落與政策微調(diào)的兩個重要因素的影響?！?經(jīng)濟(jì)參考報)
(編輯：zhangwh)
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