2011年是歐洲主權(quán)債務(wù)市場險象環(huán)生的一年。為應(yīng)對歐債危急，歐盟向?qū)硕啻卧萍剪斎麪枤W盟總部共商對策?？傮w看來，歐盟為解決歐債危急所采取的措施重要包括以下兩大方面：

　　一是擴(kuò)大現(xiàn)有一時性救助機制的資金規(guī)模和用途范圍，繼承向陷入歐債危急的成員國提供救助貸款。與此同時，歐洲央行通過購買題目成員國主權(quán)債務(wù)，來克制政府融資成本上升并向市場提供流動性。不過，歐盟采取的這些一時救急措施很快被證實不足以阻止歐債危急的惡化。

　　二是追求從根本上解決歐債危急的長效機制和長遠(yuǎn)解決方法，其中包括落實經(jīng)濟(jì)治理改革、加強成員國經(jīng)濟(jì)競爭力、增長經(jīng)濟(jì)政策和諧、促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)趨同、建立永世性歐洲穩(wěn)固機制等長遠(yuǎn)規(guī)劃措施。11月尾結(jié)束的歐盟財長會議贊成擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)固基金的規(guī)模，詳細(xì)運作體例是鼓勵投資者購買成員國國債。假如題目成員國出現(xiàn)破產(chǎn)，歐洲金融穩(wěn)固基金將承擔(dān)投資者20%至30%的損失。然而，有跡象注解，歐盟提出的歐洲金融穩(wěn)固基金一萬億歐元的目標(biāo)金額大概難以實現(xiàn)。此外，歐盟內(nèi)部曾經(jīng)有人提出歐元區(qū)發(fā)行歐元債券的設(shè)想，但遭到德法等國的反對，由于發(fā)行歐元債券意味著德法等國政府的融資成本大幅上升。

　　12月9日，絕大多數(shù)歐盟成員國贊成締結(jié)政府間條約，強化財政紀(jì)律，推動歐元區(qū)向著財政聯(lián)盟方向邁進(jìn)。新條約包括以下內(nèi)容：要求相干國家把實現(xiàn)預(yù)算平衡納入憲法，相干國家預(yù)算需提交歐盟委員會審核，對違背財政紀(jì)律的國家主動處以責(zé)罰等。歐元區(qū)財政聯(lián)盟意味著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治剃頭生根本性變化和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府的成立，歐元區(qū)各成員國在財政收支政策方面高度一體化，歐元區(qū)有權(quán)對那些違規(guī)的成員國實施責(zé)罰。不過，分析人士認(rèn)為，歐元區(qū)建立財政聯(lián)盟雖有利于打破歐元區(qū)“貨幣政策由歐洲央行同一掌管而財政政策由各成員國分散掌控”的結(jié)構(gòu)失衡狀況，但卻意味著歐元區(qū)成員國必須交出各自的財政主權(quán)，由德法等經(jīng)濟(jì)大國主導(dǎo)歐元區(qū)的財政政策。

(來源:經(jīng)濟(jì)日報)