商務(wù)部反壟斷局昨日轉(zhuǎn)達(dá)了今年反壟斷工作情況。數(shù)據(jù)表現(xiàn)，今年以來(lái)，關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中的反壟斷申請(qǐng)、立案及審結(jié)案件數(shù)量都比去年大幅進(jìn)步四成以上。

　　無(wú)條件批準(zhǔn)案件占九成

　　根據(jù)2008年施行的《反壟斷法》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案，《反壟斷法》的詳細(xì)實(shí)行和監(jiān)管，重要由發(fā)改委、商務(wù)部和工商總局三個(gè)部委負(fù)責(zé)，并各有分工。其中商務(wù)部負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中舉動(dòng)進(jìn)行反壟斷審查。所謂經(jīng)營(yíng)者集中，是指經(jīng)營(yíng)者之間合并，或者取得其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)、影響力。而例如電信、聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷的舉動(dòng)則由發(fā)改委負(fù)責(zé)查處，商務(wù)部并不負(fù)責(zé)。

　　昨日反壟斷局局長(zhǎng)尚明在會(huì)上介紹，2011年1月至12月中旬，商務(wù)部共收到經(jīng)營(yíng)者反壟斷申報(bào)194件，同比增加43%；立案179件，同比增加52%；審結(jié)160件，同比增加40%。而從案件最終處理效果來(lái)看，無(wú)條件批準(zhǔn)案件占到了94%。

　　明年申請(qǐng)數(shù)量將續(xù)增

　　對(duì)于這些數(shù)量的快速增加，尚明認(rèn)為緣故原由有三，一是全球經(jīng)濟(jì)仍在緩慢復(fù)蘇過(guò)程中，國(guó)際投資都采取較為審慎的態(tài)度，在這種情況下，企業(yè)并購(gòu)，或者通過(guò)經(jīng)營(yíng)者集中來(lái)增長(zhǎng)市場(chǎng)份額，進(jìn)步競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為企業(yè)的一種重要選擇；二是在反壟斷法實(shí)施過(guò)程中，商務(wù)部門(mén)賡續(xù)普及相干法律知識(shí)，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到在進(jìn)行并購(gòu)時(shí)，必要通過(guò)反壟斷的審查要求；三是企業(yè)做強(qiáng)做大過(guò)程中，吻合反壟斷申報(bào)門(mén)檻的企業(yè)漸增。尚明透露表現(xiàn)，照目前情況推算，明年經(jīng)營(yíng)者集中的反壟斷申請(qǐng)數(shù)量有可能會(huì)繼承增加。

　　反壟斷審查等量齊觀(guān)

　　此前有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，在商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查中，對(duì)于民企、國(guó)企、外資企業(yè)適用不同的標(biāo)準(zhǔn)，商務(wù)部行使《反壟斷法》來(lái)設(shè)置一些限定性條目，以珍愛(ài)本國(guó)的企業(yè)。對(duì)此，尚明昨日予以否認(rèn)。

　　尚明透露表現(xiàn)，中國(guó)的反壟斷執(zhí)法是公平和公正的，不因企業(yè)所有制情勢(shì)不同，而給予他們不同的待遇。經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者申報(bào)門(mén)檻的設(shè)定、申報(bào)程序以及審查標(biāo)準(zhǔn)方面，從沒(méi)有區(qū)分企業(yè)不同的性子。他透露表現(xiàn)，商務(wù)部在此項(xiàng)審查中對(duì)所有企業(yè)等量齊觀(guān)。

　　■ 小知識(shí)

　　企業(yè)何時(shí)需申報(bào)？

　　參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的業(yè)務(wù)額均超過(guò)4億元人民幣；或者參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的業(yè)務(wù)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的業(yè)務(wù)額均超過(guò)4億元人民幣。（新京報(bào)）