本報訊 （記者馬力）往后，北京的廉租房、公租房、經(jīng)適房、限價房這四種保障房將同一申請、審核、分配。新通過審核的經(jīng)適房申請家庭假如購買經(jīng)適房，將不得上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的也將由住保部門回購。經(jīng)適房、限價房將優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售。

　　昨天，《北京市貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的引導(dǎo)意見〉的實施意見》發(fā)布，住房保障的多個環(huán)節(jié)均出臺了新政策。

　　北京進入保障房入住岑嶺

　　昨天發(fā)布的《意見》中，明確提出，到“十二五”期末，要力爭使本市城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭住房困難題目得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難題目得到有用緩解，外來務(wù)工人員居住條件得到顯明改善。

　　經(jīng)過前幾年的大規(guī)模建設(shè)，北京已經(jīng)漸漸進入保障房的入住岑嶺期，增強保障房的分配和后期管理也迫在眉睫。昨天發(fā)布的《意見》中，對于這個方面，推出了多項新政。

　　區(qū)縣將宣布公租房輪候期

　　北京將進一步完美保障房的公示、輪候、復(fù)核制度。并建立同一的保障房申請家庭居民經(jīng)濟狀態(tài)和住房狀態(tài)等審核管理信息體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理和實時審核，進步審核正確性。并建立保障房名譽記錄檔案，完美申請人承諾和定期申報制度，對騙購、騙租保障性住房的申請人，加大懲戒和媒體曝光力度。

　　“這個信息體系將由民政部門牽頭來建，將整合多個部門的信息，并實現(xiàn)小我信息的及時更新，如收入、住房等。這將使得審核更加正確，防止騙租騙購。”這位負責(zé)人說。

　　此外，各區(qū)縣還將宣布公租房的輪候期限。這位負責(zé)人透露表現(xiàn)，各區(qū)縣將根據(jù)自身房源、申請家庭數(shù)量等情況，確定公租房的輪候期限，讓輪候家庭知曉何時能配租到公租房，穩(wěn)固輪候的預(yù)期。

　　調(diào)整經(jīng)適房限價房配售范圍

　　昨天發(fā)布的《意見》還明確北京將實施經(jīng)適房封閉運行。新購買的經(jīng)適房將不得上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的由經(jīng)適房家庭戶籍所在區(qū)縣住保部門回購。實行的時間和詳細辦法將另行制定。

　　經(jīng)適房購房人假如通過購置、繼續(xù)、受贈等體例取得其他住房，不再吻合經(jīng)適房申請條件的則應(yīng)當退出，原經(jīng)適房由住保部門回購。

　　此外，北京還將調(diào)整經(jīng)適房和限價房的配售家庭范圍，重要優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，指導(dǎo)單身年輕人承租公租房。也將制定詳細辦法。

　　【申請審核】

　　全按公租房標準審核

　　四種保障性住房將用一張表格申請

　　《意見》提出，北京將漸漸實現(xiàn)廉租房、經(jīng)適房、限價房、公租房同一申請、審核、分配。

　　解讀：北京市住建委相干負責(zé)人透露表現(xiàn)，往后，四種保障房首先在申請環(huán)節(jié)，申請表格將合一，同一為保障房申請核定表。保障房申請家庭按準入標準最寬松的公租房標準進行審核，將吻合條件的家庭納入到保障系統(tǒng)內(nèi)進行輪候。

　　在通過審核后，這些家庭在輪候期間，可以先選擇公租房來過渡，待有了經(jīng)適房、限價房房源后，住保部門將關(guān)照被保障的家庭進行意向登記。盼望購買經(jīng)適房或限價房的家庭，將按照經(jīng)適房或限價房的標準，審核其家庭收入、資產(chǎn)、住房等情況，吻合條件的家庭將組織搖號配售?！笆恰豢谶M 多口出’的體例，都以公租房標準進入一個大池子，根據(jù)不同的保障對象，提供不同的保障房來出?！?BR>
　　這位負責(zé)人強調(diào)，四種保障房同一申請、審核和分配，并非是取消經(jīng)適房和限價房。這種制度下，會指導(dǎo)輪候家庭先用公租房來過渡，而假如有了經(jīng)適房或限價房，吻合條件的家庭仍可以申請配售。

　　【配售范圍】

　　單身青年承租公租房

　　2人以上家庭將優(yōu)先獲得經(jīng)適房限價房

　　《意見》提出，北京將調(diào)整經(jīng)適房和限價房的配售家庭范圍，重要優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，指導(dǎo)單身年輕人承租公租房。

　　解讀：此前，有人大代表和相干機構(gòu)的調(diào)研表現(xiàn)，一些新就業(yè)的年輕人，尤其是白領(lǐng)員工，剛參加工作時工資不高，吻合限價房的標準，購置了限價房。

　　但這類人群的收入增加很快，可能幾年后收入就會很高，遠遠超過了保障房的標準。其又購置商品房后，限價房也成為了小我私產(chǎn)。因此有人大代表和專家建議，對這類人群更應(yīng)該先提供公租房，而非擁有產(chǎn)權(quán)的限價房。

　　市住建委相干負責(zé)人說，經(jīng)適房和限價房重要優(yōu)先向肯定年齡以上的2人戶及以上家庭配售，是為了讓更必要保障的家庭能夠更快地得到保障。

　　而對于單身的年輕人，配售保障房的大門也并非“關(guān)死”。是鼓勵并指導(dǎo)具有穩(wěn)固就業(yè)、有較強改變自身條件能力的年輕家庭通過公租房來解決過渡性住房困難。待有了經(jīng)適房、限價房房源后，仍然吻合保障資格的，仍可以申請參加搖號配售。

　　對于優(yōu)先配售的年齡劃線等，這位負責(zé)人透露表現(xiàn)，將研究制定詳細的實施辦法。

　　【運行機制】

　　繼續(xù)房屋須退保障房

　　繼續(xù)、受贈取得房屋須退還保障房

　　昨天發(fā)布的《意見》明確了北京將對經(jīng)適房執(zhí)行封閉運行。

　　解讀：北京從1998年開始推出經(jīng)適房，隨著近些年市場房價的敏捷上漲，經(jīng)適房牟利的題目多次被提出。2008年4月，北京出臺了已購經(jīng)適房上市出售的新規(guī)。新政策以昔時4月8日為“分水嶺”，之前的“老房”和之后的“新居”，采用不同的政策。

　　滿5年后上市交易的，補交價款則是按照原來的規(guī)定實行，即按上市成交價的10%補交地皮收益等價款。但部分房主在出售經(jīng)適房時，仍用“陰陽合同”等體例牟利。

　　市住建委相干負責(zé)人透露表現(xiàn)，封閉管理的目的就是杜絕經(jīng)適房的牟利舉動。封閉管理將制定詳細的實施辦法，封閉的實施時間節(jié)點，是以新購買經(jīng)適房照舊以通過經(jīng)適房審核來作為分界線、回購價格的確定等內(nèi)容都將在詳細辦法中明確。

　　此外，《意見》還明確，對于經(jīng)適房購房人通過購置、繼續(xù)、受贈等體例取得其他住房，不再吻合經(jīng)適房申請條件的應(yīng)當退出。而此前北京的經(jīng)適房管理辦法中，只規(guī)定了假如新購置其他住房應(yīng)退出經(jīng)適房。

　　這位負責(zé)人透露表現(xiàn)，這是對原先政策的完美。通過任何體例獲得了其他住房，假如不吻合保障的資格，就應(yīng)該退出已購的經(jīng)適房。

　　【租金補貼】

　　公租房租金分層補貼

　　公租房租金補貼標準近期出臺

　　《意見》提出，北京將大力發(fā)展公租房，廉租房與公租房并軌建設(shè)、分配、運營和管理。并嚴酷公租房建設(shè)標準，單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，知足基本居住必要。

　　解讀：公租房的租金將按照“市場定價、分檔補貼、租補星散”原則，租金水平依據(jù)略低于同地段、同類型住房的市場租金水平確定。同時建立公租房分層租金補貼機制，進步承租家庭租金承擔能力。

　　市住建委相干負責(zé)人說，公租房的租金補貼標準正在制定中，近期將出臺。將按照承租家庭的收入情況，劃分多個檔次，進行補貼。收入越低的困難家庭，補貼金額越高。

　　對于經(jīng)適房和限價房，《意見》要求，北京要規(guī)范發(fā)展經(jīng)適房，嚴酷實行單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)標準。改動和完美限價商品住房建設(shè)和定價機制。

　　市住建委相干負責(zé)人說，改動和完美的限價房定價機制，將考慮區(qū)域價格、限價房申請家庭的購房付出能力等因素，綜合確定。

　　本版采寫/本報記者 馬力（新京報）