王祖繼

　　保障房制度還在起步階段，我們?nèi)缃癖仨毎颜畱?yīng)該做的事情做起來。保障房不能只是權(quán)宜之計(jì)，要作為政府提供的一項(xiàng)公共服務(wù)長(zhǎng)期做下去，探索形成長(zhǎng)效機(jī)制

　　我們?nèi)ミ^一些城市和工礦的棚戶區(qū)，你很難想象，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的水平，還有老百姓居住在棚戶區(qū)里。家里看不到陽光，沒有上下水，冬天要穿著棉襖睡覺，一下雨就積水，上廁所只能到條件特別很是簡(jiǎn)陋的公共廁所排隊(duì)……每次看到如許的場(chǎng)景，都讓人很心傷。棚戶區(qū)居民大多是一些困難企業(yè)的職工，曩昔幾十年為國(guó)家的發(fā)展做出過貢獻(xiàn)。我們?nèi)缃翊笠?guī)模建設(shè)保障房，改造棚戶區(qū)，讓他們盡快住進(jìn)新家，是在填補(bǔ)歷史欠賬，是政府不能推卸的責(zé)任。

　　吉林這幾年新建和改造了1.17億平方米的保障房，改善了超過200萬戶低收入家庭的住房條件，讓困難群眾分享到改革發(fā)展的成果，群眾很寫意，也拉近了干群關(guān)系。實(shí)踐證實(shí)，保障房的確是龐大的民生工程，也是龐大的發(fā)展工程，政府投入不少，但收獲更大。

　　保障房建設(shè)面臨許多挑釁，我們經(jīng)驗(yàn)也不足。尤其是短期大規(guī)模建設(shè)保障房，工作量大、資金短缺，而促進(jìn)保障房制度長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的體系體例機(jī)制還在建設(shè)和形成過程中。當(dāng)前吉林做了一些制度創(chuàng)新，比如率先探索廉租房“共有產(chǎn)權(quán)”的模式，低收入家庭可以出資，以成本價(jià)購(gòu)買一部分廉租房產(chǎn)權(quán)，若干年后，可以把產(chǎn)權(quán)悉數(shù)買下來。

　　這種模式對(duì)當(dāng)前破解資金難題和調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性意義龐大。在大多數(shù)老百姓的觀念里，即便再困難，照舊想要有產(chǎn)權(quán)的房子。通過親戚同伙湊一點(diǎn)，哪怕他只買了1塊錢的產(chǎn)權(quán)，也覺得這房子就是本身的，住得更安心。未來假如能悉數(shù)買下來，還可以享受到資產(chǎn)增值的收益，改善整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)條件。

　　我們也考慮到，保障房里面有政府投入的公共資源，這種體例會(huì)不會(huì)造成新的不公平。但從另一個(gè)角度講，我們?nèi)缃裢ㄟ^廉租房保障的家庭，終歸是最低收入的家庭，讓他們多分享一些政府的公共服務(wù)也是應(yīng)該的。

　　搞這種制度創(chuàng)新，絕不意味著政府要推卸責(zé)任。往后政府投入的資金、地皮、稅費(fèi)減免還要增長(zhǎng)，要保持優(yōu)惠政策的延續(xù)性，強(qiáng)化保障房的建后管理，形成可持續(xù)發(fā)展的模式。

　　總體來看，保障房制度還在起步階段，我們?nèi)缃癖仨毎颜畱?yīng)該做的事情做起來。保障房不能只是權(quán)宜之計(jì)，要作為政府提供的一項(xiàng)公共服務(wù)長(zhǎng)期做下去，并且要可持續(xù)地做下去，探索形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　——吉林省副省長(zhǎng)王祖繼日前接受專訪時(shí)說

　　本報(bào)記者  王  煒整頓  （人民日?qǐng)?bào)）