要實現(xiàn)“民富”,政府就應(yīng)“多予少取”——全國兩會近在面前目今,減稅呼聲調(diào)門漸高。
本報記者多方獲悉,此次提交全國政協(xié)十一屆五次會議的多份政協(xié)提案都涉及減稅題目,呼吁政府“多予少取”,出臺力度更大、更為周全的減稅政策。
眼下普遍存在的,城鄉(xiāng)居民收入增速跑不贏GDP增速以及財政收入增速的征象引起政協(xié)委員們的廣泛關(guān)注。農(nóng)工黨中間在提交全國政協(xié)十一屆五次會議的提案中直言:我國現(xiàn)行財稅政策存在三大題目,即稅收占國民收入的比重過大;稅收增速過快;部分稅稅率高且存在重復(fù)征收。
一邊廂,政府財政收入總量直線上升,與GDP增速愈行愈遠(yuǎn);另一邊廂,絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的收入增加緩慢,內(nèi)需不振,中小企業(yè)步履維艱,生存困難。對比如此光顯,“目前企業(yè)和小我稅負(fù)過重已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深條理題目。”農(nóng)工黨中間指出:要實現(xiàn)“民富”,政府就要“多予少取”。
所謂“多予”,就是要加大民生投入,努力進(jìn)步居民收入,讓民眾普遍富起來;而“少取”則是減稅降費,通過降低政府收入比重來進(jìn)步居民收入比重。
從去年開始,包括進(jìn)步個稅起征點在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性減稅措施接連出臺。在農(nóng)工黨中間看來,“減稅力度依然不夠?!?BR>
至于詳細(xì)措施,農(nóng)工黨中間建議借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,“從拉弗曲線(描繪稅收與稅率關(guān)系的曲線。一樣平常情況下,稅率越高,政府的稅收就越多;但稅率的進(jìn)步超過肯定限度時,企業(yè)的經(jīng)營成本進(jìn)步,投資削減,收入削減,即稅基減小,反而導(dǎo)致政府的稅收削減)出發(fā),采取周全的減稅政策?!?BR>
“針對企業(yè)、小我的減稅政策面應(yīng)該更寬,減稅稅種應(yīng)該更多,力度應(yīng)該更大。”農(nóng)工黨中間透露表現(xiàn)。
值得細(xì)致的是,在落實減稅的過程中,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的步伐也應(yīng)加快。民革中間建議:“十二五”時期,偏重稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,做到有重點、有選擇性地減稅。
就地方稅系統(tǒng)而言,“發(fā)達(dá)地區(qū)推行房產(chǎn)稅有助于地方脫節(jié)地皮財政依靠;而在資源雄厚西部地區(qū),推廣資源稅一方面可以提供強有力的收入來源,同時又有利于節(jié)能減排。”
稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化的另一個緊張領(lǐng)域是財產(chǎn)稅。民革中間指出,從國際的橫向比較看,我國的稅收結(jié)構(gòu)中財產(chǎn)稅等直接稅占比太低(不足30%),中低收入群體為稅收做了很大貢獻(xiàn),稅收對貧富差距的再調(diào)節(jié)功能沒有得到很好表現(xiàn)。(兩會報道組編輯 艾家靜)(上海證券報)