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●對(duì)比中外“世界天然遺產(chǎn)”、“世界文化遺產(chǎn)”門票價(jià)格發(fā)現(xiàn):我國(guó)景區(qū)門票價(jià)格普遍高于國(guó)外同類景點(diǎn)
●國(guó)家發(fā)改委規(guī)定,旅游景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)整頻次不低于3年。今年恰逢“解禁年”,很多景區(qū)紛紛漲價(jià)
4月27日,江蘇省揚(yáng)州市物價(jià)局召開(kāi)瘦西湖景區(qū)門票基價(jià)聽(tīng)證會(huì)。據(jù)該局日前發(fā)布的通知布告,現(xiàn)行瘦西湖景區(qū)門票基價(jià)為60元/張,而因?yàn)榫皡^(qū)投入增長(zhǎng)、游覽面積擴(kuò)大、品質(zhì)提拔、成本上漲等因素,擬對(duì)門票基價(jià)重新核定為120元/張。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“五一”小長(zhǎng)假全國(guó)超過(guò)20個(gè)著名景區(qū)門票將漲價(jià),漲幅從20%到100%不等。在通脹壓力之下,國(guó)內(nèi)一些景區(qū)門票紛紛跨入“百元時(shí)代”,讓不少人感觸“游不起”。有游客問(wèn):景區(qū)是國(guó)家公共資源,門票能說(shuō)漲就漲嗎?
折半5A級(jí)景區(qū)門票超百元,又出現(xiàn)新一輪漲價(jià)潮
有媒體對(duì)全國(guó)(不含港澳臺(tái))130家5A級(jí)景區(qū)門票價(jià)格(旺季)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。其中,近半景區(qū)門票已上百元,超過(guò)一成景區(qū)更在200元以上。在發(fā)達(dá)地區(qū),一些級(jí)別較低的景區(qū)門票也突破了百元大關(guān)。
四川九寨溝是國(guó)內(nèi)門票價(jià)格最貴的景區(qū)之一。旅游旺季門票價(jià)格是220元,觀光車票90元,再加上10元保險(xiǎn)費(fèi),游客的“進(jìn)門費(fèi)”為320元。價(jià)格雖貴,但每年游客量都以數(shù)百萬(wàn)計(jì)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,今年國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)新一輪景區(qū)漲價(jià)潮。由于,2007年國(guó)家發(fā)改委規(guī)定,旅游景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)整頻次不低于3年。國(guó)內(nèi)很多景區(qū)最近一次價(jià)格調(diào)整時(shí)間是2008年左右,今年恰逢“解禁年”。
根據(jù)已宣布的調(diào)價(jià)信息,將來(lái)數(shù)月內(nèi)將有超過(guò)20個(gè)著名景區(qū)門票漲價(jià),漲幅從20%到100%不等。還有的景區(qū)明里不漲價(jià),卻通過(guò)剝離門票中的交通費(fèi)或進(jìn)步索道費(fèi)變相漲價(jià)。
“必須反對(duì)不顧中國(guó)游客的消耗能力和可接受程度,以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),無(wú)窮制進(jìn)步門票價(jià)格的傾向?!敝袊?guó)旅游研究院區(qū)域旅游發(fā)展與規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)馬曉龍說(shuō),“我國(guó)旅游景區(qū)門票存在價(jià)格紊亂的情況,各景區(qū)門票定價(jià)機(jī)制不透明,廣大游客對(duì)景區(qū)門票高價(jià)格不滿?!?BR>
國(guó)內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格普遍高于國(guó)外同類景點(diǎn)
邇來(lái),一則中外景區(qū)門票對(duì)比的帖子廣為流傳。內(nèi)容重要是,與國(guó)皮毛比,中國(guó)景區(qū)的門票普遍偏貴。比如日本富士山免費(fèi),韓國(guó)漢拿山免費(fèi),俄羅斯克里姆林宮150盧布(約合人民幣31.5元),法國(guó)盧浮宮8.5歐元(約合人民幣70.6元)。
但馬曉龍認(rèn)為這有失偏頗。景區(qū)門票定價(jià)是一個(gè)很復(fù)雜的題目,不同區(qū)域、不同類型的景區(qū)必要考慮的因素不同,必要綜合考慮各利益相干者的訴求,包括景區(qū)所在地政府、居民、投資商和游客??陀^比較中外景區(qū)門票的高低,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)比較客觀、科學(xué)的參照系。比如,選擇相似的景點(diǎn)類型、參照不同國(guó)家當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨健?/P>
為了求證傳言,記者選擇中外著名的“世界天然遺產(chǎn)”、“世界文化遺產(chǎn)”,就門票價(jià)格題目進(jìn)行專題比對(duì)。
美國(guó)的梅薩維德印第安遺址,旺季15美元,淡季10美元,分別約合人民幣94.5元、63元。相對(duì)于該國(guó)居民月均3000多美元的收入來(lái)說(shuō)并不算高。韓國(guó)的華松古堡門票為1000韓元,約合人民幣5.5元,約等于韓國(guó)街頭3杯通俗咖啡的價(jià)格。奧地利的美泉宮和皇家花園,根據(jù)選擇游覽項(xiàng)目,通票價(jià)格從14.9歐元至36歐元不等,約合人民幣124元到299元。最高價(jià)格約占該國(guó)人均月收入的1.2%。
而對(duì)于到2015年人均年收入預(yù)計(jì)才能達(dá)到6300元人民幣的柬埔寨來(lái)說(shuō),吳哥窟約126元人民幣的門票價(jià)格,顯然就是天文數(shù)字了。相比之下,印度泰姬陵門票執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),對(duì)內(nèi)20盧比(約合2.4元人民幣),對(duì)外700盧比(約合84元人民幣)。
對(duì)比發(fā)現(xiàn),大部分國(guó)家景區(qū)的門票價(jià)格占人均月收入的比例在1%左右,而國(guó)內(nèi)顯明高于這一比例。也就是說(shuō),我國(guó)景區(qū)門票價(jià)格已經(jīng)普遍高于國(guó)外同類景點(diǎn),而且價(jià)格頻頻上漲,難怪公眾感觸“游不起”。
各項(xiàng)付出都向門票“伸手”,景區(qū)只能指望漲價(jià)發(fā)財(cái)
據(jù)了解,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入高、運(yùn)營(yíng)成本上升、旅游產(chǎn)品單一是國(guó)內(nèi)景區(qū)門票賡續(xù)攀升的重要緣故原由。
“九寨溝門票收費(fèi)重要有兩個(gè)作用:第一是控制游客數(shù)量,第二是增補(bǔ)景區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)付出?!本耪瘻巷L(fēng)景名勝區(qū)管理局局長(zhǎng)章小平說(shuō),“景區(qū)的事業(yè)性付出、建設(shè)資金付出、日常資源珍愛(ài)的經(jīng)費(fèi),都要向門票‘伸手’?!?BR>
其中最重要的付出是生態(tài)珍愛(ài)。比如,架設(shè)了60余公里的木質(zhì)人行棧道;構(gòu)筑了諾日朗旅游服務(wù)中間,污水池以罐裝情勢(shì)運(yùn)至溝外污水處理站處理;建設(shè)免水沖環(huán)保型廁所、環(huán)境珍愛(ài)站以及景區(qū)智能體系等設(shè)施。
另外,九寨溝管理局2002年起關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)所有家庭旅社,每年要撥款800萬(wàn)元作為景區(qū)居民的基本生活補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)安排了600多名溝內(nèi)居民從事環(huán)境珍愛(ài)和經(jīng)管服務(wù)工作,這些付出都靠門票和車票來(lái)補(bǔ)貼。近年,景區(qū)工作人員工資上漲,也是運(yùn)營(yíng)成本上升的一個(gè)因素。
外國(guó)不少景區(qū)會(huì)行使自身資源從事商業(yè)開(kāi)發(fā)。比如法國(guó)盧浮宮,重要途徑包括設(shè)立業(yè)務(wù)攤點(diǎn)、場(chǎng)地出租以及外部贊助等。墨西哥金字塔每年收入可觀,但絕大部分收入來(lái)自酒店業(yè)、餐飲業(yè)、紀(jì)念品和工藝品販賣、出租車和導(dǎo)游費(fèi)用。
而我國(guó)景區(qū)多數(shù)單純寄托門票作為重要收入。對(duì)此,馬曉龍透露表現(xiàn),依托拓展服務(wù)性產(chǎn)品內(nèi)容、增長(zhǎng)服務(wù)性賺錢點(diǎn)才是景區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方向。
地方政府支撐門票漲價(jià),景區(qū)正偏離公共性
據(jù)中國(guó)旅游研究院的測(cè)算,在人們出行旅游總消耗中,門票付出占比也許是7%—8%。專家認(rèn)為,進(jìn)一步降低門票價(jià)格是提拔游客寫(xiě)意度的緊張方向。但當(dāng)前一些地方景區(qū)正在醞釀或掀起的漲價(jià)風(fēng)注解,景區(qū)門票正偏離公共性和公益性,成為一些地方政府和旅游公司賡續(xù)索取經(jīng)濟(jì)利益的平臺(tái)和籌碼,難以在改善服務(wù)水平、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等方面拓展旅游業(yè)的升級(jí)空間。
從定價(jià)機(jī)制看,我國(guó)旅游景區(qū)的門票定價(jià)權(quán)在地方政府,而景區(qū)收益每每與地方財(cái)政收入有肯定關(guān)聯(lián),因而地方政府客觀上存在支撐門票漲價(jià)的動(dòng)機(jī)。尤其在中西部地區(qū),景區(qū)收入每每是地方財(cái)政收入的緊張組成部分。
而在一些旅游大國(guó),國(guó)家級(jí)公園和公共博物館的門票價(jià)格政策,一樣平常是由文化部及其部屬的公共機(jī)構(gòu)同一制訂,并有立法保證,不可隨意調(diào)高票價(jià)。數(shù)據(jù)表現(xiàn),這些旅游大國(guó)景點(diǎn)門票收入在其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用中占比不大,景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)重要寄托的是政府補(bǔ)貼。對(duì)此,專家透露表現(xiàn),景區(qū)作為優(yōu)質(zhì)的公共資源,不能成為個(gè)別群體牟利的工具。(人民日?qǐng)?bào))
“浙商從來(lái)不怕挑戰(zhàn)。浙商要繼續(xù)敢闖敢拼,這才是永恒的浙商?!薄ぁぁ?/p>
黨的二十屆三中全會(huì)擘畫(huà)了以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化···