75%的存貸比監(jiān)管要求寫(xiě)入了《商業(yè)銀行法》，而《流動(dòng)性管理辦法》僅為銀監(jiān)會(huì)的部門(mén)規(guī)章，后者不能夠凌駕于前者

關(guān)于銀行存貸比指標(biāo)的科學(xué)性以及是否應(yīng)該廢除的討論一向是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，有新聞稱，銀監(jiān)會(huì)可能在即將出臺(tái)的《流動(dòng)性管理辦法》中取消關(guān)于75%的存貸比監(jiān)管要求，但到目前為止，銀監(jiān)會(huì)并沒(méi)有給出明確回應(yīng)。不過(guò)，中間財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中間主任郭田勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露表現(xiàn)，是否取消可以再討論，但從目前銀行，尤其是中小銀行的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，75%的限定應(yīng)該調(diào)整。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中間金融所副所長(zhǎng)巴曙松也曾透露表現(xiàn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有需要調(diào)整現(xiàn)行75%貸存比指標(biāo)，否則會(huì)對(duì)銀行信貸擴(kuò)張構(gòu)成最大制約。隨著銀行資產(chǎn)負(fù)債的多元化，貸存比的代表性有限，更應(yīng)該作為一個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)而非硬性束縛的指標(biāo)去考察貸款審慎與否。

值得細(xì)致的是，75%的存貸比監(jiān)管要求是寫(xiě)入了《商業(yè)銀行法》，而《流動(dòng)性管理辦法》僅為銀監(jiān)會(huì)的部門(mén)規(guī)章，后者不能夠凌駕于前者，因此75%的存貸比監(jiān)管要求很難有變動(dòng)。

郭田勇建議，目前對(duì)于存貸比的要求確實(shí)應(yīng)該調(diào)整，可以調(diào)整完先試行一段時(shí)間，看看結(jié)果再?zèng)Q定需不必要修改《商業(yè)銀行法》。

存貸比是商業(yè)銀行用來(lái)衡量銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)之一。商業(yè)銀行以利益最大化為目的，必然會(huì)進(jìn)步存貸比；但從銀行抵抗風(fēng)險(xiǎn)的角度看，存貸比不宜過(guò)高，必須提防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，必要給商業(yè)銀行的存貸比設(shè)定一個(gè)監(jiān)管指標(biāo)，目前規(guī)定商業(yè)銀行最高的存貸比率為75%。

銀行業(yè)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貸存比指標(biāo)操作性強(qiáng)，仍是控制銀行放貸沖動(dòng)的最好抓手。由于銀行貸款、存款余額等指標(biāo)一覽無(wú)余。目前國(guó)內(nèi)銀行業(yè)內(nèi)控尚未成熟，假如貸存比考核廢除，很容易重復(fù)“一放就亂”的歷史循環(huán)。

東方證券銀行業(yè)分析師金麟透露表現(xiàn)，75%存貸比紅線已經(jīng)不應(yīng)時(shí)宜。在熱錢(qián)外流的背景下，“存款將進(jìn)入相對(duì)稀缺時(shí)代”，中國(guó)銀行業(yè)存貸比將賡續(xù)上行，從而將倒逼75%的存貸比監(jiān)管要求放松。除了熱錢(qián)流入制止造成存款增加動(dòng)力不足之外，存量存款脫媒化的壓力同樣明顯。中國(guó)居民配置在存款上的金融資產(chǎn)比例高達(dá)70%，而可比國(guó)家韓國(guó)一樣平常都在40-50%，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也是如此。（證券日?qǐng)?bào)）