財(cái)政部部長謝旭人29日向說，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢，下一步將繼承實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固增加，并進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體系體例改革。

　　受國務(wù)院委托，謝旭人向十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作關(guān)于今年以來預(yù)算實(shí)行情況的報(bào)告。

　　落實(shí)和完美結(jié)構(gòu)性減稅政策

　　謝旭人透露表現(xiàn)，下一步將繼承落實(shí)和完美結(jié)構(gòu)性減稅政策。

　　詳細(xì)包括，擴(kuò)大業(yè)務(wù)稅改征增值稅的試點(diǎn)范圍，增長北京等８個(gè)試點(diǎn)?。ㄖ陛犑校_保改革順利開展。落實(shí)支撐小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策。完美促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。實(shí)施好擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消耗政策和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。繼承做好家電摩托車下鄉(xiāng)工作。推進(jìn)太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭。

　　同時(shí)，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)促進(jìn)民間投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策，政府性資金安排對民間投資主體劃一對待。穩(wěn)固支撐外貿(mào)的財(cái)稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)固增加。

　　龐大項(xiàng)目建設(shè)資金得到較好保障

　　據(jù)謝旭人介紹，截至7月尾，中間基建投資已下達(dá)預(yù)算3664億元，占全年預(yù)算指標(biāo)的91%，比上年同期進(jìn)度進(jìn)步26個(gè)百分點(diǎn)，“重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和新開工國家龐大項(xiàng)目建設(shè)資金得到較好保障。”

　　而受部分地區(qū)地皮供給面積削減、房地產(chǎn)市場調(diào)控效應(yīng)繼承展現(xiàn)等多因素影響，今年前７個(gè)月，我國國有地皮使用權(quán)出讓收入１３４９０億元，降落２７．１％。

　　謝旭人介紹，前七個(gè)月全國政府性基金收入１７９６７億元，降落２０．５％。其中：中間政府性基金收入１７５３億元，完成預(yù)算的５８．６％，增加６．６％；地方政府性基金本級收入１６２１４億元，降落２２．６％，其中國有地皮使用權(quán)出讓收入１３４９０億元，降落２７．１％，重要是部分地區(qū)地皮供給面積削減，地皮供給結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，供給體例有所轉(zhuǎn)變，地皮價(jià)格漲幅受到控制以及房地產(chǎn)市場調(diào)控效應(yīng)繼承展現(xiàn)等影響。

　　不收過頭稅 防止虛增非稅收入

　　在談到下一步財(cái)稅體系體例改革時(shí)，謝旭人強(qiáng)調(diào)，將研究完美消耗稅制度，合理調(diào)整消耗稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。深化資源稅改革，擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。

　　針對房地產(chǎn)市場，將嚴(yán)酷實(shí)施差別化住房稅收政策，穩(wěn)步推進(jìn)小我住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。

　　同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移付出結(jié)構(gòu)，進(jìn)步一樣平常性轉(zhuǎn)移付出規(guī)模和比例，健全縣級基本財(cái)力保障機(jī)制，加強(qiáng)縣級政府基本公共服務(wù)保障能力。繼承完美國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，認(rèn)真總結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算試編經(jīng)驗(yàn)，為報(bào)送全國人大做好預(yù)備。深化部門預(yù)算制度改革，將國庫集中收付制度覆蓋到縣以上各級所有預(yù)算單位及有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位，將公務(wù)卡制度改革覆蓋到各級政府及其所屬預(yù)算單位。

　　而針對近期地方變相增收的亂象，謝旭人提出要果斷防止過頭稅和虛增非稅收入。(記者 郭一信)（上海證券報(bào)）