外貿(mào)產(chǎn)品，假如是列入法檢目錄的，就必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)，才能進(jìn)出口。假如產(chǎn)品不合格則不能取得檢驗(yàn)檢疫的相干單證，無(wú)法出口。為了能讓這些不合格的產(chǎn)品順利出口，一些人就動(dòng)起了歪腦筋，通過(guò)非法渠道獲取檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的換證憑條。一個(gè)專門(mén)幫助未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者不合格的商品混出國(guó)門(mén)的地下產(chǎn)業(yè)鏈也由此產(chǎn)生了。

　　這種被業(yè)內(nèi)俗稱為“飛單”的案件，是近年來(lái)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)查處的一種新型違法案件。浙江檢驗(yàn)檢疫局從去年開(kāi)始實(shí)施對(duì)“飛單”專項(xiàng)稽查舉措，截至今年5月31日，已經(jīng)立案344個(gè)，涉案金額達(dá)1.656億元人民幣。

　　浙江查獲“飛單”涉案金額超1.6億元

　　日前，金華市一家出口企業(yè)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢出口一批貨物，同時(shí)出具了吻合性聲明，聲稱上述貨物均為該公司生產(chǎn)，并取得出境貨物換證憑條。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述貨物中有兩款服裝現(xiàn)實(shí)為外埠一家公司生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，這就是“飛單”，該公司因此受到出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處罰。

　　浙江檢驗(yàn)檢疫局法制處姚時(shí)衛(wèi)說(shuō)，“飛單”是指一些造孽出口企業(yè)或其代理人采取虛報(bào)、瞞報(bào)以及購(gòu)買(mǎi)等手段，非法獲取檢驗(yàn)檢疫單證，躲避檢驗(yàn)監(jiān)管，致使未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者不合格的商品混出國(guó)門(mén)的違法舉動(dòng)。

　　浙江塊狀經(jīng)濟(jì)中有相稱部分家庭作坊式的小企業(yè)，因?yàn)檫@類產(chǎn)品涉及人身健康安全和環(huán)保，每每無(wú)法達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)。

　　但一些外貿(mào)公司看中其低廉的價(jià)格，通過(guò)“代辦商檢營(yíng)業(yè)”的中心人，告知其貨物品名、數(shù)量、金額、出口目的國(guó)等信息，探求到另一家在檢驗(yàn)檢疫分類管理中擁有較高級(jí)別、享受較低抽批檢測(cè)率的生產(chǎn)企業(yè)。高級(jí)別企業(yè)則假稱本身為該批來(lái)自家庭作坊的貨物的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)廠家，向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，因?yàn)槠涑闄z比例較低，就可能較順利地取得檢驗(yàn)檢疫單證，然后非法賣單給中心人。最后那批不合格甚至偽劣的產(chǎn)品搖身一變成了合格產(chǎn)品。

　　據(jù)浙江檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，在2012年1月1日至2013年5月31日的“飛單”專項(xiàng)稽查舉措中，浙江檢驗(yàn)檢疫體系共摸排企業(yè)1219家，其中已立案344個(gè)，涉案金額人民幣1.656億元。重要涉案的產(chǎn)品為電動(dòng)工具、紡織面料、服裝、節(jié)能燈、電線電纜、玩具、木成品、鞋子等。

　　一張換證憑條黑市上暴漲近百倍

　　姚時(shí)衛(wèi)透露表現(xiàn)，“飛單”產(chǎn)生的緣故原由有兩種，一種是企業(yè)由于產(chǎn)品自己就不合格，只能通過(guò)非法途徑購(gòu)買(mǎi)相干出口憑證，還有一種是一些外貿(mào)公司由于客戶催貨急，事先未有用安排檢驗(yàn)檢疫時(shí)間，憂慮報(bào)檢貨物被檢驗(yàn)檢疫部門(mén)監(jiān)管攔截延遲船期，為圖便捷只好花高價(jià)去買(mǎi)單證出口。

　　此外，近年來(lái)，許多國(guó)家為珍愛(ài)本國(guó)商品紛紛進(jìn)步了各種技術(shù)壁壘，因此檢驗(yàn)檢疫部門(mén)也響應(yīng)增長(zhǎng)了一些檢測(cè)項(xiàng)目，部分企業(yè)怕通不過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的檢測(cè)，也采取“飛單”的情勢(shì)出口。而出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)推行監(jiān)管模式改革，對(duì)出口商品檢驗(yàn)實(shí)施快速核放、綠色通道等檢驗(yàn)監(jiān)管模式，也被少數(shù)企業(yè)行使。

　　據(jù)了解，出境貨物換證憑條的出售方，每每行使電子憑條3個(gè)月有用期的特點(diǎn)，非法從檢驗(yàn)檢疫部門(mén)騙取換證憑條出售，牟取暴利。正常辦理一份換證憑條，一樣平常只必要一兩百元，而通過(guò)“飛單”購(gòu)買(mǎi)，經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)賣，少則5000元，多則上萬(wàn)元。

　　坑害國(guó)外消耗者損害中國(guó)制造形象

　　“飛單”把不合格的產(chǎn)品出口到國(guó)外，坑害了國(guó)外的消耗者，但最受影響的照舊中國(guó)產(chǎn)品在海外的聲譽(yù)。

　　杭州老板電器股份有限公司相干負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)公司打算使用自有品牌，拓展海外市場(chǎng)，但發(fā)如今非洲一些國(guó)家，中國(guó)產(chǎn)品的推廣特別很是困難，原由就是曾經(jīng)有部分電器企業(yè)，通過(guò)“飛單”把不合格的產(chǎn)品販賣到非洲，造成各種使用事故甚至是人員傷亡，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的形象造成極大的負(fù)面影響。

　　杭州檢驗(yàn)檢疫局法制處的相干負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，不合格產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，通過(guò)“飛單”的情勢(shì)混出國(guó)門(mén)，在國(guó)外遭碰到轉(zhuǎn)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)極高，很容易造成國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量的投訴，甚至禁止該類產(chǎn)品從中國(guó)進(jìn)口。對(duì)于誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，使其競(jìng)爭(zhēng)力降低，進(jìn)而損害“中國(guó)制造”的團(tuán)體形象。