2015高考第一天就爆出江西南昌替考案，讓全社會關注高考的拳拳之心狠狠刺痛。有人總想走捷徑這不新鮮，新鮮的是在全社會大庭廣眾之下，為什么違法犯罪的黑手能伸進考場？

　　又見替考！——教育部和江西省教育廳分別作出回應

　　江西省教育廳、江西省教育考試院7日下戰(zhàn)書召開消息發(fā)布會，轉(zhuǎn)達高考“槍手”南昌替考最新調(diào)查效果：已控制一名替考“槍手”，目前，警方正在進一步調(diào)查。

　　7日上午，《南方都市報》以“記者臥底替考組織參加高考曝光跨省團伙”為題報道了有團伙組織在江西實施高考替考事件：多名“槍手”正在南昌參加考試，其中有6名“槍手”在南昌十中替考。他們均持有具有本人照片的身份證準考證，這些信息已存于江西考試院體系。

　　教育部在官方網(wǎng)站敏捷作出回應，對于破壞考試秩序、組織替考作弊等違法犯罪舉動，一經(jīng)查實，有關部門將果斷依法嚴峻襲擊。對偽造、變造身份證、準考證及其他證實材料，由他人代替或者代替考生參加考試的，同等取消本次考試所有科目成績，并視情節(jié)輕重同時給予停息參加高考、各種國家教育考試1至3年的處理，相干處理記入考生誠信檔案。對參與作弊的在校大門生，還將按照《通俗高等黌舍門生管理規(guī)定》給予開除學籍處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。對于考試管理不力以及違規(guī)違紀等舉動，將同等嚴正問責，絕不姑息。

　　此次江西替考案是消息，但是高考出現(xiàn)替考已不是消息。

　　2014年，河南開封杞縣高考考點出現(xiàn)大規(guī)模替考事件。查實違規(guī)違紀考生165人，其中替考127人。據(jù)此前媒體多方查證的報道，替考已經(jīng)成為堂堂皇皇的黑色鏈條，有人找主顧，有人打通關節(jié)，有人偽造證件，有人找槍手，明碼標價，大行其道。

　　年年嚴查，年年處理，而后，又年年出現(xiàn)。這只罪惡黑手斬斷一只，重生一只，為何不能整個揪出來？

　　“高考作弊，已不是考生小我舉動。無論是有組織的替考，照舊高科技作弊，動輒成千上萬花錢，錢從何來？背后是考生、家長，乃至社會誠信喪失的表現(xiàn)?！焙苯逃荚囋貉芯繂T胡向東說。

　　地方教育考試部門，你在此事中究竟扮演了什么角色

　　江西省教育廳的轉(zhuǎn)達稱，6月7日上午11時左右，網(wǎng)上出現(xiàn)“南都記者臥底替考組織在南昌參加高考”的報道后，相干部門敏捷舉措，在語文考試結(jié)束前將南昌十中考點的涉事考生李××進行了控制，經(jīng)初步調(diào)查，李××承認了替考舉動。

　　然而李××只不過是這條“黑鏈”的最末端。

　　“對于這次替考事件，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，肉眼識別身份證、準考證有漏洞，呼吁對監(jiān)考先生發(fā)放識別設備，考場內(nèi)機器驗證?！倍皇兰o教育研究院副院長熊丙奇說，“但題目的關鍵在于，有組織的替考，很有可能存在里應外合，不只是替考者一小我在戰(zhàn)斗，假如不揪出教育考試體系中配合替考者，就是增長了新設備，也無法防止高考替考?！?

　　據(jù)報道，一名“槍手”組織成員介紹，“上線”告訴他，因為體系內(nèi)信息和“槍手”面孔、所出示證件同等，考場查不出來。

　　學籍、身份證、準考證是怎么辦理的？考完之后，又用什么辦法偷梁換柱？這無疑暴露出當?shù)亟逃芾泶嬖诰o張的漏洞。

　　“這既是教育題目，又是社會題目。”《中國高教研究主編》王小梅說。

　　中國成人教育協(xié)會農(nóng)村成人教育專業(yè)委員會副秘書長姜明房也透露表現(xiàn)：“我國的考試不是教育一個部門能搞定的。說實在的，下層教育官員都盼望出成績，誰會認真抓考風考紀呢？”

　　2014年河南替考案，大面積懲處涉案人員和考生。“可是，最終卷入這起事件的當?shù)亟逃块T官員，沒有一個被追究法律責任，只是行政處分和黨紀處分。這就是由教育考試部門自身主導調(diào)查、問責的效果——在利益因素糾纏下，大事化小，小事化了?！毙鼙婕怃J地指出，“行政主導問責，在某種程度上放縱了高考舞弊。必須改變這種問責體例，執(zhí)行司法問責，把教育考試部門也作為調(diào)查對象?！?

　　如何捉住組織替考的“大魚”

　　“根據(jù)立法計劃，6月尾全國人大常委會將繼承審議刑法修正案（九）草案。有專家已經(jīng)建議草案中增長組織替考、舞弊等這一類的罪名?！敝袊嗣翊髮W法學院副教授程雷透露表現(xiàn)。

　　從2014年河南替考案來看，替考的“槍手”門生和找人替考的門生都受到嚴峻懲處，但是這兩種人都是黑色鏈條的低端存在，組織替考者、掏錢的家長和教育管理部門的涉案者這些真正的“黑手”所接受的責罰仍讓人覺得“違法成本低”。

　　“這也凸顯了我們現(xiàn)有教育法律法規(guī)精密程度不夠。”程雷指出，“涉案的教師和門生適用于教育法規(guī)，可以直接引用懲處。但是家長、官員、中介、替考組織者不適用教育法規(guī)，其他法規(guī)沒有規(guī)定的情況下，這一塊就處于法規(guī)的盲區(qū)?！?

　　針對考試法急需出臺的看法，程雷透露表現(xiàn)：“考試法當然有需要，但是考試法是部門法，適用的規(guī)范對象不同。緊張的犯罪舉動，照舊要依據(jù)刑法進行懲處。高考這么緊張的事情，社會關注度這么高，刑法應該起到最緊張的規(guī)范、指導作用?！?

　　（記者 李玉蘭）來源：光明日報