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2014年中國人權(quán)事業(yè)的進展
時間:2015-06-08 11:12:15信息來源:不詳點擊:574 加入收藏 】【 字體:
國務院消息辦公室8日發(fā)表了《2014年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書。全文如下:

2014年中國人權(quán)事業(yè)的進展

中華人民共和國國務院消息辦公室

2015年6月

  目 錄

  前 言

  一、發(fā)展權(quán)利

  二、人身權(quán)利

  三、民主權(quán)利

  四、公正審判權(quán)

  五、少數(shù)民族權(quán)利

  六、婦女、兒童和老年人權(quán)利

  七、殘疾人權(quán)利

  八、環(huán)境權(quán)利

  九、對交際流與合作

  前 言

  2014年,中國共產(chǎn)黨和中國政府和諧推進周全建成小康社會、周全深化改革、周全依法治國、周全從嚴治黨戰(zhàn)略布局的實施,中國人民更加切實地從國家發(fā)展提高中受益,中國人權(quán)事業(yè)又取得了新成就。

  中國人民的各項基本權(quán)利進一步得到有用保障,“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則得到更好貫徹落實。這一年,周全建成小康社會邁出堅實步伐。到2014年底,“十二五”規(guī)劃所提出的29個可統(tǒng)計、可評估的經(jīng)濟社會發(fā)展指標中,超額完成的12個,接近完成的3個,進展優(yōu)秀的11個,三者合計已接近90%。2014年12月,《國家人權(quán)舉措計劃(2012-2015年)》完成中期評估,評估效果表現(xiàn)各項指標義務得到積極落實,大部分量化指標已完成一半甚至更高。這一年,周全推進依法治國開啟了新征程。中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過《中共中間關(guān)于周全推進依法治國若干龐大題目的決定》,更加清晰地描繪出中國特色社會主義法治國家的宏偉藍圖。中國建設社會主義法治國家,以確保公民權(quán)利的實現(xiàn)、人性莊嚴的捍衛(wèi)、基本人權(quán)的落實為根本目的。

  中國人權(quán)事業(yè)取得的偉大成就,充分說明中國成功地走出一條適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。在這條人權(quán)發(fā)展道路上,中國堅持中國共產(chǎn)黨的向?qū)?,確保人權(quán)事業(yè)發(fā)展的精確方向;堅持人權(quán)普遍性原則與中國實際國情相結(jié)合,在更高條理上保障好人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán);堅持依法治國,把人權(quán)發(fā)展納入法治化制度化軌道;堅持凸起重點與周全推進相同一,推動人權(quán)建設和各領域建設統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展;堅持繼續(xù)和弘揚中華良好傳統(tǒng)文化,吸取和借鑒人類文明有益成果。

  在實現(xiàn)中華民族巨大中興中國夢的征程上,中國共產(chǎn)黨和中國政府倍加愛惜來之不易的人權(quán)實踐成果和積累的珍貴經(jīng)驗,努力發(fā)展有利于人權(quán)保障與實現(xiàn)的各項事業(yè),讓每小我都能發(fā)展自我和奉獻社會,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有平等參與、平等發(fā)展的機會。
  一、發(fā)展權(quán)利

  2014年,中國政府積極推進發(fā)展理念和制度創(chuàng)新,采取有用措施保障公民獲得公平發(fā)展的機會,讓更多人分享改革發(fā)展的“盈利”,促進公民的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利得到更好保障。

  人民生活有新的改善。2014年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增加7.4%,經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。全年糧食產(chǎn)量60710萬噸,比上年增長516萬噸。南水北調(diào)中線一期工程通水,京津冀等地6000萬群眾喝上了長江水。6600多萬農(nóng)村人口飲水安全得到解決。全國有19個地區(qū)進步了最低工資標準。全國居民人均可支配收入20167元,比上年現(xiàn)實增加8.0%,快于經(jīng)濟增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,比上年現(xiàn)實增加6.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入10489元,比上年現(xiàn)實增加9.2%,延續(xù)五年快于城鎮(zhèn)居民收入增加。城鄉(xiāng)居民收入比13年來首次降至3倍以下。全國居民人均消耗付出14491元,比上年現(xiàn)實增加7.5%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消耗付出19968元,比上年現(xiàn)實增加5.8%;農(nóng)村居民人均消耗付出8383元,比上年現(xiàn)實增加10.0%。截至2014年底,全國電話用戶總數(shù)達15.3億戶,其中移動電話用戶達12.8億戶,普及率達到94.5部/百人。4G用戶達到9728.4萬戶,3G用戶4.8億戶?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶突破2億戶,其中使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶達到1.77億戶,占比達到88.1%。全國互聯(lián)總帶寬達到2500G,國際通訊出入口帶寬達到9614Gbps,國際通訊營業(yè)出入口帶寬達到3361.9Gbps。國內(nèi)居民出境11659萬人次,其中因私出境11003萬人次,比上年增加19.6%。

  城鄉(xiāng)基本公共服務覆蓋面進一步擴大。國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》。中間財政安排11億元資金,在2個省、14個市和300個示范縣重點推進,加快建立新型職業(yè)農(nóng)夫隊伍。增強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作,全年培訓鑒定約40萬人次。組織開展農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓,全年培養(yǎng)1.2萬名學員。開顯現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、動物衛(wèi)生防疫等專業(yè)培訓,全年培訓7萬人。國務院發(fā)布《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,周全攤開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限定,建立城鄉(xiāng)同一的戶口登記制度,建立居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。

  教育公平得到更好落實。繼承加大教育資源投入,并向中西部和農(nóng)村任務教育傾斜。2014年,中間一樣平常公共預算教育付出4101.9億元,增加8.2%。中間財政安排學前資助資金10億元,任務教育免費教科書資金132.66億元,任務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金72.93億元。全國近1.1億名農(nóng)村任務教育階段門生悉數(shù)享受免除學雜費和免費教科書政策,小學一年級復活免費獲得門生字典,中西部地區(qū)1240萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿生獲得生活費補助。自2014年11月開始,農(nóng)村任務教育門生營養(yǎng)改善計劃國家試點地區(qū)補助標準由每生每年600元進步到800元。安排營養(yǎng)改善計劃資金171.56億元,約3184萬門生受益。1000多萬名中職黌舍門生享受免學費政策,約488萬名通俗高中門生、315萬名中職門生和660萬名高校門生享受國家助學金資助。安排中間預算內(nèi)投資310億元,周全改善貧困地區(qū)任務教育微弱黌舍的辦學條件,重點實施農(nóng)村學前教育推進工程、邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村黌舍教師周轉(zhuǎn)宿舍建設、民族地區(qū)教育基礎微弱縣通俗高中建設、中西部地區(qū)特別教育黌舍建設等工程。全國九年任務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達到92.6%和86.5%。全國已有28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開始解決進城務工人員隨遷后代接受任務教育后在流入地參加高考的題目。繼承實施高?!爸г形鞑康貐^(qū)招生協(xié)作計劃”和“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”,兩項計劃的規(guī)模分別擴大至20萬人和5萬人,分別比上年增長1.5萬人和2萬人。

  扶貧工作踏實推進。實施“精準扶貧”戰(zhàn)略。國家將10月17日確定為扶貧日。中間和國家機關(guān)、企事業(yè)單位定點幫扶592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,定點扶貧實現(xiàn)了對重點縣的全覆蓋。中間財政預算安排專項扶貧資金433億元,比上年增加近10%。實施以工代賑政策,中間財政投入資金57.2億元,支撐建設一批農(nóng)田水利、墟落道路等中小型公益性基礎設施,為參與工程建設的貧困地區(qū)群眾發(fā)放勞務報酬6.8億元。針對貧困地區(qū)群眾實施易地扶貧搬遷工程,累計投入中間補助資金55億元,搬遷貧困人口91.69萬人。在14個集中連片特困地區(qū)投入車輛購置稅收入補助地方資金約1541億元,支撐片區(qū)改造建設3.17萬公里的高速公路和通俗國省道,建設9.6萬公里農(nóng)村公路和一批農(nóng)村客運站點,解決片區(qū)93個州里、1.05萬個建制村交通題目。推進四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等七省區(qū)138個“溜索改橋”項目建設。按照年人均收入2300元(2010年不變價)的農(nóng)村扶貧標準計算,2014年底農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比上年削減1232萬人。

  農(nóng)夫工正當權(quán)益得到切實維護。截至2014年底,全國農(nóng)夫工總量為27395萬人,比上年增加1.9%。各級政府著力穩(wěn)固和擴大農(nóng)夫工就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實保障農(nóng)夫工正當勞動權(quán)益。國家制訂《農(nóng)夫工職業(yè)技能提拔計劃》。健全下層就業(yè)和社會保障服務設施,安排中間預算內(nèi)資金共建設269個縣級就業(yè)和社會保障服務中間、961個州里服務站。繼承發(fā)揮工會組織和職工維權(quán)機構(gòu)在保障勞動者權(quán)利方面的緊張作用,為求職者提供各類就業(yè)服務500萬人次以上,幫助100萬人簽訂為期一年以上的勞動合同。國家有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》,進一步明確和細化了保障建筑業(yè)農(nóng)夫工工傷保險權(quán)益的政策措施。2014年,各級人力資源和社會保障部門依法查處涉及拖欠工資類案件26.3萬件。各級人民法院全年共審結(jié)地皮承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)夫工工資等案件21.9萬件,依法判處拒不付出勞動報酬罪犯753人。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干題目的規(guī)定》,明確了特別情況下承擔工傷保險責任的用人單位,第三人的緣故原由造成工傷的處理體例,并對涉及勞動關(guān)系確認的行政審判程序作了規(guī)范,細化工傷認定中“工作緣故原由、工作時間和工作場所”等題目。

  社會保險覆蓋面進一步擴大。國務院發(fā)布《關(guān)于建立同一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》,在全國范圍內(nèi)建立同一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,解決了勞動者分外是農(nóng)夫工參加職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的制度銜接題目。截至2014年底,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)34124萬人,比上年增長1906萬人。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)50107萬人,比上年增長357萬人。全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保59774萬人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保73627萬人,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率超過95%。全國參加失業(yè)保險人數(shù)17043萬人,比上年增長626萬人,領取失業(yè)保險金人數(shù)207萬人,全年月人均失業(yè)保險金水平為852元。參加工傷保險人數(shù)20639萬人,比上年增長722萬人,其中參加工傷保險的農(nóng)夫工7362萬人,比上年增長98萬人。參加生育保險人數(shù)17039萬人,比上年增長647萬人。

  醫(yī)療保障系統(tǒng)更加完美。政府賡續(xù)進步對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的補助水平,2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準進步到每人每年320元,小我繳費水平進步到90元。各地不同程度地開展了城鄉(xiāng)居民大病保險工作,大病患者報銷比例在基本醫(yī)保報銷的基礎上進步了10個百分點以上。中間財政投資224億元增強醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)建設,用于全國152所疾控機構(gòu)、257所婦幼保健機構(gòu)、24個其他專業(yè)公共衛(wèi)生防治機構(gòu)建設,以及360所縣級醫(yī)院、2645所州里衛(wèi)生院、53所社區(qū)衛(wèi)生服務中間、4.4萬所村衛(wèi)生室、1.8萬套州里衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設等。基本公共衛(wèi)生服務政府補助標準從2013年人均30元進步到2014年的35元,用于11類43項服務內(nèi)容,進一步擴大了服務內(nèi)容和人群受益范圍。中間財政安排154億元,實施6大類龐大公共衛(wèi)生服務項目,對艾滋病、結(jié)核病等龐大疾病預防控制、婦女兒童健康保健、食品風險監(jiān)測、健康素養(yǎng)促進、人員培訓等工作給予補助。中間財政安排91億元,用于推進基本藥物制度在下層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施。中間財政安排醫(yī)改資金118億元,用于推進公立醫(yī)院改革、開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等工作。

  社會救助水平進一步進步?!渡鐣戎鷷盒修k法》頒布實施,依法解決城鄉(xiāng)困難群眾各類生活困難,保障全體公民在獲取社會救助方面的權(quán)利公平、機會公平、待遇公平。截至2014年底,全國共有城市低保對象1880萬人,農(nóng)村低保對象5209萬人、五保供養(yǎng)對象529.5萬人。全國城市低保平均標準進步為411元/人/月,月人均補助275元,分別比上年同期增加10.1%、9.1%;全國農(nóng)村低保平均標準進步為2777元/人/年,月人均補助125元,分別比上年同期增加14.1%、12.5%。中間財政安排5億元,推動各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地)建立疾病應急救助基金,用于解決在中國境內(nèi)急重危傷病、必要急救但身份不明確或無負擔能力患者急救費用補助題目。全國實施醫(yī)療救助1.02億人次,付出醫(yī)療救助資金254億元,住院救助、門診救助、資助參保參合水平分別達到1723元、144元、80元。自2014年10月1日起,國家對殘疾武士等優(yōu)撫對象的撫恤金和生活補助標準進步了20%。

  保障性住房建設加速推進。繼承落實《國務院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》,將棚戶區(qū)改造和保障性安居工程配套基礎設施建設作為中間預算內(nèi)投資的重點。2014年,棚戶區(qū)改造和保障性安居工程配套基礎設施建設的中間預算內(nèi)投資達到787億元。中間財政投入農(nóng)村危房改造補助資金230億元,支撐完成改造義務266萬戶。各級政府將保障性安居工程作為必須向人民兌現(xiàn)的“硬承諾”、“硬義務”,全年城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工740萬套,基本建成511萬套,超額完成年初既定的新開工700萬套以上、基本建成480萬套目標義務。2008年至2014年,中間財政投入城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金8000多億元,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程合計開工4500多萬套,其中,各類棚戶區(qū)改造2080萬套。到2014年底,累計解決了4000多萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。

  公民基本文化權(quán)益得到更好保障。國家加快建立健全覆蓋全社會的公共文化服務系統(tǒng),增強文化市場法治建設,將統(tǒng)共11項文化市場主體準入的前置審批項目,一次性悉數(shù)改為后置審批;加大文化事業(yè)資金投入,實施公共數(shù)字文化建設和公共圖書館、美術(shù)館、文化館(站)免費開放項目等龐大文化惠民工程。2014年,中間財政安排農(nóng)村公共文化建設資金143.8億元,有用提拔下層公共文化服務能力,促進公共文化服務均等化進步。截至2014年底,全國共有藝術(shù)表演整體2008個,博物館2760個,文化館3311個;全國共有公共圖書館3110個,總流通52250萬人次;全國共有檔案館4246個,已開放各類檔案12835萬卷(件)。全國已有2115個博物館及43510個公共圖書館、美術(shù)館、文化館(站)實現(xiàn)免費開放。全國有線電視用戶3.21億戶,有線數(shù)字電視用戶1.87億戶;廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為98.0%,電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為98.6%;廣播電視村村通工程覆蓋20戶以上通電天然村,向戶戶通升級,直播衛(wèi)星戶戶通已達1600多萬戶。全年生產(chǎn)電視劇429部15983集,電視動畫片138496分鐘;生產(chǎn)故事影片618部,科技、紀錄、動畫和特種影片140部,電影票房達到296億元,比上年增加36%,其中票房過億元的國產(chǎn)片36部;農(nóng)村電影放映工程實現(xiàn)平均每個行政村一月放映一場電影的目標,由室外向室內(nèi)、流動向固定放映變化,可訂購影片數(shù)量超過3000部。農(nóng)家書屋工程覆蓋悉數(shù)行政村,初步建立出版物合理定期更新長效機制,數(shù)字書屋建設加快推進。中間專項彩票公益金支撐建設墟落黌舍少年宮3600所,比上年增長80%。“十二五”期間累計投入中間專項彩票公益金33.85億元,示范帶動各地興建25000多所墟落黌舍少年宮。根據(jù)第六次全國運動場地普查效果,全國共有運動場地169.5萬個,場地面積19.9億平方米。全國文化旅游景區(qū)(點)年參觀人數(shù)約14億人次,帶動旅游收入約2500億元,固定就業(yè)人員超過100萬。
  二、人身權(quán)利

  2014年,中國強化食品安全監(jiān)管,完美生產(chǎn)安全法律制度,依法襲擊恐怖主義運動,正視被追訴人、被羈押者和罪犯的人身權(quán)利保障,加大禁毒工作力度,切實保障公民人身權(quán)利。

  食品安全監(jiān)管更加嚴酷。全國人民代表大會常務委員會審議了食品安全法修訂草案,在食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務、食品進出口等環(huán)節(jié)規(guī)定了更嚴酷、覆蓋全程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,加大對食品安全違法舉動的處罰力度,依法維護消耗者的正當權(quán)益。2014年3月,最高人民法院正式實施《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干題目的規(guī)定》,加大對危害食品藥品安全犯罪襲擊力度,各級人民法院全年審結(jié)相干案件1.1萬件。2014年3月,國務院食品安全辦公室、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴峻襲擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法舉動 進一步增強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的關(guān)照》,圍繞農(nóng)村食品市場存在的無證無照經(jīng)營、販賣和使用無正當來源食品及質(zhì)料等凸起題目和安全隱患,開展系列專項整治舉措。整治期間,全國共檢查食品生產(chǎn)單位42.42萬戶次、食品經(jīng)營戶386.88萬戶次,檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場14.29萬個次,開展監(jiān)督抽檢25.36萬批次,依法取締無證經(jīng)營2.28萬戶,吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營允許證1142戶,吊銷業(yè)務執(zhí)照642戶,搗毀制售假冒偽劣食品窩點1375個,查扣侵權(quán)假冒食品數(shù)量36.19萬公斤,查處各類食品違法案件4.51萬件,受理并處置消耗者投訴舉報4.68萬件。

  生產(chǎn)安全法律制度進一步完美。2014年8月,全國人民代表大會常務委員會通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,增長安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)責任保險、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責、緊張違法舉動公示等規(guī)定及相干配套制度措施。強化安全生產(chǎn)紅線意識、執(zhí)法監(jiān)督責任和暗查暗訪、打非治違等日常監(jiān)管。2014年,全國共組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組45.3萬個,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位234.2萬家(次),襲擊整治127.8萬起,停產(chǎn)整理7745家,關(guān)閉取締5000余家。強化隱患整治,公開曝光龐大隱患企業(yè),對存在各類隱患的企業(yè)依法依規(guī)給予限日整改、停產(chǎn)整理、罰款和取締關(guān)閉等處罰措施。強化責任追究,嚴正事故查處。2014年重特大事故平均結(jié)案時間從2013年的123天縮短到113天,2013年發(fā)生的51起重特大事故已悉數(shù)結(jié)案,2014年發(fā)生的42起重特大事故目前已結(jié)案38起,共追究969人,其中追究刑事責任302人。

  依法襲擊恐怖運動保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2014年10月,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議對《中華人民共和國反恐怖主義法(草案)》進行了初次審議。2014年11月,草案在中國人大網(wǎng)上宣布,向社會征求意見。草案對反恐怖主義工作機制與職責、安全提防、情報信息、應對處置和國際合作等作了規(guī)定。2014年12月28日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議批準了《上海合作組織反恐怖主義公約》,進一步強化襲擊恐怖主義的國際合作。2014年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干題目的意見》,明確了辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的基本原則、案件性子認定,明確了案件認定標準和管轄原則。全年各級人民法院審結(jié)煽動分裂國家、暴力恐怖打擊等犯罪案件558件,判處罪犯712人。司法機關(guān)依法重辦天安門“10·28”、昆明“3·01”等暴力恐怖犯罪,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  被追訴人、被羈押者和罪犯的人身權(quán)利得到保障。2014年,公安部制訂《公安機關(guān)訊問犯罪懷疑人錄音錄像工作規(guī)定》、最高人民檢察院修訂完美《人民檢察院訊問職務犯罪懷疑人執(zhí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》,嚴酷落實訊問犯罪懷疑人錄音錄像工作,對全程同步錄音錄像的錄制原則、錄制體例、錄制程序、錄音錄像資料的管理和使用等方面作出細致規(guī)定。各級公安部門、司法行政部門共同推進看守所法律救濟工作站建設,法律救濟機構(gòu)在看守所派駐值班律師提供法律咨詢等幫助,切實保障被追訴人、被羈押者的正當權(quán)利。截至2014年底,法律救濟機構(gòu)在看守所設立了近1700個法律救濟工作站,上海、安徽、江西、湖南、重慶、貴州等省(市)看守所實現(xiàn)法律救濟工作站全覆蓋。公安部開展專項整理運動,周全提拔看守所安全規(guī)范管理水平;深入推進監(jiān)所醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化工作,確保在押人員患病得到及時、有用治療。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合發(fā)布《暫予監(jiān)外實行規(guī)定》,司法部發(fā)布《關(guān)于增強監(jiān)獄生活衛(wèi)生管理工作的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件,嚴酷公正文明執(zhí)法水平得到進一步提拔。

  禁毒工作取得緊張成效。2014年,公安禁毒部門認真貫徹落實《中共中間國務院關(guān)于增強禁毒工作的意見》,深入開展百城禁毒會戰(zhàn)專項舉措,沉重襲擊毒品犯罪,有用凈化社會環(huán)境,保障公民人身健康與安全。全國共破獲毒品犯罪案件14.59萬起,抓獲毒品犯罪懷疑人16.89萬名,繳獲各類毒品合計68.95噸。堅持“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,采取志愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等多種措施,幫助吸毒人員戒除毒癮。截至2014年底,全國累計登記吸毒人員295.5萬人,三年未復吸人員達100.8萬人。全國28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共設立維持治療門診767個,在治吸毒人員18.7萬余人。建立戒毒康復人員就業(yè)安置基地(點)836個,累計安置社會面阿片類戒毒康復人員51.5萬人,就業(yè)安置率達47.8%。建成收治病殘吸毒人員專區(qū)(收治中間)46個,累計收治9000余人次。
  三、民主權(quán)利

  2014年,中國通過立法正式確立了國家憲法日,弘揚憲法精神、強化憲法實施,在公民參與、民主立法、協(xié)商民主、下層民主、公民監(jiān)督、談吐自由等方面,積極推進公民民主權(quán)利實現(xiàn)。

  人民利用國家權(quán)力的機制更加完美。人民代表大會制度是中國的根本政治制度。2014年,全國人民代表大會常務委員會依法利用監(jiān)督職權(quán),共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,檢查4部法律實施情況,開展3次專題扣問、4項專題調(diào)研。凸起立法重點,加快立法步伐,完美立法機制,提拔立法結(jié)果,有用推進民主立法工作。2014年,全國人民代表大會常務委員會共審議20件法律草案,修改法律10件,制訂法律2件,作出8個法律詮釋。在立法過程中,看重立法前和立法中的評估,通過網(wǎng)絡平臺、座談會、論證會、調(diào)查研究、來信來函等多種體例公開征求民眾、專家和有關(guān)部門的意見。以行政訴訟法修正案草案為例,自2014年8月31日至2014年9月20日,共有1586人就《中華人民共和國行政訴訟法修正案(草案二次審議稿)》提出了2300條意見。完美立法后評估工作機制,推動立法后評估工作漸漸實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,法律的立改廢釋工作漸漸建立良性運行機制。

  協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展穩(wěn)步推進。協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主情勢。中華良好傳統(tǒng)文化為中國現(xiàn)代新型協(xié)商民主提供了深厚的政治思想滋養(yǎng)。2014年,國家圍繞和諧推進周全建成小康社會、周全深化改革、周全依法治國、周全從嚴治黨廣泛凝心聚力,拓展協(xié)商民主的廣度和深度,切實強化民主監(jiān)督職能,繼承增強政黨協(xié)商,積極開展人大協(xié)商,踏實推進政府協(xié)商,進一步完美政協(xié)協(xié)商,認真做好人民整體協(xié)商,穩(wěn)步推進下層協(xié)商,推動構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完備的協(xié)商民主系統(tǒng),擴大了公民有序參與國家和社會治理的渠道,進步了決策的科學化、民主化水平。全國政協(xié)十二屆二次會議以來,提案辦結(jié)率達99.8%。

  權(quán)力清單制度積極推進。2014年,國務院通過一系列取消和下放行政審批項目的決定,取消和下放246項行政審批事項,提前完成本屆政府任內(nèi)削減三分之一行政審批事項的目標義務。國務院公開了各部門行政審批事項匯總清單,規(guī)定各部門將不得在宣布的總計1235項清單之外實施行政審批,果斷消弭權(quán)力設租尋租空間,完美權(quán)力運行程序。積極落實《政府信息公開條例》,周全執(zhí)行政務公開,推廣電子政務和網(wǎng)上辦事,保障公民及時、正確地獲取信息,接受公眾監(jiān)督。

  黨風廉政建設和反腐敗工作賡續(xù)深入。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅定不移改動作風,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,治國理政法治化水平進一步進步。2014年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報272萬件(次),立案22.6萬件,結(jié)案21.8萬件,給予黨紀政紀處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.2萬人;共查處違背中間八項規(guī)定精神題目53085起,處理71748人,其中給予黨紀政紀處分23646人。加大國際追逃追贓力度,增強雙邊多邊協(xié)作,開展“天網(wǎng)”、“獵狐”舉措,發(fā)表《北京反腐敗宣言》,建立反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡,追逃500多人,追贓30多億元。2014年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過正風肅紀、反腐懲貪為國家挽回經(jīng)濟損失105億元;全國共審計13萬多個單位,提交審計報告和信息25萬多篇,促進增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,移送違法違紀案件線索3800多件,促進經(jīng)濟健康發(fā)展、保證社會公平公理、維護群眾切身利益。

  社會主義核心價值觀建設深入推進。中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展離不開社會主義核心價值觀建設。社會主義核心價值觀建設與進步全民尊重和保障人權(quán)意識相輔相成。中共十八大以來,在全社會大力倡導富強、民主、文明、協(xié)調(diào),倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、和睦,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是中國人民的共同理想和精神支柱,已成為現(xiàn)代中國精神世界的“價值公約數(shù)”。2014年,國家繼承大力開展人權(quán)教育,深入推進社會主義核心價值觀建設,開展學雷鋒自愿服務、孝順教育、誠信教育、勤儉節(jié)約教育,培育傳承精良家風、校訓、企業(yè)精神和鄉(xiāng)賢文化、節(jié)日文化,制作刊播“圖說我們的價值觀”公益廣告;深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建,推進文明旅游;通過網(wǎng)上《好人365》專欄等系列運動,推出一批表現(xiàn)時代精神的先輩典型。全年共保舉好人好事線索4萬多件,至2014年底,僅新浪微博閱讀量已突破1.7億,形成了向上向善的壯大社會力量。

  公民談吐自由權(quán)得到有用保障。2014年,中國出版各類報紙465億份,各類期刊32億冊,圖書84億冊(張),人均圖書擁有量6.12冊(張)。截至2014年底,中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到6.5億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。其中手機即時通訊網(wǎng)民5.08億,比2013年增加7683萬,年增加率達17.8%。全國前三大互聯(lián)網(wǎng)應用——即時通訊、搜索引擎和網(wǎng)絡消息,用戶規(guī)模分別達到5.88億、5.22億和5.19億。網(wǎng)絡視頻用戶規(guī)模為4.33億,微博客用戶規(guī)模為2.49億,微信公眾賬號數(shù)超過800萬,微信和WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)近5億。公眾通過消息傳播序言自由地發(fā)表意見、提出指斥建議,討論國家和社會的各種題目。政府鼓勵各類企業(yè)依法依規(guī)為公眾提供雄厚多樣的互聯(lián)網(wǎng)信息服務營業(yè),為公眾獲取和交流信息創(chuàng)造優(yōu)秀環(huán)境,日益清朗的網(wǎng)絡空間成為民間獲取信息和表達意見的緊張場所。

  社會組織作用得到更好發(fā)揮。社會組織直接登記繼承推進,為公民通過建立社會組織以維護正當權(quán)益、表達合法訴求、參與公共事務管理、從事社會服務提供了更加有利的條件和制度保障。2014年,全國在民政部門正式登記的社會組織共有60萬個,比上年增加11.1%,其中社會整體30.7萬個,同比增加7.3%;基金會4044個,同比增加 15.7%;民辦非企業(yè)單位28.9萬個,同比增加15.1%。政府向社會組織購買服務工作深入推進。2014年,中間財政全年共立項448個,立項總資金2億元,配套資金1.66億元,支撐社會組織服務社會,直接受益群眾超過235萬,培訓社會組織負責人近2萬。
  四、公正審判權(quán)

  2014年,各級司法機關(guān)強化司法公正、公開,積極推進多項司法改革行動,進一步促進公正審判權(quán)有用實現(xiàn),司法領域人權(quán)保障邁上新臺階。

  司法公正得到切實維護。公安機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)繼承落實有關(guān)法律規(guī)定,分別從偵查、檢察和審判等刑事訴訟各環(huán)節(jié),進一步健全冤假錯案的提防機制、發(fā)現(xiàn)機制和糾正機制。2014年,各級人民法院依法懲治犯罪,維護人民群眾人身、財產(chǎn)安全,審結(jié)一審刑事案件102.3萬件,判處罪犯118.4萬人;嚴酷落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則,對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪,切實保障無罪的人不受刑事追究。最高人民法院印發(fā)《關(guān)于辦理死刑復核案件聽取辯護律師意見的辦法》,保障律師查詢立案信息、查閱檀卷材料等權(quán)利,律師可直接向最高人民法院法官當面陳述辯護意見。各級檢察機關(guān)對偵查機關(guān)不應當立案而立案的,督促撤案17673件;對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查運動違法情形,提出糾正意見54949件次;對不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的,決定不批捕116553人、不起訴23269人。各級人民法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件。多起龐大刑事冤假錯案根據(jù)疑罪從無原則得到糾正。福建省高級人民法院依法審理念斌投放傷害物質(zhì)案,以“事實不清、證據(jù)不足”宣告念斌無罪。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院依法再審呼格吉勒圖有心殺人、流氓罪一案,改判呼格吉勒圖無罪。

  司法透明度進一步進步。最高人民法院積極實施《關(guān)于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》。建立審判流程信息平臺,方便當事人查詢案件進展情況。建設裁判文書公開平臺。2014年1月1日,《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)宣布裁判文書的規(guī)定》正式實施。全年共上網(wǎng)宣布裁判文書629.4萬份,其中最高人民法院宣布7993份。建設實行信息公開平臺。完美失信被實行人名單制度,全年共公開發(fā)布失信被實行人信息110萬例,采取限定高消耗等名譽懲戒措施150萬次。2014年10月1日,《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行)》開始實施。周全建成全國檢察機關(guān)同一的案件信息公開體系,正式運行案件程序性信息查詢、法律文書公開、緊張案件信息發(fā)布和辯護與代理預約申請等四大平臺。

  非法證據(jù)排除制度得到嚴酷貫徹。公安機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)進一步完美非法證據(jù)排除的實施機制。對于偵查機關(guān)采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪懷疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,對于以違背法定程序收集、可能緊張影響司法公正且不能補正或者作出合理詮釋的物證、書證,依法予以排除。2014年,各級檢察機關(guān)因排除非法證據(jù)決定不批捕406人、不起訴198人。河北省順平縣檢察院在審查辦理王某某涉嫌有心殺人案時,針對多處疑點,果斷排除非法證據(jù),作出不批捕決定,提出增補偵查意見,公安機關(guān)最終抓獲真兇。

  司法體系體例改革積極推進。中間周全深化改革向?qū)〗M第三次會議審議通過《關(guān)于司法體系體例改革試點若干題目的框架意見》等文件,在上海、廣東、吉林、湖北、海南、貴州、青海7個省市先行試點完美司法人員分類管理、完美司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物同一管理等四項司法改革措施。根據(jù)《最高人民法院設立巡回法庭試點方案》,最高人民法院在廣東省深圳市、遼寧省沈陽市分別設立第一、第二巡回法庭,審理跨行政區(qū)域龐大行政和民商事案件,實現(xiàn)最高人民法院工作重心下移,就地解決糾紛,方便群眾訴訟,確保司法公正。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于周全深化人民法院改革的意見》,設立跨行政區(qū)劃法院,在北京、上海組建跨行政區(qū)劃中級法院,辦理跨地區(qū)龐大刑事、民事、行政案件;在北京、上海探索設立跨行政區(qū)劃人民檢察院,重點辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件、龐大民商事監(jiān)督案件、龐大職務犯罪案件、龐大環(huán)境資源珍愛和龐大食品藥品安全刑事案件,保證國家法律精確同一實施。

  行政審判制度進一步改革完美。全國人民代表大會常務委員會通過了關(guān)于修改行政訴訟法的決定,完美行政案件起訴、審理、判決、實行等制度,進一步珍愛公民、法人和其他組織的正當權(quán)益。擴大行政訴訟的受案范圍,明確將行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限定競爭的,違法集資、攤派費用的,沒有依法付出撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇等行政舉動納入受案范圍。在立案上,執(zhí)行立案登記制,起訴期限延伸至六個月。2014年,各級人民法院受理一審行政訴訟案件15.1萬件,審結(jié)13.1萬件,同比分別上升16.3%和8.3%。山東、廣東、陜西、江蘇、云南、河南等省份的行政案件跨區(qū)域集中管轄試點工作踏實推進。

  知識產(chǎn)權(quán)司法珍愛更加完美。2014年,北京、上海、廣州設立了知識產(chǎn)權(quán)法院。最高人民法院發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)法院法官選任工作引導意見(試行)》,明確了知識產(chǎn)權(quán)法院法官的選任原則、選任標準、選任體例等,進步知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化水平。2014年,各級人民檢察院起訴侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)隱秘等犯罪9427人,同比上升7.1%。各級人民法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件11萬件,同比上升10%。

  國家賠償和司法救助工作進一步增強。明確國家賠償案件適用精神損害賠償?shù)脑瓌t和條件,推動建立國家賠償聯(lián)動機制,有用保障賠償請求人正當權(quán)益。2014年,各級人民法院審結(jié)國家賠償案件2708件,決定賠償金額1.1億元。完美刑事被害人救助制度。為當事人減免訴訟費1.8億元,保障生活困難的群眾獲得訴訟援助的權(quán)利。
  五、少數(shù)民族權(quán)利

  2014年,中國少數(shù)民族和民族地區(qū)各項事業(yè)賡續(xù)發(fā)展,各少數(shù)民族的公民、政治權(quán)利和經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利進一步得到保障。

  少數(shù)民族參與國家事務管理的權(quán)利得到有用保障。各少數(shù)民族自治地方依法享有廣泛的自治權(quán)利,包括地方立法權(quán)、依照當?shù)孛褡宓奶攸c對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通的權(quán)力、使用民族語言筆墨的權(quán)利、人事管理權(quán)、財政管理權(quán)和自立發(fā)展文化教育權(quán)等。全國少數(shù)民族公務員總量進一步增長,少數(shù)民族公務員占全國公務員總數(shù)的比例高于少數(shù)民族人口占全國總?cè)丝诘谋壤⒊手鹉晟仙内厔?。西藏自治區(qū)全區(qū)34244名四級人大代表中,藏族和其他少數(shù)民族代表31901名,占93%以上。在全國人大代表中,西藏自治區(qū)有20名代表,其中藏族和其他少數(shù)民族代表14名。在全區(qū)干部隊伍中,藏族及其他少數(shù)民族占70.53%,其中縣鄉(xiāng)兩級向?qū)О嘧又?,藏族和其他少?shù)民族占73.03%。

  少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。2014年,內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)和貴州、云南、青海3個少數(shù)民族人口較多的省,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為28350元、24669元、22016元、23285元、23214元、22548元、24299元、22307元,分別比上年現(xiàn)實增加9.0%、8.7%、7.9%、8.4%、10.1%、9.6%、8.2%、9.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入分別為9976元、8683元、7359元、8410元、8724元、6671元、7456元、7283元,分別比上年現(xiàn)實增加11.0%、11.4%、12.3%、10.7%、11.2%、13.1%、10.9%、12.7%。以上8個民族省區(qū)全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額8148億元,比上年增加15.4%,高于全國增速13.1個百分點,其中,出口完成5526億元,比上年增加20%,高于全國增速15個百分點;農(nóng)村貧困人口比上年削減357萬人,減貧率為13.9%。中間財政撥付少數(shù)民族發(fā)展資金40.59億元,比上年增加10%。中間財政為支撐邊境地區(qū)發(fā)展,投入興邊富民補助資金和中間預算內(nèi)投資28.8億元,比上年增長8890萬元。中間預算內(nèi)投資和少數(shù)民族發(fā)展資金撥付15.3億元扶持人口較少民族加快發(fā)展,比上年增長8710萬元。大力實施少數(shù)民族特色村寨珍愛與發(fā)展工程,中間財政專項補助資金達到4.9億元,較上年增加22.5%。

  西藏和新疆人民生活水平賡續(xù)進步。2014年,西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值增幅高于全國平均水平3.4個百分點。西藏自治區(qū)政府延續(xù)8年、累計投資273.57億元的農(nóng)牧民安居工程周全完成,全區(qū)46.03萬戶、230萬農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋。農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民人均居住面積分別達到33.77平方米和41.39平方米。拉薩市周全完成城市自然氣供暖工程,10.52萬戶居民過上“暖冬”。西藏自治區(qū)已建立以拉薩為中間,遍布全區(qū)城鄉(xiāng)的藏醫(yī)、西醫(yī)、中醫(yī)相結(jié)合的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng),以免費醫(yī)療為基礎的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全區(qū)農(nóng)牧民。農(nóng)牧民免費醫(yī)療經(jīng)費補助標準2015年進步到人均380元。安排專項資金2300萬元,建立了農(nóng)牧民群眾大病增補醫(yī)療保險。“五保集中供養(yǎng)、孤兒集中收養(yǎng)”愛心工程踏實推進,72%故意愿的五保對象實現(xiàn)集中供養(yǎng),5900多名孤兒得到有用救助。西藏自治區(qū)人均壽命達到68歲,孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率均大幅降落。新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟增速居全國前列,增幅高于全國平均水平2.6個百分點;公共財政預算收入1282.6億元,比上年增加13.7%。新疆維吾爾自治區(qū)公共財政用于民生建設付出占總付出的70.3%,政府承諾的25類150項重點民生工程悉數(shù)兌現(xiàn)。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速延續(xù)三年居全國前列。新增就業(yè)38萬人,貧困人口削減10萬人。分別投入246.44億元、262.4億元和36.53億元,建設安居富民工程30.78萬戶、保障性安居工程26.52萬套、游牧民定居房3.01萬套。新建農(nóng)村飲水安全工程134處,解決了60萬農(nóng)村人口飲水安全題目。投入34.2億元,新建、改建農(nóng)村公路6087公里,改善了全疆85萬農(nóng)牧民出行條件。新疆維吾爾自治區(qū)新農(nóng)合人均籌資水平達436.9元,人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費進步到35元。農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、兒童天賦性心臟病救治、22類54種龐大疾病醫(yī)療保障工作周全推開。

  少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展。國家在制訂支撐各項教育改革發(fā)展政策時,均給予少數(shù)民族地區(qū)傾斜支撐,支撐少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學前教育,改善任務教育階段黌舍基本辦學條件,加快發(fā)展職業(yè)教育。2014年,中間投資24億元支撐少數(shù)民族地區(qū)教育基礎微弱縣通俗高中黌舍建設。在高校招生計劃安排上對少數(shù)民族和民族地區(qū)給予傾斜,民族地區(qū)農(nóng)村門生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會大幅進步。實施“少數(shù)民族預科班”和“少數(shù)民族高條理主干人才計劃”等特別措施培養(yǎng)少數(shù)民族人才,2014年招收少數(shù)民族預科門生5.3萬人,比上年增加3.31%。

  少數(shù)民族地區(qū)文化賡續(xù)發(fā)展。民族地區(qū)公共文化服務系統(tǒng)進一步完美。民族自治地方僅省、市兩級就有廣播電視播出機構(gòu)104座,開辦廣播節(jié)目191套,其中民族語廣播節(jié)目45套;開辦電視節(jié)目215套,其中民族語電視節(jié)目42套。全國民族自治地方有各類文化機構(gòu)5萬多個。全國文化自愿者邊疆行運動累計招募近萬名文化自愿者,為邊疆民族地區(qū)舉辦演出、講座和展覽1200多場(次),培訓7000多人(次),受益群眾數(shù)百萬人。面向邊疆民族地區(qū)實施“邊疆萬里數(shù)字文化長廊”、“藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊”建設項目,構(gòu)建廣覆蓋、高效能的公共數(shù)字文化服務網(wǎng)。

  尊重和保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言筆墨的權(quán)利。國家繼承切實保障少數(shù)民族語言筆墨在行政司法、消息出版、廣播影視、文化教育等各領域的正當使用。中間人民廣播電臺和地方廣播電臺天天用21種少數(shù)民族語言進行播音。西藏自治區(qū)共有10種藏文雜志、22種藏文報紙,西藏人民廣播電臺開辦有42個藏語欄目,西藏電視臺藏語衛(wèi)視24小時播出。全國共1.2萬多所黌舍開展雙語教學,接受雙語教育的門生達400多萬人,雙語教師有20多萬人。西藏自治區(qū)任務教育階段實施雙語教學的門生有40多萬人,占在校生總數(shù)的97%。

  少數(shù)民族地區(qū)文化遺產(chǎn)、文物古跡得到有用珍愛。民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和代表性傳承人珍愛得到進一步增強。西藏自治區(qū)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目近800個,藏戲和《格薩爾》史詩被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。158部寶貴古籍入選國家寶貴古籍名錄。2014年,布達拉宮、羅布林卡、薩迦寺三大重點文物珍愛維修工程收尾,這是西藏文物珍愛史上中間政府投資最多、工程規(guī)模最大、科技含量最高、施工工藝最為復雜的文物維修工程,累計投資3.8億余元。“絲綢之路:長安-天山廊道的路網(wǎng)”項目成功申遺,其中包括新疆北庭故城等6處遺址點。

  少數(shù)民族宗教信奉自由獲得充分保障。西藏自治區(qū)有各類宗教運動場所1787座,住寺僧尼4.6萬余人?;罘疝D(zhuǎn)世作為藏傳佛教特有的傳承體例得到國家的尊重,西藏現(xiàn)有活佛358名,其中40多位新轉(zhuǎn)世活佛按歷史定制和宗教儀軌得到認定。大力實施利寺惠僧政策,實現(xiàn)了在編僧尼醫(yī)保、養(yǎng)老、低保和人身不測危險保險全覆蓋,并每年為僧尼免費進行健康體檢。根據(jù)國家藏傳佛教高級學銜制度,截至2014年,共有110位僧人榮獲“拓然巴”高級學銜,84位僧人榮獲“智然巴”中級學銜。少數(shù)民族宗教經(jīng)典得到珍愛和傳承。國家投資3500萬元,歷時20多年完成了《中華大藏經(jīng)》(藏文)對勘本的整頓和出版。中國伊斯蘭教協(xié)會為信教群眾編印了《塔哈維教典解釋》、《哲拉萊尼古蘭經(jīng)注》等阿拉伯文伊斯蘭教典籍。中國伊斯蘭教協(xié)會開通了維吾爾語版網(wǎng)站,介紹宗教文化知識,開展網(wǎng)絡解經(jīng),知足群眾的宗教需求。2014年,中國共有14466名穆斯林赴麥加朝覲。有關(guān)部門增強對朝覲團醫(yī)護人員的集中培訓,努力進步朝覲醫(yī)療防疫水平,保證了朝覲人員的健康和安全。
  六、婦女、兒童和老年人權(quán)利

  2014年,中國政府進一步貫徹男女平等基本國策,落實兒童最大利益原則,加快推進社會養(yǎng)老服務系統(tǒng)建設和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,切實保障婦女、兒童和老年人正當權(quán)益。

  婦女參與公共事務管理的權(quán)利得到依法保障。健全法律政策性別平等評估工作機制,增強對法律政策的性別平等評估。截至2014年底,已有北京、天津、山西、江蘇、浙江、安徽、湖北、四川8個省市建立省級法規(guī)政策性別平等評估機制,從性別角度對法規(guī)政策的影響進行評估,避免因規(guī)定不當造成制度性的性別歧視。推動把農(nóng)村婦女進村“兩委”工作納入新一輪村“兩委”換屆推舉工作同步部署,深化婦女議事會、婦女理事會、留守婦女互助組、巾幗自愿服務等工作。全年新增留守婦女互助組3.3萬多個、新增注冊巾幗自愿者222萬人。

  婦女就業(yè)得到有用促進。2014年,累計發(fā)放婦女小額擔保貸款2172.75億元,中間和地方落實財政貼息資金186.81億元,獲得貸款的婦女459萬人次。開展新型職業(yè)女農(nóng)夫培訓,提拔婦女的市場競爭能力。全年扶持各級巾幗當代農(nóng)業(yè)科技示范基地1.7萬個,創(chuàng)建巾幗家政培訓基地4000多個,培訓巾幗家政服務員58萬人次,幫助60萬人次婦女在家政服務行業(yè)實現(xiàn)就業(yè);實施助推女大門生就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措,為227所高校50多萬女大門生提供政策宣傳、崗位推介等服務。

  婦女、兒童人身權(quán)利進一步得到保障。2014年,各級人民法院審結(jié)拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1048件,其中判處5年以上有期徒刑至死刑876人。制訂《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》,依法制裁家庭暴力舉動。2014年2月,最高人民法院向社會轉(zhuǎn)達人民法院近年來襲擊家庭暴力舉動的有關(guān)情況,同時宣布十起涉家庭暴力典型案例,進一步同一了涉家庭暴力案件的法律適用。截至2014年底,全國已有29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制訂了專門的預防和停止家庭暴力的地方性法規(guī)或政策。《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見稿)》正式向社會公眾征求意見。著力健全未成年人社會珍愛“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預”聯(lián)動反應機制,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會珍愛網(wǎng)絡,探索建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為增補”的監(jiān)護制度,推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人社會珍愛工作格局。2014年12月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益舉動若干題目的意見》,對依法處理監(jiān)護人侵害未成年人正當權(quán)益作出明確規(guī)定,建立了監(jiān)護侵害情形報告處置機制,細化了未成年人監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移案件審理要求,明確了民政部門、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和公安機關(guān)的職責。江蘇省徐州市寶穴區(qū)人民法院審結(jié)首例撤銷未成年怙恃監(jiān)護資格案件。完美未成年人案件“圓桌審判”體例,繼承落實未成年人犯罪記錄封存制度。

  困境兒童生活保障制度賡續(xù)完美。民政部宣布《關(guān)于規(guī)范生怙恃有特別困難無力撫養(yǎng)的后代和社會散居孤兒收養(yǎng)工作的意見》、《家庭寄養(yǎng)管理辦法》、《關(guān)于建立兒童福利領域慈善舉動導向機制的意見》等規(guī)范性文件,探索建立困境兒童分類保障制度,穩(wěn)步推進適度普惠型兒童福利制度先行先試工作,鼓勵社會力量參與兒童福利慈善運動。孤兒基本生活保障水平賡續(xù)進步。中間財政投入23億元專項補助資金,地方普遍加大財政投入,為孤兒發(fā)放基本生活費,惠及全國55.7萬名孤兒和5200名艾滋病病毒感染兒童。

  婦女兒童健康服務水平進一步提拔。國家衛(wèi)生和計劃生育委員會將2014年確定為“婦幼健康服務年”,啟動婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建運動。繼承做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等項目。全年分別為1000萬和120萬農(nóng)村婦女進行宮頸癌、乳腺癌免費檢查,為10362名貧困患病婦女提供人均1萬元救助。大力推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,年度目標人群覆蓋率達到80%以上。婦女兒童常見病、多發(fā)病得到有用防治,艾滋病母嬰傳播率降落至6.3%,孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率、低出生體重發(fā)生率、兒童營養(yǎng)不良患病率等指標賡續(xù)改善。中間財政繼承安排21.62億元專項補助資金,惠及全國55.2萬名孤兒和5226名艾滋病病毒感染兒童?!柏毨У貐^(qū)嬰幼兒營養(yǎng)改善試點項目”拓展到21個省(自治區(qū)、直轄市)300個縣,“消弭嬰幼兒貧血舉措”惠及15萬嬰幼兒。在集中連片特別貧困地區(qū)投入經(jīng)費5億元和1.59億元,分別實施兒童營養(yǎng)改善項目和復活兒疾病篩查項目,為137萬名6至24個月的嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包,為132.5萬復活兒開展兩種遺傳代謝?。≒KU和CH)篩查和復活兒聽力篩查。西藏基本完成10000名天賦性心臟病兒童免費救治。

  老年人權(quán)益保障機制進一步健全。深入實施《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《社會養(yǎng)老服務系統(tǒng)建設規(guī)劃(2011-2015年)》、《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和《關(guān)于進一步增強老年人厚待工作的意見》,山東、河北、廣東、海南、上海等?。ㄊ校┩瓿闪耸〖壚夏耆藱?quán)益保障、老年人厚待、養(yǎng)老機構(gòu)管理等方面的地方性法規(guī)制訂工作,建立高齡津貼制度,制訂經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務補貼政策。著力推動社區(qū)為老服務信息平臺建設,促進居家養(yǎng)老服務發(fā)展。全國已有25個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)60多個縣(市、區(qū))建起社區(qū)為老服務信息平臺,2000萬老年人受益。全國城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率分別達到70%和37%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平延續(xù)10年調(diào)整,月人均水平由2004年的647元進步到2014年的2050元。2014年7月起,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月55元進步到70元,中間財政增長補助資金120億元,1.43億城鄉(xiāng)居民領到基本養(yǎng)老金。中間投資25億元,優(yōu)先改善社會福利院、農(nóng)村敬老院等“兜底”床位條件,重點知足困難群體的服務需求。截至2014年底,全國每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到26張。全國超過88.8%的65歲以上老年人納入健康管理系統(tǒng)。中間專項彩票公益金投入10億元,支撐地方3.33萬個農(nóng)村幸福院項目。增強老年群眾組織建設工作。截至2014年底,全國下層老年協(xié)會49萬個,老年自愿者人數(shù)近2000萬人。全國共建立老年人法律救濟工作站2137個,老年人法律救濟申請能夠及時就近得到受理。各級司法行政部門全年共組織辦理老年人法律救濟案件11.3萬件,解答老年人法律咨詢34萬多人次。
  七、殘疾人權(quán)利

  2014年,國家繼承推出一系列保障和改善殘疾人民生的措施,殘疾人社會保障、就業(yè)、教育和公共服務等得到進一步提拔。

  困難殘疾人生活得到更好保障。民政部和中國殘疾人聯(lián)合會在部分地區(qū)推動實施建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。共有19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建立了困難殘疾人生活補貼專項制度,15個省(自治區(qū)、直轄市)建立了重度殘疾人護理補貼專項制度。全國至少實施一項補貼制度的覆蓋率達到77.42%,700多萬殘疾人直接受益。

  重點康復工程建設成效明顯。2014年,中間專項彩票公益金投入10.63億元,專門用于殘疾人康復工作。通過實施一批重點康復工程,共751.5萬殘疾人得到不同程度的康復服務:完成白內(nèi)障復明手術(shù)74.8萬例,其中為貧困白內(nèi)障患者免費實施復明手術(shù)30萬例;為14.2萬名低視力者配用助視器;為12.3萬名瞽者開展了定向行走訓練;對3.2萬名聾兒進行聽力語言康復訓練;對3.09萬名智力殘疾兒童開展機構(gòu)康復訓練;對7.34萬名智力殘疾兒童、3.48萬名成人智力殘疾人開展社區(qū)、家庭康復引導;對4萬名腦癱兒童進行機構(gòu)康復訓練及其家長培訓;對36.7萬名肢體殘疾人開展社區(qū)、家庭康復訓練;組織實施貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)8860例、麻風畸殘矯治手術(shù)224例;為583.7萬名精神病患者實施綜合防治康復措施,對46.2萬名貧困精神病患者實施醫(yī)療救助,對2萬名孤獨癥兒童進行康復訓練;為殘疾人提供輔助器具152.4萬件,其中國家彩票公益金項目為貧困殘疾人免費發(fā)放40.32萬件,為貧困殘疾人減免費用裝置普及型假肢2.9萬例,矯形器6.4萬例。大力開展康復人才培養(yǎng),全國共培訓康復管理人員2.58萬人,5.59萬名康復專業(yè)技術(shù)人員和16.98萬名社區(qū)康復和諧員接受培訓。開展社區(qū)康復服務的市轄區(qū)累計達914個,縣(市)累計達2023個,接受社區(qū)康復服務的殘疾人數(shù)達614.45萬人。

  無停滯設施建設加快推進。無停滯設施建設工作進入依法發(fā)展階段。各省(自治區(qū)、直轄市)創(chuàng)建無停滯環(huán)境市縣工作穩(wěn)步推進,創(chuàng)建工作涉及全國650多個市和1600多個縣。重點推進居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、人行通道,以及建筑公共出入口、公共走道、地面、樓梯、電梯候梯廳及轎廂等設施和部位的無停滯改造。投入使用“貧困殘疾人家庭無停滯改造數(shù)據(jù)庫體系”,及時了解殘疾人家庭無停滯設施建設工作進展。

  殘疾人公共文化服務進一步完美。2014年,全國近5萬所城鄉(xiāng)公共文化服務設施已實現(xiàn)無停滯進入,有條件的文化站專門配備康復訓練設施和適合殘疾人使用的文化娛樂器材。全國公共圖書館盲文圖書藏量超過80萬冊,瞽者閱覽室坐席數(shù)達18萬多個。各級圖書館、文化館(群藝館)以“全國助殘日”、“國際助殘日”、“全國愛耳日”等為契機,廣泛開展慰問演出、文化培訓和資源配送等運動。國家為參加2014年高考的瞽者提供盲文考卷、電子試卷,或安排專門工作人員對考生提供便利幫忙。
  八、環(huán)境權(quán)利

  2014年,中國政府以治理環(huán)境凸起題目為重點,努力保障廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)利,積極探索中國特色生態(tài)文明建設道路。

  環(huán)境生態(tài)珍愛制度系統(tǒng)進一步完美。2014年,國家對環(huán)境珍愛法進行了周全修訂,強化了政府和企業(yè)的環(huán)保責任,明確了公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保任務,規(guī)定了查封扣押、重點污染物排放總量控制、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留、環(huán)境公益訴訟、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、公眾參與等多項新制度。《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》、《環(huán)境珍愛主管部門實施限定生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《環(huán)境珍愛主管部門實施按日延續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境珍愛主管部門實施查封、扣押辦法》等配套規(guī)范性文件相繼制訂頒布,進一步完美了建設生態(tài)文明國家的法律制度系統(tǒng)。

  綠色生態(tài)建設取得新進展。2014年,全國造林602.7萬公頃,重點生態(tài)修復工程完成造林199.9萬公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋面積增長9.6萬公頃,沙化地皮治理126.5萬公頃,新啟動封禁珍愛區(qū)試點縣23個,國家沙漠公園試點32個,新建天然珍愛區(qū)11處,面積14萬公頃,新增濕地珍愛面積50多萬公頃。截至2014年底,全國天然珍愛區(qū)達到2729個,其中國家級天然珍愛區(qū)428個。2014年,全國各類草原違法案件立案1.78萬起,結(jié)案1.74萬起,結(jié)案率97.6%;清理排查非法侵占林地案件4.9萬起,收回違法違規(guī)侵占林地3517.3公頃;森林和野生動物刑事案件立案3.1萬起,破案2.5萬起,比2013年上升14.1%,首次公開燒毀執(zhí)法查沒象牙及成品6.1噸。西藏國家生態(tài)安全屏障珍愛與建設完成投資57億元。

  節(jié)能減排成效明顯。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成了鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)鐫汰落后產(chǎn)能年度義務,超額完成了鐫汰黃標車和老舊車指標。漸漸推進大氣環(huán)境珍愛目標責任制和考核評價制度。廣東、西藏等地建立了可操作、詳細化的環(huán)境污染防治目標責任考核辦法。環(huán)境珍愛部對未履行環(huán)境珍愛職責或履行職責不到位的地方政府及相干部門負責人,依法進行告誡發(fā)言,并督促整改到位。河南安陽、湖南衡陽、貴州六盤水、山東臨沂、河北承德等地級市的“一把手”被環(huán)境珍愛部公開約談。2014年,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放繼承降落,尤其是氮氧化物排放量降落6.7%,為歷史上年度最大降幅。全年煤炭消耗量降落2.9%,水電、風電、核電、自然氣等清潔能源消耗量占能源消耗總量的16.9%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降落4.8%,萬元工業(yè)增長值用水量降落5.6%。年末城市污水處理廠日處理能力達到12896萬立方米,比上年末增加3.5%,城市污水處理率達到90.2%。

  對環(huán)境違法舉動的懲戒力度加大。各級環(huán)保部門嚴酷實行環(huán)境珍愛法,全年共出動環(huán)境執(zhí)法人員216萬余人次,檢查企業(yè)84萬家次,立案12531件,結(jié)案8373件,對1600余起案件進行了掛牌督辦。積極探索跨區(qū)域、跨流域聯(lián)合防治和諧機制,漸漸建立京津冀、長三角、珠三角等跨區(qū)域空氣、水質(zhì)質(zhì)量聯(lián)動規(guī)劃、監(jiān)測、預告和防治機制,完美信息共享機制。各級環(huán)保部門和公安機關(guān)漸漸建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議、常設聯(lián)絡員、龐大案件談判督辦“三項制度”和案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享和獎懲“四項機制”。創(chuàng)新手段開展無人機環(huán)保執(zhí)法檢查,全年共遨游飛翔11架次,總航程超過2000公里,覆蓋面積達1000多平方公里。

  環(huán)境權(quán)的司法保障進一步增強。最高人民法院設立專門的環(huán)境資源審判庭,執(zhí)行環(huán)境司法專門化,對環(huán)境公益訴訟制度從管轄制度、審判程序、責任體例、賠償范圍和訴訟成本負擔機制作出了操作性的規(guī)定,充分保障法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織的環(huán)境民事公益訴權(quán)。2014年12月,最高人民法院轉(zhuǎn)達了佛山市三英邃密材料有限公司訴佛山市順德區(qū)人民政府環(huán)保行政處罰案等十大環(huán)境珍愛行政案件。2014年因環(huán)境污染犯罪而被移送公安機關(guān)的案例數(shù)量超過了以往十年的總和。

  公民參與環(huán)境事務管理的渠道進一步拓寬。修改后的環(huán)境珍愛法規(guī)定,環(huán)保部門應當公開環(huán)境信息,完美程序,為公眾參與和監(jiān)督環(huán)境珍愛提供便利;凡依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的,專門從事環(huán)境珍愛公益運動延續(xù)五年以上且無違法記錄的社會組織,都能向人民法院提起公益訴訟;對吻合條件的社會組織提起的訴訟,人民法院應當受理。各級政府機關(guān)還積極探索通過網(wǎng)絡平臺、問卷調(diào)查、聽證會、座談評議多種渠道吸納民眾意見。自2014年1月1日起,全國城市空氣質(zhì)量實時發(fā)布平臺天天向社會實時發(fā)布約15萬個空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)和信息。環(huán)境珍愛部“12369”環(huán)推薦報熱線受理群眾舉報。截至2014年底,共受理公眾舉報1463件,目前已悉數(shù)辦結(jié),按期辦結(jié)率達100%。環(huán)境珍愛部印發(fā)《關(guān)于進一步做好突發(fā)環(huán)境事件信息公開工作的關(guān)照》,要求每月在《中國環(huán)境報》、環(huán)境珍愛部網(wǎng)站公開被舉報企業(yè)名稱、存在題目和處理情況。截至2014年底,已公開1479件舉報件(含2013年受理、2014年辦結(jié)的舉報件)的辦理情況和33件典型案例。
  九、對交際流與合作

  2014年,中國積極參與國際人權(quán)交流與合作,在聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)中發(fā)揮建設性作用,推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

  深入?yún)⑴c全球人權(quán)治理。中國代表團出席了聯(lián)合國人權(quán)理事會第25、26、27次會議,聯(lián)合國人權(quán)理事會第20、21、22次分外會議,第69屆聯(lián)合國大會第三委員會,聯(lián)合國人權(quán)理事會國別人權(quán)審查工作組第18、19、20次會議,以及聯(lián)合國人權(quán)理事會部屬“社會論壇”、“工商業(yè)與人權(quán)論壇”等多邊人權(quán)會議,積極宣示中國人權(quán)理念、政策和成就,深度參與各項議題討論,反映發(fā)展中國家合理主張,推動聯(lián)合國人權(quán)機制公正、客觀處理各類人權(quán)題目。中國建設性參與聯(lián)大增強和增長人權(quán)條約機構(gòu)系統(tǒng)有用運作政府間進程,與觀點相近國家一道,成功推動聯(lián)大通過人權(quán)條約機構(gòu)改革方案。2014年4月,中國順利連任聯(lián)合國非政府組織委員會成員。

  認真履行國際人權(quán)任務。2014年3月,中國接受第二輪國別人權(quán)審查報告獲得人權(quán)理事會核可。中國本著開放、認真的態(tài)度接受了各國提出的204條建議,占建議總數(shù)的81%,受到國際社會同等好評。2014年5月,中國實行《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》第二次報告接受聯(lián)合國經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利委員會審議,中國代表團周全介紹中國保障經(jīng)社文權(quán)利取得的成就,樸拙回答委員會提問,委員會專家贊美此次審議為“履約審議典范”。2014年10月,中國實行《消弭對婦女統(tǒng)統(tǒng)情勢歧視公約》第七、八次合并報告接受聯(lián)合國消弭對婦女歧視委員會審議,中國代表團本著自傲、包容、開放的態(tài)度與委員會開展了建設性對話。

  拓展與聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)的合作。增強與聯(lián)合國人權(quán)事務高級專員辦事處合作,承諾于2014年至2017年向聯(lián)合國人權(quán)高專辦大幅增長捐款。與聯(lián)合國人權(quán)分外機制進行建設性對話,認真及時答復分外機制來函,向外債題目自力專家、健康權(quán)題目分外報告員、安全飲用水題目分外報告員發(fā)出訪華約請。

  推動雙邊人權(quán)對話與交流。中國與歐盟及英國、德國、澳大利亞、新西蘭等舉行人權(quán)對話和交流,與澳大利亞開展人權(quán)技術(shù)合作,增長相互了解。與俄羅斯舉行人權(quán)事務磋商,與老撾、斯里蘭卡等開展人權(quán)交流,分享參與國際人權(quán)工作的做法和經(jīng)驗。參與第14屆亞歐非正式人權(quán)研討會,與亞歐各國人權(quán)官員和民間代表進行交流。中國人權(quán)研究會和中國人權(quán)發(fā)展基金會主理了第七屆“北京人權(quán)論壇”,中外與會者以“中國夢:中國人權(quán)事業(yè)的新進展”為主題,對“中國夢的人權(quán)意義”、“人權(quán)的跨文化交流”、“國家治理創(chuàng)新與人權(quán)保障、反恐怖與人權(quán)保障”三個分議題進行了廣泛深入的討論。

  中國將一如既往地與國際社會一道,為推動國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展作出不懈努力。來源:新華網(wǎng)
(編輯:zhangwh)
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