一個(gè)富強(qiáng)、美麗、詩(shī)畫的浙江,正徐徐展開其現(xiàn)代化的立體畫卷。
今年的省政府工作報(bào)告提出了“加快建設(shè)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū),打造現(xiàn)代化先行區(qū)”,并將其列入富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃。四“大”建設(shè),是引領(lǐng)浙江優(yōu)化發(fā)展、未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是著眼于高質(zhì)量、現(xiàn)代化和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措,為浙江繪制了一張激動(dòng)人心的發(fā)展藍(lán)圖。
對(duì)標(biāo)世界級(jí)大灣區(qū),浙江底氣足
打造大灣區(qū),浙江有自己獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有浙江省68%的經(jīng)濟(jì)總量、55%的人口、78%的發(fā)明專利申請(qǐng)量、76%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、78%的境內(nèi)上市公司、75%的中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。更為重要的是,當(dāng)前創(chuàng)新資源在不斷地往杭州灣云集。此外,杭州灣背靠?jī)纱筇烊缓8邸獙幉ㄖ凵礁酆蜕虾Q笊缴钏郏@兩個(gè)億噸大港讓杭州灣區(qū)與全球各地快速建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
當(dāng)然,僅有要素集聚和天然良港,仍不足于比肩世界級(jí)大灣區(qū)。但省政府工作報(bào)告中蘊(yùn)含著底氣,那就是:“堅(jiān)定不移把改革作為關(guān)鍵一招,堅(jiān)定不移把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。”回顧改革開放40年的發(fā)展,浙江經(jīng)濟(jì)的生命力就在于改革和創(chuàng)新。在區(qū)域合作上,要摧枯拉朽地打破落后的地域觀念。大灣區(qū)發(fā)展應(yīng)突出接軌上海,聚焦杭州寧波一體化發(fā)展,并以此促進(jìn)杭州灣做強(qiáng)做大。
根據(jù)規(guī)劃,浙江省大灣區(qū)尤其是杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)希望打造四個(gè)中心,即新經(jīng)濟(jì)新金融的創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技金融服務(wù)中心、一帶一路的離岸金融服務(wù)中心、全油品產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易金融中心??萍寂c金融正是這“四個(gè)中心”的關(guān)鍵詞。而接軌大上海,借上海之金融優(yōu)勢(shì),催生浙江新經(jīng)濟(jì)新金融之浪潮,并以上海高校資源、人才與科技力量助推浙江產(chǎn)業(yè)升級(jí),正是浙江發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)。
全球三大灣區(qū)都是以世界級(jí)的城市群為基礎(chǔ)。浙江的大灣區(qū)發(fā)展,也必須以城市群為基礎(chǔ)。這就必須推動(dòng)杭州寧波一體化發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)浙江四大都市區(qū)發(fā)展。如此融合發(fā)展:用杭州的信息港、錢塘江的金融港提升寧波舟山臺(tái)州的海港經(jīng)濟(jì);以甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶佐以杭嘉湖的科技信息產(chǎn)業(yè)帶,則現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雛形初具。再加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同、山海協(xié)作,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,做強(qiáng)做大杭州灣,打造長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新引擎為期不遠(yuǎn)矣。
逢山開路、遇河架橋,條條大道通向現(xiàn)代化
省政府工作報(bào)告還指出,大通道是現(xiàn)代化浙江的發(fā)展軸線。要按照主體功能突出、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的要求,加快建設(shè)杭嘉滬創(chuàng)新大通道、義甬舟開放大通道、浙東南海洋經(jīng)濟(jì)大通道、浙西南生態(tài)旅游大通道,基本建成省域1小時(shí)交通圈、市域1小時(shí)交通圈、城區(qū)1小時(shí)交通圈。
在杭嘉滬創(chuàng)新大通道中,南有杭州之江實(shí)驗(yàn)室、杭州城西科創(chuàng)大走廊等,北有上海的高校資源和人才優(yōu)勢(shì)高地,中間有嘉興科技城、浙江清華長(zhǎng)三角研究院等科技力量的集聚。一條通道,牽引和拉動(dòng)的是科技創(chuàng)新這一發(fā)展的“第一”動(dòng)力。依托創(chuàng)新大通道,大力發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì),有助于浙江加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
而“一帶一路”建設(shè)使浙江坐擁義烏與舟山兩大國(guó)家級(jí)改革示范區(qū)。全球最長(zhǎng)的“義新歐”中歐貨運(yùn)班列,成為地方在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐中的典范和品牌。“寧波—舟山港”更是成為打造浙江向東融入“一帶一路”重要戰(zhàn)略的支點(diǎn)。如此,架設(shè)義甬舟大通道,架起的是浙江改革開放的大通道,是浙江加快形成全面開放新格局,走向世界、融入國(guó)際的大通道。
大通道需要強(qiáng)勁的改革東風(fēng)與創(chuàng)新馬力。因?yàn)榇笸ǖ澜ㄔO(shè)的核心是建設(shè)智能高效的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)和物流體系,需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)海港、陸港、空港、信息港“四港”建設(shè)。這無(wú)疑是能夠改變時(shí)空,聚合軟硬件設(shè)施的通衢大道,將為推進(jìn)浙江省“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供強(qiáng)力的支撐。
大都市區(qū)群星璀璨,大花園山明水秀
浙江經(jīng)濟(jì)曾以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群見長(zhǎng)。新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)集群將何去何從?四大都市區(qū)的論述將浙江縣域經(jīng)濟(jì)提到一個(gè)新的高度。以四大都市區(qū)為現(xiàn)代化浙江的發(fā)展極,進(jìn)一步集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)新功能,提升國(guó)際化水平。抓好嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)到2022年四大都市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量全省占比達(dá)到70%以上,形成中心城市與周邊縣市一體化發(fā)展格局。
四大都市區(qū)中,第一大都市區(qū)是杭州都市區(qū),以杭州為中心,聯(lián)結(jié)湖州、嘉興、紹興三市,打造長(zhǎng)三角“金南翼”。第二大都市區(qū)是寧波都市區(qū),范圍包括寧波、舟山、臺(tái)州三市。第三大都市區(qū)是溫州都市區(qū)。第四大都市區(qū)是金義都市區(qū),即金華市區(qū)與義烏雙核帶動(dòng)。
杭州都市區(qū)是國(guó)家六大都市圈之一;寧波港是世界五大港口,也是中國(guó)貨物吞吐量第一大港口;高起點(diǎn)建設(shè)的浙江舟山群島新區(qū)和江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、寧波港口經(jīng)濟(jì)圈、臺(tái)州小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)都顯示了強(qiáng)勁的發(fā)展力;而溫州經(jīng)過(guò)五年多金融改革和風(fēng)險(xiǎn)處置,也煥發(fā)了新的活力;金義都市區(qū)則大力創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)高新區(qū),大力推進(jìn)金華科技城、金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等大平臺(tái)建設(shè)。無(wú)疑,四大都市區(qū)的崛起將眾星拱月般托起富強(qiáng)浙江的現(xiàn)代版。
而令人歡欣的是,浙江不僅富強(qiáng),還是美麗大花園。大花園建設(shè)的范圍包含全省,以自然生態(tài)與人文環(huán)境的結(jié)合體、現(xiàn)代都市與田園鄉(xiāng)村的融合體、歷史文化與現(xiàn)代文明的交匯體為目標(biāo)。比如,建設(shè)中的浙東唐詩(shī)之路和錢塘江唐詩(shī)之路,以及浙江名山“十大公園”,浙西南景區(qū)化高速公路規(guī)劃等。
一個(gè)富強(qiáng)、美麗、詩(shī)畫的浙江,正徐徐展開其現(xiàn)代化的立體畫卷。
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