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房產(chǎn)稅,“貓戲老鼠”游戲可以休已
時(shí)間:2013-04-26 14:06:42信息來源:點(diǎn)擊:723 加入收藏 】【 字體:

423日晨,一條杭州將開征房產(chǎn)稅的消息助推了股市暴跌。

同天傍晚,一篇《國(guó)家稅務(wù)總局:暫未出臺(tái)有關(guān)房產(chǎn)稅試點(diǎn)通知》的報(bào)道澄清了杭州開征房產(chǎn)稅的傳聞;

425日晨,《華夏時(shí)報(bào)》一篇題為《稅總官員:上漲過快二線城市是房產(chǎn)稅擴(kuò)容首選》的報(bào)道又把杭州開征房產(chǎn)稅的問題拎到了臺(tái)前。

政府開征房產(chǎn)稅的消息,反復(fù)拋出與澄清,對(duì)開發(fā)商來說就像貓戲老鼠。

 

既然是貓戲老鼠,“戲”是暫時(shí)的,而貓吃老鼠卻是本質(zhì)的。也就是說,房產(chǎn)持有,遲早將成為政府源源不斷的稅源;房地產(chǎn)業(yè)也將退出國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的范疇,除非政府在房產(chǎn)持有稅經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間重新選擇,或?qū)烧咧g的權(quán)重再做斟酌。

 

令人警醒的是:每一次房產(chǎn)稅開征的傳聞甚至小道消息,都會(huì)造成股市的大跌。這至少傳遞了一種訊息:市場(chǎng)害怕房產(chǎn)稅的全面開征。之所以害怕房產(chǎn)稅的開征,是擔(dān)心它會(huì)引爆樓市的崩盤,進(jìn)而拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)。2008年美國(guó)金融危機(jī),由涉及房地產(chǎn)的次貸危機(jī)引發(fā),人們記憶憂新。

 

 或許正因此種顧慮,各地政府限購、限貸甚至限價(jià),就是不敢輕易動(dòng)用房產(chǎn)稅這根魔棒。也因此,不僅開發(fā)商在賭,購房者在賭,A股市場(chǎng),甚至大宗商品市場(chǎng)也在賭。房產(chǎn)稅,征與不征,其信息的不確切與不透明,帶來了市場(chǎng)過山車的行情。

 

竊以為:房產(chǎn)稅不是會(huì)不會(huì)開征的問題,而是什么時(shí)候開征,怎么征收的問題。

在討論什么時(shí)候開征之前,首先想問的是:征收房產(chǎn)稅是否以消滅開發(fā)商和中產(chǎn)階級(jí)為目的?

相信回答是否定的。開發(fā)商也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支力量,開發(fā)商的灰飛煙滅也會(huì)造成銀行大量的不良信貸,甚至民間借貸問題的集中爆發(fā)。另一方面,中產(chǎn)階級(jí)是發(fā)達(dá)國(guó)家維持社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的主要力量,改革開放30多年,好不容易形成一個(gè)能夠購買一兩套、甚至兩三套房的中產(chǎn)階層,這對(duì)于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)也好,維持社會(huì)穩(wěn)定也好都有積極的意義。

既然不以“殺戮”為目的,就請(qǐng)明確排出各地房產(chǎn)稅開征的時(shí)間表,而不是搞突然襲擊。在正式開征之前,給出一個(gè)過渡時(shí)期,并降低房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)。

 

一旦明確了各地房產(chǎn)稅開征的時(shí)間,房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期空間還有多少?而降低交易環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi),房產(chǎn)交易和流轉(zhuǎn)更加順暢,將有助于空置房下降。這一可避免資源浪費(fèi);二可促進(jìn)房?jī)r(jià)回歸,可謂一石二鳥。

對(duì)于房地產(chǎn)稅怎么征收,還有一個(gè)不得不提的問題:那就是必須明確劃分存量房與增量房,以及新、老開發(fā)用地的政策差異。之前開發(fā)商拿地與老百姓買樓,不但一次性支付了70年的各種費(fèi)用,還得到政府的支持與鼓勵(lì),甚至被當(dāng)成愛國(guó)行為,應(yīng)該不至于轉(zhuǎn)瞬間成為“過街老鼠”。

值得一提的是,黨的十八大報(bào)告提出要“多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”;房產(chǎn)稅征收能否繼續(xù)增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入而不是增加居民的生活成本?房產(chǎn)稅怎么計(jì)算、怎么征收,的確費(fèi)思量。

最后要強(qiáng)調(diào)的是:開征房產(chǎn)稅,根本的目的,是通過房?jī)r(jià)調(diào)控進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)企業(yè)回歸實(shí)業(yè)而非房產(chǎn)投機(jī);是推動(dòng)地方政府脫離土地財(cái)政而非殺雞取蛋。房產(chǎn)稅的開征,必須建立在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上;否則,就是竭澤而漁,終會(huì)自食其果。


(編輯:zhangwh)
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