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溫州金改,魚和熊掌難以得兼
時間:2012-11-26 14:11:16信息來源:點(diǎn)擊:753 加入收藏 】【 字體:

千呼萬喚始出來。

溫州金改的實(shí)施細(xì)則,歷經(jīng)200多天終于出臺。

    11月23日,浙江溫州對金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)方案的主要內(nèi)容進(jìn)行了通報,并公布了《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(以下簡稱“實(shí)施方案”)的12條實(shí)施細(xì)則。

     消息一出,呼喚雀躍者有之,奔走相告者有之。仿佛此細(xì)則一出,溫州經(jīng)濟(jì)再造輝煌指日可待。

   筆者雖為細(xì)則的出臺感到欣慰,卻不敢太過樂觀。

在實(shí)施方案中,溫州提出,金融改革以打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財富管理中心”為重點(diǎn),落腳點(diǎn)則在著力破解溫州市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中存在的中小企業(yè)多但融資難、民間資金多但投資難的“兩多兩難”問題,構(gòu)建多元化金融體系。

事實(shí)上,同時要解決這個“兩多兩難”,頗有魚和熊掌兼而得之的意味。

為何?打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”,意在為企業(yè)解決融資難、融資成本高的問題,其訴求是降低利率。而打造“民間財富管理中心”,意在為民間資金尋求高回報的問題,其訴求是民間借貸的高利率。

黨的十八大提出了到2020GDP與人均收入翻番的目標(biāo),有人據(jù)此擔(dān)心會引發(fā)又一輪的貨幣超發(fā)。事實(shí)上,可怕的不是貨幣超發(fā),而是高成本融資與貨幣超發(fā)并行。這決定了國內(nèi)金改的思路不應(yīng)當(dāng)是繼續(xù)控制貨幣發(fā)行量,而是千方百計(jì)降低融資成本。即便是從提高直接融資比例的角度看,如果不降低利率水平,就無法保護(hù)投資者利益。

當(dāng)然,我們還是有理由為溫州金改細(xì)則的出臺叫好。12條細(xì)則中,規(guī)范發(fā)展民間融資放在了首要位置。這意味著,此次金改將直接推動溫州民間融資的陽光化、規(guī)范化。

為建立健全民間融資監(jiān)測體系,做好民間融資動態(tài)跟蹤和風(fēng)險預(yù)警,溫州將推出民間融資綜合利率指數(shù)的“溫州指數(shù)”。可以相信,“溫州指數(shù)”的確可以使民間金融“燈下黑”的狀況得到改變。但另一個隱憂是:溫州指數(shù),是否也會推高銀行借貸的浮動利率? 

此次金改細(xì)則,還有兩大亮點(diǎn)。那就是:個人境外投資試點(diǎn)獲批,小額貸公司轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行有望獲突破。

曾一度被叫停的個人境外投資試點(diǎn)此次獲批,這將拓寬民間資本投資渠道,民資能光明正大“走出去”。這對一向是“魚逐水草而居”的溫州民資多了去處??梢钥隙ǖ氖?,這一細(xì)則與溫州金改打造“民間財富管理中心”的目標(biāo)倒是一致的。

但對于金改目標(biāo)的另一極,打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”,除了實(shí)施方案特別提到溫州小貸公司可探索發(fā)行“中小企業(yè)私募債”之外,還難看到更多有效的辦法。     

有數(shù)字顯示:今年上半年,溫州市經(jīng)信委監(jiān)測的855家重點(diǎn)企業(yè)中,涉及的15個行業(yè)中有12個產(chǎn)值同比出現(xiàn)負(fù)增長。經(jīng)濟(jì)下滑原因不少,其中一個重要的原因是融資難、融資貴問題突出。

為何同是民間借貸,它既是早期溫州民營經(jīng)濟(jì)的催生婆;又是最近兩年催生“溫跑跑”等危機(jī)的導(dǎo)火線?

成也蕭何敗也蕭何,歸根結(jié)底就是一個詞:誠信。

有溫州企業(yè)家對筆者表示,有一天他突然發(fā)現(xiàn):原來“一個電話、不打借條,輕松借到一個億”的時代已經(jīng)一去不返。

說到底,溫州人當(dāng)初靠信用起家,信用是溫州人做生意的支柱。而現(xiàn)在的溫州,人與人之間的信用度就是個零?!?/span>

所以,當(dāng)務(wù)之急是解決金融信用識別體系缺失問題。

所以,溫州金改的最終意義,在于幫助溫州重新建立誠信體系,在于幫助降低溫州企業(yè)的融資成本。而不是用高利貸的合法化助推溫州企業(yè)或溫州民資的暴利心態(tài)。

溫州中小企業(yè)改革促進(jìn)會會長周德文曾經(jīng)直言,目前的改革是本末倒置,對發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)無補(bǔ),對金融穩(wěn)定有害。

他說,“金改資金的來源應(yīng)該大量來自于民間資本,原來用于放高利貸的資本,通過金融手段、金融改革來使其支持實(shí)體。但是,目前各地政府為了規(guī)避風(fēng)險,反而倒過來,讓民營企業(yè)的龍頭企業(yè)把錢拿出來去籌建小貸公司、村鎮(zhèn)銀行,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)辦銀行,本末倒置”,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)都去搞金融,哪還會有心思搞實(shí)體?”

如果溫州金改不能從根本上支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而導(dǎo)引著溫州企業(yè)和資金過度追求高額利潤,則溫州經(jīng)濟(jì)難言再領(lǐng)風(fēng)騷。


(編輯:zhangwh)
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