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“打通融資最后一公里”——供給與需求兩端合力始為春
時(shí)間:2019-03-13 15:01:04信息來源:點(diǎn)擊:1068 加入收藏 】【 字體:

正月十六,帶著元宵佳節(jié)的慰問,中共浙江省委書記車俊調(diào)研了部分在杭金融機(jī)構(gòu),并出席了金融工作座談會(huì)。


正所謂“一年之計(jì)在于春”。


新年伊始,省委書記即馬不停蹄地奔赴于金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)一線,為的是實(shí)實(shí)在在落實(shí)黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的決策部署;為的是全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。


顯然,實(shí)施“融資暢通工程”,推動(dòng)解決民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴的問題,對于民營經(jīng)濟(jì)大省的浙江來說,意義深遠(yuǎn)。


事實(shí)上,自習(xí)近平總書記“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的講話發(fā)表以來,浙江省就大力優(yōu)化民營企業(yè)和小微企業(yè)總體的融資環(huán)境。截至去年10月末,浙江民營企業(yè)貸款年初增量是上年同期的3.5倍,普惠口徑的小微企業(yè)貸款也是上年同期的2.6倍。


在此基礎(chǔ)上,浙江省于去年12月對外宣布:將設(shè)立浙江省級(jí)支持民營企業(yè)的資金(基金),三年合計(jì)在400億元以上,按照省市縣聯(lián)動(dòng)的要求,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)市縣政府聯(lián)動(dòng)投入600億元以上,從而形成千億各級(jí)政府性資金。解決民企融資難融資貴,浙江可謂“不遺余力”。

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但為什么民營企業(yè)仍然叫“餓”,小微企業(yè)依然喊“渴”?


這一方面緣于資金的供不應(yīng)求、“僧多粥少”;另一方面則在于民企融資,的的確確存在許多瓶頸。比如,作為融資工程供給端的金融機(jī)構(gòu),就存在著“不敢做、不愿做、不會(huì)做”等現(xiàn)象。


所謂“不敢做”,是在不良貸款率等考核機(jī)制導(dǎo)引下,因?yàn)閷︼L(fēng)險(xiǎn)把控能力的擔(dān)心,而“心有余悸”。


“不愿做”,是相比于服務(wù)大型國企的“事半功倍”,服務(wù)民營及小微企業(yè)則是“事倍功半”,經(jīng)濟(jì)上“劃不來”。


“不會(huì)做”,則是“無處下手”,難以發(fā)現(xiàn)更多更好的初創(chuàng)型、成長型企業(yè);還有“無可奈何”,就是無法突破某些僵化的制度框框等。


筆者試著從融資問題的供給端和需求端兩個(gè)維度來探一探“融資暢通工程”的“清淤”之道。


從供給端看, 首先當(dāng)從金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略層面來解決,變“不敢做”、“不愿做”為“自覺做”、“主動(dòng)做”。


金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中央工作的重點(diǎn),硬碰硬地解決融資難融資貴問題,是政治意識(shí)、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力的表現(xiàn)。有了這樣的戰(zhàn)略定位,金融機(jī)構(gòu)就會(huì)在績效指標(biāo)體系中增設(shè)“兩小”企業(yè)考核指標(biāo);國家銀保監(jiān)會(huì)所提出的商業(yè)銀行對民企貸款要實(shí)行“一二五”的目標(biāo)才有可能逐漸實(shí)現(xiàn)。


當(dāng)然,考核機(jī)制還要有具體的配套條款。比如在績增設(shè)“兩小”企業(yè)考核指標(biāo)的同時(shí),對經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人可按“盡職免責(zé)”原則,建立不良容忍管理機(jī)制,打消一線業(yè)務(wù)人員對小微貸款“不敢做”的顧慮。


其次, 是創(chuàng)新服務(wù),從金融機(jī)構(gòu)的技術(shù)層面來解決,變“不會(huì)做”為“擅長做”。


所謂“變不會(huì)為擅長”,無他,唯產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新也。在產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新方面,深入一線的浙江省委書記還給金融機(jī)構(gòu)支了好多招。比如,推廣年審制、無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、“買方信貸”等方式;溫州銀行、浙商銀行等更是推出了商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款等,可謂創(chuàng)新多多。


而萬千創(chuàng)新,利用金融科技之便,提高信用貸款比重;以及善用民間資本、撬動(dòng)社會(huì)資金才是更為長遠(yuǎn)的辦法。比如螞蟻金服,依靠科技創(chuàng)新打造“3分鐘申請、1秒鐘放貸、0人工干預(yù)”的服務(wù)小微模式,就展示了其“取之不盡、用之不竭”的能量。


而要保證融資總量和增量的穩(wěn)定增長,明顯擴(kuò)大市場主體覆蓋面,更重要的在于融資渠道的增加,以及融資模式的拓展和社會(huì)資本的撬動(dòng)。去年11月,《浙江民營企業(yè)債券融資支持工具合作協(xié)議》的簽訂,使浙江成為全國第一個(gè)簽署民營企業(yè)債券融資支持工具三方合作協(xié)議的省份。這預(yù)示著浙江融資渠道的不斷擴(kuò)展。


眾所周知,金融機(jī)構(gòu)并非慈善機(jī)構(gòu);也非政府部門。政治擔(dān)當(dāng)也好,社會(huì)責(zé)任也罷,最終還是要有效益。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),最根本的目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)幫助自身的發(fā)展壯大。

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換句話說,要有供給,首先要有好的需求方。如是,金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì),才有“投桃報(bào)李”的良性互動(dòng)。


誠如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào):“金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈?!睆恼憬瓉碚f,浙江金融好,也只能建立在浙江經(jīng)濟(jì)好的基礎(chǔ)上,只能建立在浙江民營經(jīng)濟(jì)好的基礎(chǔ)上。只有當(dāng)浙江經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展軌道,使浙江民營企業(yè)發(fā)展更健康,才能使金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大的主觀能動(dòng)性。

(編輯:zhangwh)
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