浙江的溫州模式和江蘇的蘇南模式是改革開放40周年來,最為經(jīng)典的兩個版本。從某種意義上來說,摸清了這兩種模式的規(guī)律,我們對改革開放40周年的現(xiàn)實模樣和內(nèi)在價值,也就認識得愈發(fā)清晰。
換言之,讀懂了江浙,也就讀懂了中國。
那么置身江蘇,與我們相鄰的浙江在歷史發(fā)展中到底積淀了哪些經(jīng)驗,又在哪些地方對我們的發(fā)展起到引導(dǎo)借鑒的作用?
財經(jīng)作家、高級記者、澎湃新聞副總編輯胡宏偉11月21日攜帶他的最新力作《東方啟動點:浙江改革開放史(1978—2018)》做客“新華報業(yè)交匯點公開課”,結(jié)合他幾十年來對浙江發(fā)展的觀察,給我們梳理出一些他的心得。
Q1:浙商是浙江改革開放以來獲取發(fā)展動力的關(guān)鍵,浙商的命運與浙江發(fā)展的質(zhì)量緊密關(guān)聯(lián)。在浙江改革史背后,浙商的生命周期、產(chǎn)業(yè)周期、文化周期、政治周期分別呈現(xiàn)出哪些特點?
胡宏偉:一個周期的結(jié)束意味著另一個新的周期開始。
改革走到40年走到今天,我認為第1代和1.5代的浙商開始慢慢離我們遠去了。最近3年,浙江的著名企業(yè)家一個一個逝去了。一個企業(yè)家,最難的是,當你離開這個世界的時候你的背影是否依然高大值得我們懷念?老魯(魯冠球),他的去世,我認為標志著浙商一個時代的結(jié)束。
至于產(chǎn)業(yè)周期,從工商資本時代到金融資本市場,從傳統(tǒng)制造業(yè)到互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟,迭代感在浙商生存與發(fā)展的過程中是非常強烈的。 浙商的文化周期,用一個詞概括,就是“蝶變”!
雖然第1代和1.5代浙商文化程度不高。但觀察一個人發(fā)展的關(guān)鍵,是要看他從怎樣一種谷底跳起。我覺得這一代浙商大多是難能可貴的,所以我用一個詞來概括他們的發(fā)家規(guī)律——逆文化現(xiàn)象,即在當年的社會環(huán)境里,文化程度高的人也不一定能成改革的成功者。
但隨著老一代的逝去,今天的浙江開始步入一個新浙商的時代,一個注重文化競爭力的時代。
所謂政治周期,就是要講政治。浙江民營經(jīng)濟占比很大,這也形成了浙江經(jīng)濟發(fā)展中市場靈活的特點。雖然過去40年中關(guān)于民營企業(yè)的爭議和置疑在浙江也發(fā)生過幾次,但浙江對保護和提升民營企業(yè)的信心一直是非常關(guān)注的。
Q2:浙江在過去40年中經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)騰飛,浙江靠什么成功的?這幾方面又給江蘇什么啟發(fā)?
胡宏偉:中國有三大發(fā)展模型,珠江三角洲模式、溫州模式、蘇南模式。相關(guān)三省其實也是中國市場經(jīng)濟最發(fā)達的省份,但是他們的路徑是各不相同的。
廣東的珠江三角洲模式,我認為是自上而下的植入式市場經(jīng)濟。廣東的改革與發(fā)展,很大程度上得益于中央的大力支持,港澳臺的資金、技術(shù)、人才,以及來自全國各地的優(yōu)秀南下創(chuàng)業(yè)者。
江蘇的蘇南模式,我認為是從腰部發(fā)力的漸進式市場經(jīng)濟。江蘇當年的蘇南模式主要依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的崛起,在一定的歷史時期它很強大,但是到了改革走向縱深的時候,它同樣也是地區(qū)不可承受之重。所以,在90年代中后期,蘇南模式遭遇了瓶頸——此前15年中,蘇南模式下幾乎都靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)力,然而這些企業(yè)的產(chǎn)權(quán)卻不是特別清晰。
當然,江蘇的反思是比較徹底的。
到了90年代中后期以后,江蘇出現(xiàn)了兩股浪潮。第一股浪潮是實施對外開放,使蘇南模式最終誕生了中外合作下的蘇州工業(yè)園區(qū)、演變成了“昆山之路”。第二股浪潮是抓民營經(jīng)濟,江蘇的產(chǎn)業(yè)層次依靠對外開放獲得全新的提升。
浙江的溫州模式,我認為是自下而上、最為徹底的草根型經(jīng)濟。浙江經(jīng)濟發(fā)展的起點很低,好處是什么?它的發(fā)展非常充分,溫州模式就是一場發(fā)展市場經(jīng)濟的“人民戰(zhàn)爭”。浙江對社會大眾的動員,我認為比江蘇透徹,產(chǎn)權(quán)制度更為清晰。但是浙江的一個不足和這個優(yōu)勢也有關(guān)聯(lián),起點太低,到21世紀就會碰到天花板。
總結(jié)浙江的成功對中國改革最大的貢獻,我認為是它率先實現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)濟到商品經(jīng)濟、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟、從一大二公到產(chǎn)權(quán)清晰的民營經(jīng)濟的三大核心突破。
那么,浙江的發(fā)展對于江蘇來說有什么有益借鑒?
第一,浙江速度快,是全國最早實現(xiàn)三大核心突破的區(qū)域。你可能講,江蘇也在這樣做,憑什么浙江就有優(yōu)勢,因為早,浙江的改革發(fā)展從這些核心突破的角度來說,比整個中國的改革提前了10到15年。
第二,把發(fā)展權(quán)還給民眾且不能忽視政府的作用。在浙江,民眾成為改革的主體。浙江從來是中國小政府大市場的一個優(yōu)秀典型,最初的無為而治,到后來適度有為。
第三,在浙江,改革不再是一場孵化的高高在上的意識形態(tài)運動,而是以千百萬民眾為主體的樸素的脫貧致富的偉大長征,改革的目標就是讓生活在這片土地上的人民有更美好的生活。
Q3:改革開放以來,浙江的成功也非一帆風順。浙江經(jīng)濟社會發(fā)展中走過了哪些十字路口?
胡宏偉:1978—1991:異端姿態(tài)“奇怪”崛起的浙江。
這個階段浙江的民營企業(yè)像“臭豆腐”,從意識形態(tài)角度看很臭,但是在推動全民致富、社會財富發(fā)展方面吃著很香。
1992—2003:浙商的政治蜜月期。
小平同志南巡講話后,民營企業(yè)地位直線上升。這個階段,浙江出了兩個著名企業(yè)家,徐冠巨和邱繼寶。在這個階段的發(fā)展歷程當中,被社會反復(fù)討論的一個重要命題是民營企業(yè)家和我們黨和政府之間是什么關(guān)系?答案是,自己人。浙江在壯大民營經(jīng)濟方面其實是做出了重大的突破與貢獻的。
2004—2014:與“成長的煩惱”同行。
走到這個階段的浙江遇到了困難。2003年可謂浙江社會經(jīng)濟發(fā)展的一個巔峰年份,04年之后,浙江經(jīng)濟遭遇了一些困難,我舉一個例子——2004和2011年,溫州老板跑路。此外,這個階段的困難還源自于浙江自身的轉(zhuǎn)型升級遭遇了麻煩。溫州模式帶動下的浙江發(fā)展,原來靠的是搶抓改革機遇,膽子大,它在市場調(diào)節(jié)方面表現(xiàn)靈活,但歸根結(jié)底它不能滿足產(chǎn)業(yè)升級的需要,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。困難之下,江浙兩省間的GDP差距越拉越大,而關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點就在2004年。
2015——:浙江經(jīng)濟重燃夢想。
這一階段浙江發(fā)展的光芒反超江蘇,這兩年世界互聯(lián)網(wǎng)大會、G20及亞運會都在浙江召開,浙江因此同步踏上了政治和經(jīng)濟的風口,其對浙江與杭州的拉動都是巨大的。在這一環(huán)境下,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浙江故事、“小而美”與有質(zhì)量的浙江速度,重回人們視野。
Q4:縱觀40年來浙江發(fā)展中的得與失,成功與磕絆,浙江社會經(jīng)濟誕生了怎樣的發(fā)展邏輯?
胡宏偉:總體來看,這是從“溫州1.0”到“大杭州2.0”的版本跨度。
相比于以溫州為中心的發(fā)展版本,“大杭州2.0”則體現(xiàn)了北浙江經(jīng)濟的崛起。
我認為兩個原因,第一,區(qū)位優(yōu)勢。當前,浙南地區(qū)雖然也在修公路、鐵路、機場,但區(qū)位交通上終究不及杭州方便。第二,北浙江比南浙江擁有更強大的文化競爭力。
相比于由“強縣經(jīng)濟”引領(lǐng)的時代,浙江正在回歸大都市引領(lǐng)。浙江縣很強,江蘇縣也強,但是有區(qū)別。浙江各級政府想探索省管縣,因為縣有活力,但現(xiàn)在各級政府的想法變了,縣有活力,但管理也有難度,“土豪”扎堆,它想成為激發(fā)先進生產(chǎn)力的平臺就難。什么地方最有可能成為先進生產(chǎn)力平臺?都市。所以浙江省委省政府確立了浙江的這個四大都市圈,北部杭州、東部舟山、南部溫州、腰部的金華。
相比于傳統(tǒng)制造業(yè),浙江正向“互聯(lián)網(wǎng)+”的方向發(fā)展。在這樣的背景下,浙江有些東西對江蘇而言,我覺得是有啟發(fā)意義的。一是浙江互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展較快,而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速崛起又反哺了中小企業(yè),打開了中小企業(yè)發(fā)展空間。二是中小企業(yè)在技術(shù)進步方面同樣表現(xiàn)亮眼,不論制造砧板、筷子,還是搞重大科研,只要實現(xiàn)科技進步,就是建造了“天宮一號”。浙江中小企業(yè)活力強勁,與技術(shù)進步密不可分。事實上,中小企業(yè)對民眾的就業(yè)和致富有巨大作用,比互聯(lián)網(wǎng)還大。
1992年,江蘇省第一家省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團公司——江蘇省紅豆針紡(集團)公司在港下鎮(zhèn)成立。圖為上世紀90年代初的紅豆廠區(qū)。紅豆集團供圖
大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)并借助互聯(lián)網(wǎng)重振民營經(jīng)濟的同時,從“溫州1.0”到“大杭州2.0”的版本跨度,還涉及到一個話題,即商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。以杭州為例,杭州最亮眼的是商業(yè)互聯(lián)網(wǎng),但是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在杭州是比較弱的。而這些方面,我認為廣東和江蘇將是浙江的強勁對手。
Q5:這個大灣區(qū)和三角洲經(jīng)濟有什么區(qū)別,長三角大灣區(qū)該如何推進?
胡宏偉:我們都不是做企業(yè)的,但是我們懂企業(yè)與企業(yè)之間構(gòu)成的社會關(guān)系,我更愿意從中觀和宏觀的角度看企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,對浙江來說大灣區(qū)是繞不過去的。
大灣區(qū)和三角洲經(jīng)濟有什么區(qū)別?我覺得區(qū)別就在于大灣區(qū)更強調(diào)生產(chǎn)力要素的自由流動。我認為,未來中國的第一引擎應(yīng)該是長三角。珠三角已經(jīng)進入了粵港澳大灣區(qū)的層面了,長三角大灣區(qū)如何推進?根本一點就是要打破行政障礙,推動生產(chǎn)力要素的流動組合。浙江江蘇兩省要融合,做中國經(jīng)濟一體化的樣板。
江浙歷來是中國“模范生”。江蘇強在現(xiàn)代化制造業(yè),浙江強在流通,如果這兩者之間能夠發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的話那是國家之幸。解決長三角自身的一體化,應(yīng)該從更大區(qū)域結(jié)構(gòu)考慮的問題,甚至要從國家戰(zhàn)略的角度思考問題打造大灣區(qū)問題。
我認為中國未來的格局是連接與互動。江蘇和山東應(yīng)該成為連接長三角和環(huán)渤海的兩個重要的樞紐。浙江和福建應(yīng)該成為連接粵港澳和大灣區(qū)和長三角大灣區(qū)的樞紐,沿海地區(qū)對中國的發(fā)展是富有重大使命的。
至于如何推動長三角一體化,我個人認為它是一個國家戰(zhàn)略的2.0。這方面最重要的是什么?地理格局,歷史血脈,以及生產(chǎn)力要素的流動組合。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是開放與公平,目的就是為了推動生產(chǎn)力要素的流通組合。我認為江蘇和浙江應(yīng)該做中國的這個表率,更好地拉動和輻射周邊地區(qū)。
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···