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王均金:長三角一體化是給有準備人的重大機遇 期待更多開放創(chuàng)新舉措落地
時間:2019-04-18 13:19:51信息來源:點擊:843 加入收藏 】【 字體:
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4月16日上午,由全國工商聯(lián)、長三角區(qū)域合作辦公室特別支持,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市工商聯(lián)共同舉辦的長三角工商峰會在南京開幕。全國工商聯(lián)黨組副書記、副主席樊友山,江蘇省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊岳出席會議并致辭。此次峰會以“融合、創(chuàng)新--長三角工商界聚力高質量發(fā)展”為主題,來自長三角區(qū)域的300余名民營企業(yè)家齊聚一堂,共商發(fā)展大計,共話美好未來。

會上,均瑤集團董事長王均金與蘇寧控股集團董事長張近東,盤石信息技術董事長田寧和科大訊飛董事長劉慶峰等四位企業(yè)家分別就長三角區(qū)域一體化作主題分享。


提升長三角創(chuàng)新發(fā)展合作機制的思考

以下為王均金發(fā)言全文:

無論是從地理方位還是地緣經(jīng)濟、歷史進程上看,長三角區(qū)域一體化發(fā)展都有著良好的基礎和深厚的傳統(tǒng),人們習慣地將蘇浙滬皖三省一市稱為長三角區(qū)域。如今站在新時代的起點上,推動落實長三角區(qū)域一體化這項國家戰(zhàn)略意義深遠。

長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示,2018年,蘇浙滬皖三省一市GDP總值達21.15萬億元, 占 全 國 總 量 的23.5%,擁有13個國家重大科技基礎設施,國家級重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心總數(shù)超過500家。而長三角地區(qū)民營經(jīng)濟同樣在該區(qū)域舉足輕重,其中江蘇民營企業(yè)占全 省 G D P 比 重55.4%;浙江占6 5 % ;上 海 占26.7%;安徽占57.8%。對于在長三角地區(qū)的民營經(jīng)濟來說,長三角區(qū)域一體化會帶來更大發(fā)展機會,將進一步激發(fā)市場活力,擴大市場容量和市場進入的便利化,有力推動長三角民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。未來一系列高質量、一體化的舉措將陸續(xù)出臺,政策效應會進一步釋放。我們將充分利用資源稟賦條件和區(qū)位優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新推動長三角地區(qū)實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。這既是長三角地區(qū)加快形成國際競爭新優(yōu)勢,培育具有全球影響力的世界級城市群的必由之路和內在要求,也是提升區(qū)域整體能級,更好服務全國發(fā)展大局,代表國家參與全球合作競爭以及全面增強全球要素配置能力、效率的責任與擔當。目前,長三角三省一市的各級部門都在緊鑼密鼓深入推進,應該說這一國家戰(zhàn)略已是上下同欲,共識廣泛,民心所向。

一、均瑤集團在長三角的業(yè)務布局情況。

 均瑤集團1991年7月在溫州創(chuàng)辦,2000年世紀之交將總部搬到上海,如今業(yè)務主要立足長三角,輻射全國。是以實業(yè)投資為主的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),現(xiàn)已形成航空運輸、金融服務、現(xiàn)代消費、教育服務、科技創(chuàng)新五大業(yè)務板塊,旗下3家A股上市公司,分別是吉祥航空(603885)、愛建集團(600643)、大東方(600327),員工18000多人。其中在江蘇南京設有吉祥航空第二基地,在無錫有百貨零售的上市公司大東方;安徽淮北建有陶鋁新材料的生產(chǎn)加工基地;浙江除了溫州老家原有的業(yè)務外,我們還在浙江衢州建立了大健康飲品——味動力的生產(chǎn)基地。均瑤集團旗下的世外教育集團有二十多所學校,上海世外中小學,已經(jīng)輻射長三角,在浙江杭州、寧波、溫州、莫干山、安徽合肥等地開辦學校,還托管了十幾所的公辦學校,集團化、非盈利、多樣化辦學在長三角落地生根。應該說我們出生在浙江,成長于上海,發(fā)展在長三角。雖然說我們目前在長三角已經(jīng)有所作為,但是未來在長三角更高質量一體化發(fā)展的推進過程中,如何發(fā)揮好政府和社會等方方面面的力量?如何提升長三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展合作機制?民營企業(yè)怎樣發(fā)揮作用?在此我分享一下我們的實踐和思考。

二、長三角一體化未來的發(fā)展機遇。

  1. 利用資源稟賦和區(qū)位特點,形成一體化發(fā)展合力。

    從產(chǎn)業(yè)協(xié)同來看,需要進一步發(fā)揮上海綜合服務功能齊全、江蘇實體制造業(yè)實力強、浙江民營經(jīng)濟活躍、安徽具備后發(fā)優(yōu)勢等特點,形成產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展合力。長三角區(qū)域一體化要從提升實體經(jīng)濟能級的角度出發(fā),強化產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)同、指導審批制度政策協(xié)同、市場資源配置協(xié)同、金融服務協(xié)同及線上線下等配套服務協(xié)同。在鞏固傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢的基礎上,加強與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G等新技術的融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一體化協(xié)同服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與制造業(yè)智能化、高端化轉型。推動供應鏈上下游合作和資源配置。上海作為國際化大都市,一直承擔著國際化橋頭堡的角色,現(xiàn)在長三角區(qū)域一體化后,更是有利于協(xié)同建設大型國際商務區(qū),將自貿區(qū)的貿易便利化在長三角一體化復制推廣。

  2. 對標國際最高標準,建設與世界級城市群相匹配的大旅游、大交通體系規(guī)劃和提升全球金融配置資源的能力。

    實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略,交通互聯(lián)互通是重要抓手。從更高層面看,三省一市要對標國際最高標準、最高水平,基本建成與長三角世界級城市群地位和要求相匹配的綜合交通運輸體系框架。

    以空港為例,上海應發(fā)揮龍頭作用,著力打造上海國際航運中心和長三角世界級機場群的核心樞紐。這些實踐都在為上海的國際樞紐港建設服務,加大和提升區(qū)域集聚和輻射能力。但目前來看,長三角區(qū)域航空樞紐設施容量仍然不足。因加快出臺《長三角機場群協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,完善以上海航空樞紐為核心,協(xié)調發(fā)展的長三角多層級機場體系設計,促進區(qū)域內各層級機場分工協(xié)作,差異化發(fā)展,逐步形成長三角世界級機場群的核心樞紐的國際競爭力。

    另外,長三角區(qū)域一體化這一新的形勢和任務賦予上海國際金融中心建設新的實踐內涵,上海作為金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的領頭羊,更大力度推進國際金融中心建設,提升配置全球金融資源功能,營造國際一流金融發(fā)展環(huán)境,全力以赴打造具有全球影響力和競爭力的國際金融中心。使更多金融開放創(chuàng)新重大舉措在長三角示范區(qū)落地,更多產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新放在示范區(qū)試點,

  3. 協(xié)同合作,成立“長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟”。

    在浙江省工商聯(lián)的指導支持下,上海市浙江商會、江蘇省浙江商會和安徽省浙江商會積極響應,同浙江省商會共同聯(lián)合發(fā)起成立“長三角浙商產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟”。聯(lián)盟將積極響應“三省一市”黨委、政府中心工作,以商會組織的協(xié)同合作為平臺,希望上海、浙江、江蘇、安徽四地的商會組織積極探索社會、民間層面的機制創(chuàng)新,合長三角四地商會之力,聚長三角四地商會之智,匯長三角四地商會之資,形成聯(lián)合體。一是形成即時反應,與“三省一市”黨委、政府建立日常對接聯(lián)系機制,及時有效掌握政策動態(tài),了解區(qū)域發(fā)展情況,協(xié)助政府優(yōu)化營商環(huán)境,第一時間幫助解決企業(yè)發(fā)展的“急、難、愁”問題。二是黨建引領,發(fā)揮企業(yè)家精神,踐行核心價值觀,做到發(fā)展強、黨建強,成立長三角民營企業(yè)黨建研究和實踐基地,開展黨建文化的課題研究和黨務工作者的實訓基地,開展黨建聯(lián)建,通過開展長三角黨建論壇等活動,進一步凝聚共識、統(tǒng)一思想、強化意識,促進企業(yè)和企業(yè)家健康成長。三是充分利用長三角區(qū)域內高校、科研院所數(shù)量眾多的優(yōu)勢,探索形成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相融合的“產(chǎn)學研”結合新形勢,構建科技創(chuàng)新共享平臺。

長三角區(qū)域一體化已邁出實質性步伐,但同高質量發(fā)展要求和市場主體期望相比,還需聯(lián)手突破一些瓶頸,一體化更多的是要在制度上進行創(chuàng)新突破,打造新時代改革開放新高地。

因此,我提五點建議:

  1. 建議國家盡快出臺長三角區(qū)域一體化規(guī)劃藍圖,內容包括不限于政策一體化,交通一體化、經(jīng)濟協(xié)同一體化、資源配置一體化,等等,每一項都要有總體部署、定位、推進、實施的方案;

  2. 建議三省一市加快探索推進政府自身改革的腳步,打破體制機制障礙,特別是減少區(qū)域行政體制上的差異,促進規(guī)則銜接,加快梳理各自的法規(guī)、規(guī)章,對影響一體化發(fā)展的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范做好整合歸納,統(tǒng)一內容、趨同操作,加快構建統(tǒng)一的制度環(huán)境。

  3. 建議三省一市要加強政策協(xié)調,從縱向的價值鏈分布考慮細化政策,形成統(tǒng)一的財政、統(tǒng)計、產(chǎn)業(yè)、金融、信用政策體系。對標世界最高標準,結合長三角區(qū)域實際,形成統(tǒng)一的長三角區(qū)域營商環(huán)境指標體系,在長三角區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)內先行先試。

  4. 建議相關各方繼續(xù)深化改革,降低區(qū)域制度性交易成本、推動區(qū)域內政務服務水平一體化和均等化,建設“長三角一網(wǎng)通”審批平臺,減少行政干預、擴大市場,為企業(yè)提供更好的政務服務,打造最優(yōu)營商環(huán)境。

  5. 建議出臺人才流動、落戶就業(yè)等相關配套政策,加強三省一市在人才、智力方面的優(yōu)勢資源,廣泛匯聚各方專家的意見建議,形成聚智聚力、共建共享的體制機制新優(yōu)勢,助力長三角區(qū)域一體化更高質量發(fā)展。


來源:均瑤集團

(編輯:zhangwh)
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