過去一年，中國經(jīng)濟(jì)深入調(diào)整，諸多民營企業(yè)面臨挑戰(zhàn)，尤其是新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。今年一季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，消費(fèi)、投資、出口等出現(xiàn)下降，就業(yè)壓力明顯加大。在此背景下，中央提出“六穩(wěn)”“六?！钡墓ぷ饕?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

正泰集團(tuán)是改革開放以來“溫州模式”的代表性企業(yè)，深耕制造業(yè)數(shù)十年且業(yè)務(wù)覆蓋全球，為中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)樣板，其創(chuàng)始人、董事長南存輝已經(jīng)連續(xù)第23年參加全國兩會(huì)。

2020年全國兩會(huì)召開前夕，南存輝接受了時(shí)代周報(bào)記者專訪。作為民營企業(yè)家群體中的代表，他建言的焦點(diǎn)集中在減稅降費(fèi)、推進(jìn)混改、新能源產(chǎn)業(yè)政策及金融投資等幾個(gè)方面。

在南存輝看來，與往年相比，今年全國兩會(huì)有很多變化，“比如履職的方式，運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代化的手段，也許看上去是很微小的變化，但也反映出我們生活生產(chǎn)方式、價(jià)值理念正在變化，隨之帶動(dòng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式變化。”

減稅降費(fèi)政策還有提升空間

時(shí)代周報(bào)：今年全國兩會(huì)你個(gè)人比較關(guān)注哪些方面？帶來了哪些相關(guān)提案。

南存輝：今年兩會(huì)我?guī)Я?0余份提案上會(huì)。主要圍繞民營企業(yè)比較關(guān)注的話題和結(jié)合企業(yè)自身比較熟悉的領(lǐng)域，包括減稅降費(fèi)、混合所有制改革、新能源產(chǎn)業(yè)政策和金融投資等幾個(gè)方面。

首先是廣大民營企業(yè)共同關(guān)注的減稅降費(fèi)。我看到很多企業(yè)已經(jīng)享受到國家以及各級政府出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策紅利。從企業(yè)在第一線感受來看，減稅降費(fèi)的政策支持還有一定的提升空間，需要進(jìn)一步加大力度，這也是廣大企業(yè)共同的期待。

其次是推進(jìn)混合所有制改革?；旄氖切乱惠唶Y國企改革的重要突破口，也是化解民企融資難、融資貴的有效途徑。推動(dòng)混改要充分發(fā)揮國資規(guī)模大、信用等級高、資金成本低和民企機(jī)制靈活、市場敏感度高、響應(yīng)速度快等多重優(yōu)勢。國民攜手合作，市場主體活力進(jìn)一步被激發(fā)，是對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力推動(dòng)。

再次是國家正在大力培育的，以光伏為核心的新能源產(chǎn)業(yè)政策。十多年前，光伏新能源的上網(wǎng)電價(jià)是1.15元/度?，F(xiàn)在，沙特那邊招投標(biāo)，一度電上網(wǎng)電價(jià)只需要1.6美分，即0.12元人民幣，甚至比火電還便宜。隨著技術(shù)進(jìn)步，新能源度電成本下降，極大推動(dòng)了我國乃至全球綠色能源大發(fā)展。

中國的光伏新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有全球領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢。這時(shí)我們?nèi)绾沃С峙嘤履茉搭I(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，政策導(dǎo)向至關(guān)重要。特別是，應(yīng)用需求倒逼創(chuàng)新技術(shù)的迭代、整合，對于中國乃至全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)頗有助益，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)政策這方面我也有一系列的提案。

第四，主要是在金融投資方面。疫情后，政府連續(xù)出臺(tái)很多惠企助企的政策。國家有關(guān)的部委特別是金融機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)用各種政策組合，在疫情當(dāng)中對企業(yè)的支持效果非常明顯。但是如何進(jìn)一步將金融助企政策舉措，落細(xì)落地落實(shí)，還有很多精準(zhǔn)施策的課題需要持續(xù)思考。

應(yīng)加大對基礎(chǔ)性技工隊(duì)伍的培養(yǎng)

時(shí)代周報(bào)：今年以來，面對疫情嚴(yán)重沖擊，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難。你對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么好的建議和意見？

南存輝：疫情對于中小微企業(yè)影響較大，很多行業(yè)不同程度承壓，同時(shí)在市場需求萎縮、產(chǎn)業(yè)融合及替代性日益增強(qiáng)等趨勢下，企業(yè)持續(xù)經(jīng)營面臨較大挑戰(zhàn)及生存壓力；對于大公司而言，不可避免也會(huì)造成較多影響，但龍頭企業(yè)業(yè)績依然是有韌性的，疫情過后較多企業(yè)業(yè)務(wù)及訂單開始恢復(fù)與反彈。

近期國家出臺(tái)一系列紓困政策，如企業(yè)融資、減負(fù)降稅、成立紓困基金及定向救助等，都有助于企業(yè)渡過難關(guān)并提振發(fā)展信心。

就具體建議而言，一是加強(qiáng)信貸支持和減負(fù)惠企。建議繼續(xù)降息降準(zhǔn)，加緊落實(shí)再貸款再貼現(xiàn)額度，提高小微企業(yè)貸款不良率容忍度。鼓勵(lì)支持各商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供個(gè)性化需求的多元服務(wù)，并向中小企業(yè)持續(xù)提供貸款優(yōu)惠，降低企業(yè)資金成本。

其次是積極釋放和激發(fā)市場需求。建議通過刺激消費(fèi)和投資拉動(dòng)，釋放市場需求，促發(fā)市場機(jī)會(huì)，尊重價(jià)格機(jī)制，激活市場交易，恢復(fù)中小企業(yè)經(jīng)營活力與信心。

再是大力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建議各級政府設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金，引入機(jī)構(gòu)投資者和民間資本力量，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

期盼各級政府在項(xiàng)目投資中，優(yōu)先給予本土企業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的市場應(yīng)用機(jī)會(huì)，培育扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速推動(dòng)各地企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。比如在推動(dòng)能源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，能源物聯(lián)網(wǎng)是繼能源互聯(lián)網(wǎng)之后更聚焦的技術(shù)路徑和未來能源實(shí)現(xiàn)模式，也是分布式能源、可再生能源和智慧能源系統(tǒng)的集成解決方案。希望政府一方面能夠在稅收、融資等方面支持企業(yè)建設(shè)能源物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)拓展和能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；另一方面可以建成較為完善的能源物聯(lián)網(wǎng)市場機(jī)制和市場體系，形成開放共享的能源物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。

“聽中央的、看歐美的、干自己的”

時(shí)代周報(bào)：4月份，習(xí)近平總書記來浙江考察的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要尋找危機(jī)中的機(jī)會(huì)，甚至是說要化危為機(jī)，你覺得廣大的企業(yè)想要化危為機(jī)，要做到的是什么？

南存輝：按照正泰幾十年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)了三句話：聽中央的、看歐美的、干自己的。聽明白、聽清楚，中央在說什么。要看明白歐美發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的跨國公司的經(jīng)驗(yàn)是什么、失誤是什么，把適合我們的東西學(xué)回來，為我所用，不能照搬照抄。另外，立足國情、立足行業(yè)、立足企業(yè)的實(shí)際情況，干好自己的事情。

從歷史來看，每次危機(jī)總會(huì)有新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命來推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。我們看到的趨勢是，凡是抓住發(fā)展大趨勢，踩對風(fēng)口的，又能夠整合先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)成果落地的這一類企業(yè)，危中大量的是機(jī)。

此外，每次危機(jī)一定會(huì)出現(xiàn)大量重組并購的機(jī)會(huì)。需要我們?nèi)グ盐?。例如在政府金融政策、?cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策扶持下，通過并購整合，讓產(chǎn)業(yè)、企業(yè)獲得新生，效益很大，機(jī)會(huì)很多。這個(gè)過程當(dāng)中，把民企的優(yōu)勢，上規(guī)模的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用相互融合，將形成創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢。另外，國外還有很多機(jī)會(huì)，我們要識別好、把握好，一起推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展。

具體怎么做？首先一定要淡定，不能貪。關(guān)鍵是要有危機(jī)意識，一定要把住投入產(chǎn)出的效益主線以及現(xiàn)金流和負(fù)債率的結(jié)構(gòu)。對于民企來說，要在危機(jī)中樹立信心，堅(jiān)定發(fā)展信念。

新技術(shù)沒有市場應(yīng)用很難形成競爭

時(shí)代周報(bào)：新基建為正在轉(zhuǎn)型升級中的中國智造帶來強(qiáng)勁新引擎，正泰集團(tuán)在新基礎(chǔ)領(lǐng)域目前有哪些布局，取得了哪些進(jìn)展，又遇到過哪些問題和困難？

南存輝：當(dāng)前，新基建作為穩(wěn)投資的重要方面，空間巨大、帶動(dòng)效應(yīng)明顯，能夠部分緩沖疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，將為電力、能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶來廣闊機(jī)遇。

受益于本輪新基建的啟動(dòng)，特高壓、新能源汽車充電樁等各大板塊相關(guān)行業(yè)和企業(yè)將加強(qiáng)投資預(yù)期，提振發(fā)展信心。以特高壓建設(shè)為例，其優(yōu)先功能就是緩解部分地區(qū)新能源發(fā)電的消納困難，給新能源行業(yè)帶來新的市場空間和機(jī)遇；新能源汽車充電樁的利好也有望加快技術(shù)先進(jìn)、市場應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)充分的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步拓展行業(yè)市場。

新基建領(lǐng)域廣、空間大，乘數(shù)效應(yīng)明顯，將為正泰等企業(yè)帶來廣闊發(fā)展空間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊扣主題，抓好智能化應(yīng)用，圍繞自身重點(diǎn)做精做深。

時(shí)代周報(bào)：你認(rèn)為應(yīng)該如何進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)活力？

南存輝：我認(rèn)為，各級政府持續(xù)從減稅降費(fèi)領(lǐng)域提供支持的前提下，要加大力度推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)在應(yīng)用當(dāng)中的培育和引領(lǐng)，建立清理隱性門檻的長效機(jī)制，破除招投標(biāo)隱性壁壘。比如在新能源應(yīng)用、智慧城市建設(shè)、智能制造轉(zhuǎn)型等方面，政府公建項(xiàng)目應(yīng)該讓國內(nèi)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行培育、開展應(yīng)用探索。

進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域。支持民營企業(yè)參與重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域改革，承接部分競爭性業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，沒有經(jīng)過市場應(yīng)用的話，很難形成競爭力，但新產(chǎn)品、新技術(shù)成熟需要過程，因此政府相關(guān)部門一定要有戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維，支持本土企業(yè)應(yīng)用、實(shí)踐和探索，在試水中不斷完善，這是非常關(guān)鍵的。

這個(gè)過程當(dāng)中一定要把機(jī)制搞活，在積極推進(jìn)混改過程中，鼓勵(lì)民企參與國企混改，通過資本聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、模式創(chuàng)新等參與國有企業(yè)重大投資、成果轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)整合項(xiàng)目，將國企壓艙石的作用，與民企機(jī)制靈活優(yōu)勢相結(jié)合，一定大有可為。