杭州市正式出臺“杭州市創(chuàng)業(yè)投資指導基金管理辦法”。這標志著，不以賺錢為目的，用于扶持處在初創(chuàng)期的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導基金成立。據(jù)悉，今年杭州將投入資金兩個億。

　　杭州市發(fā)改委副主任章明偉稱，目前杭州一些初創(chuàng)期的高新技術(shù)企業(yè)缺少資金支撐，創(chuàng)新投入不夠，自立創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力不強，與此同時，對創(chuàng)業(yè)（風險）投資缺乏政府指導和法律制度上的保障與鼓勵，缺乏有用的風險補償和市場退出機制，使創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)企業(yè)難以形成高效、雙贏互補的伙伴關(guān)系。

　　根據(jù)管理辦法，指導基金重要指導鼓勵創(chuàng)業(yè)投資杭州市域內(nèi)的電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、環(huán)保、知識型服務業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等吻合杭州市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域。 指導基金合作的對象，重點是吸引國內(nèi)外投資業(yè)績凸起、基金募集能力強、管理經(jīng)驗成熟、網(wǎng)絡資源雄厚的品牌創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；指導基金重點指導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于初創(chuàng)期的企業(yè)。

　　基金運作是通過三家國有獨資的投資公司分別新設(shè)立的全資基金管理公司專門運作和管理。2億元中一半用于“階段參股”，一半用于“跟進投資”。其原則是參股不控股，保證創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的決策及經(jīng)營的自力性和商業(yè)化運作。階段參股是指指導基金向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行股權(quán)投資，并在約定的期限內(nèi)退出，重要支撐在杭州市提議設(shè)立新的創(chuàng)投企業(yè)。指導基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行投資時，投資對象原則上應當是在杭州市范圍內(nèi)注冊設(shè)立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，投資杭州市范圍內(nèi)企業(yè)的資金不低于80%。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)未按規(guī)定向初創(chuàng)期企業(yè)投資的，指導基金有權(quán)退出。跟進投資是指對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)選定投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，指導基金與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共同投資。對被選中的投資項目和企業(yè)只要所在區(qū)縣（市）指導基金跟進投資，市指導基金原則上按1：1的比例予以跟進投資。

來源：每日商報