就在兩天前，10萬支麻醉藥劑從金華慈善總會發(fā)往了四川地震災區(qū)。

　　這批名為“鹽酸氯氨酮注射液”的藥劑，由金華當?shù)氐恼憬判袼帢I(yè)公司生產(chǎn)。包括前兩批注射液外，這已是該公司第三次捐獻藥物。

　　“作為一家民政福利企業(yè)，我們舉措很敏捷?！痹摴纠习濉?5歲的李宏說，在四川地震的第二天，公司就開展了大規(guī)模的捐助舉措。到目前，公司已向災區(qū)捐贈藥品及現(xiàn)金累計90余萬元。

　　不過，在一系列捐贈之后，李宏也感覺到幾許疑心。

　　用他的話稱，一是企業(yè)和災區(qū)并非“點對點”捐贈，企業(yè)捐贈后無法對錢物流向形成有用監(jiān)督，之前曾曝光的救災物資被挪用新聞，已給本身的愛心抹上了陰影；二是社會上賡續(xù)涌現(xiàn)的對某些企業(yè)捐款過少的質疑聲，也讓這個企業(yè)主頗感悚惶。

    ◆慈善浙商

　  與國內許多大型央企比，浙江九旭藥業(yè)規(guī)模其實很小。

　　這家建于2002年的企業(yè)，重要生產(chǎn)滴丸、軟膠囊、硬膠囊、中藥提取物等藥品，目前每年的販賣額在1億元左右。

　　九旭藥業(yè)董事長秘書方勝介紹，公司是一家民政福利企業(yè)，因此規(guī)模不大，但平時在慈善事業(yè)上卻“動作一再”。“公司有200多名殘疾員工，占了公司所有員工的一半?！彼f，就在四天前，公司還出錢資助了一名當?shù)貎和哪X部手術。

　　5月12日，四川西部發(fā)生令全世界關注的8級大地震。在獲知這一新聞的第二天上午，九旭藥業(yè)老總、金華市慈善基金總會常務理事李宏就第一個趕到公司并帶頭捐獻了1萬元。接下來，包括200名殘疾人在內的員工，悉數(shù)進行了踴躍捐款。

　　“現(xiàn)金不多，也許6萬多元?！崩詈杲榻B，因為公司自己就是藥品企業(yè)，考慮到地震災區(qū)群眾缺醫(yī)少藥，公司決定發(fā)揮專長捐獻藥品。

　　接下來的半個月內，包括注射用克林霉素磷酸酯、鹽酸曲馬多以及鹽酸氯氨酮注射液等一大批藥品根據(jù)災區(qū)必要，一次次送往了地震災區(qū)。

　　截至目前，公司已向災區(qū)捐贈藥品及現(xiàn)金累計90余萬元?！拔覀冞€將根據(jù)救災必要，看到時能不能在藥品上再次協(xié)助。”李宏吐露，后面一批藥品目前也在籌備之中，而且公司還故意再接收一批地震中受傷的殘疾員工。

　　◆中小企之困

　　愛心在浙江傳遞。據(jù)統(tǒng)計，至目前，浙江省累計接受捐贈款物已突破30億元。其中，浙企發(fā)揮了極大作用。不過，巨額數(shù)字的背后卻是一些企業(yè)的隱憂。

　　“就我所知，其實在企業(yè)捐贈金額上，社會反響很大。”李宏稱，一旦看到有企業(yè)捐贈巨額款物的，大部分人都會把這些企業(yè)捧上天去；而假如覺得某某企業(yè)捐贈款物與自身實力不成正比時，那又會出現(xiàn)“老鼠過街，人人喊打”的情況。

　　“其實愛心很難用捐助款物多少來衡量，每家企業(yè)也都有各自的難處?！崩詈暾f，本身經(jīng)營企業(yè)且常做慈善之事的在捐贈上頗有領會。他透露表現(xiàn)，浙江企業(yè)以中小型者居多，這決定了這些企業(yè)在捐贈上不可能有“大動作”。他說，這一近況決定了浙江中小企業(yè)一樣平常時候都只能選擇默默做慈善工作?！半m然做善事本應如此，但我們也盼望得到社會認可?！?/P>

　　“在捐助前，我一樣平常就看兩點：一是企業(yè)目前的現(xiàn)金流，二是目前的經(jīng)營情況。清楚這兩點后，我再決定金額多寡?！彼J為，在企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)周轉壓力時，即使那家企業(yè)再大、愛心再多，也很難達到社會對其的隱性捐助期望。“畢竟慈善是一項長期的事業(yè)?！?/P>

　　現(xiàn)實上，在社會“監(jiān)督”捐款的背后，更多企業(yè)面臨著怎么確定捐款額度的疑心。從多家省內中小企隨即調查看，企業(yè)主在確定捐助額度上每每都由本身主觀確定，并帶有肯定隨意性?！氨热缥覀兤髽I(yè)，我們也沒有建立內部的捐助機制。一向的做法就是了解到哪里有必要，我們再伸出援手。”

　　◆慈善機制漏洞

　　“其實，對我們企業(yè)來說，最大的疑心照舊來自于捐助款項使用的不透明、不公開?！崩詈晖嘎侗憩F(xiàn)。

　　一位不愿吐露姓名人士指出，中國在計劃經(jīng)濟時代長期由政府包辦社會援助和社會福利，因此社會慈善事業(yè)處于較低發(fā)展水平。據(jù)分析，中國的慈善機構這種壟斷格局，目前已成為制度“瓶頸”，這使得慈善事業(yè)倚賴于政府，且無法變成真正社會公益運動。并引發(fā)無法吸引更多富人財富流向公益事業(yè)。

　　浙江省民政廳曾在兩年前做過一份《慈善事業(yè)發(fā)展機制研究報告》。其中提到目前尚存的種種題目，包括機構總數(shù)偏少、慈善文化不顯、捐贈不規(guī)范、管理題目較多、專業(yè)團隊未成天氣以及運作體例行政化等。

　　對企業(yè)來說，因此帶來最凸起的題目體現(xiàn)在捐款捐物的指向性上?！爱斘覀兛吹侥硞€地方災民受困后，第一反應就是想直接幫助他們。但就目前看，這一想法很難快速達到預期目標?！?/P>

　　李宏說，如今紅十字會和慈善總會的服從比較高，但在渠道上卻每每不能達到捐助企業(yè)一開始“點對點”的救濟要求。

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　　中小企聯(lián)合基金會

　　尚存難度

　　時報訊  萬事皆有規(guī)矩，行善亦不例外。越來越多的企業(yè)主開始伸出“行善”之手，其中企業(yè)直接參與的慈善基金近年來被頻頻提及。不過，因門檻過高，設立慈善基金對許多中小企業(yè)來說，好像遙不可及。

　　浙江省民政廳辦公室主任陳金偉介紹，根據(jù)性子不同，慈善基金會分為兩種情勢：公募和非公募，企業(yè)的慈善基金會情勢屬于后者。

　　據(jù)了解，按照《基金會管理條例》，企業(yè)慈善基金會成立的條件如下：特定的公益目的而設立；非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；有規(guī)范的名稱、章程、組織機構以及與其開展運動相適應的專職工作人員；有固定的住所；能夠自力承擔民事責任。

　　現(xiàn)實上，企業(yè)私募基金近幾年在浙江漸漸涌現(xiàn)，如溫州葉康松慈善會、杭州道遠集團冠名基金等。

　　然而，對于省內許多中小企業(yè)來說，享受非公募基金會帶來的便利之路并不“便利”。

　　“原始資金不低于200萬元，門檻有點高。畢竟能一下拿出這么多現(xiàn)金的企業(yè)不多。”九旭藥業(yè)老總、金華市慈善基金總會常務理事李宏坦言。

　　不過，一種新型模式最近也被許多企業(yè)提及，那就是中小企以聯(lián)盟情勢設立非公募慈善基金?！岸嗉抑行∑髽I(yè)聯(lián)合設立私募慈善基金可行，但還未出現(xiàn)過?！标惤饌シQ。

　　而身兼企業(yè)主和慈善會理事的李宏卻透露表現(xiàn)，聯(lián)合基金會僅在理論上可行，現(xiàn)實操作中卻難度重重。他說難點重要為：一是由誰來做牽頭聯(lián)絡人；二是企業(yè)多了之后，章程、組織機構怎么明確設立，職責怎么分工?！八阅懿荒苈?lián)合，還得看企業(yè)間相互信賴程度，畢竟牽頭一事很繁雜?！彼f。

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　　民政部：

　　民間組織可跟蹤捐贈物資發(fā)放

　　國新辦昨日舉行消息發(fā)布會。民政部救災司司長王振耀在回答記者提問時透露表現(xiàn)，各國包括國內各類民間組織以及廣大捐贈者，假如樂意密切地跟蹤捐贈物資的發(fā)放過程，民政部門會提供積極配合。

　　王振耀透露表現(xiàn)，我國現(xiàn)已建立比較嚴酷的程序，從國外的物資一進來，就立即開始嚴酷的接受登記程序，最后一向到災民手中，每一個環(huán)節(jié)都要透明、公開，然后有明確的筆墨記錄，有簽字、有監(jiān)督。

　　此外，他還透露表現(xiàn)，包括中國各類民間組織以及廣大捐贈者，他們假如樂意密切地跟蹤捐贈物資的發(fā)放過程，分外是一些捐贈項目，民政部門將會提供積極配合。民政部門盼望每一筆捐助首先能使捐助者本人寫意。

　　據(jù)新華社