保就業(yè)，就是保增加、保民生、保穩(wěn)固。面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危急，要以社區(qū)公共服務(wù)工作站為平臺(tái)，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為載體，努力把杭州打造成充分就業(yè)城市，為杭州轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展，社會(huì)協(xié)調(diào)、城市穩(wěn)固，共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委常委、市委書記、市人大常委會(huì)主任王國(guó)平2008年12月31日在調(diào)研我市就業(yè)題目時(shí)強(qiáng)調(diào)的。

　　2008年的最后一天，王國(guó)平和市委副書記王金財(cái)，市委常委、秘書長(zhǎng)許勤華，副市長(zhǎng)何關(guān)新等一路，走進(jìn)上城區(qū)南星街道中興街社區(qū)和海月橋社區(qū)，了解兩個(gè)社區(qū)在探索建立社區(qū)公共服務(wù)工作站和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。中興街社區(qū)現(xiàn)有住戶3890戶，其中有68戶低保家庭、26戶困難家庭、7戶邊緣家庭，有537人未就業(yè)。除去在校讀書、退休、服兵役、無(wú)就業(yè)愿望、無(wú)就業(yè)能力者，現(xiàn)實(shí)失業(yè)人口62人。歲末年初之際，該社區(qū)推出60個(gè)公益崗位，吸納了部分失業(yè)人員，并在工作中總結(jié)出服務(wù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化、崗位銀行實(shí)效化、就業(yè)信息即時(shí)化、就業(yè)管理制度化、就業(yè)幫扶個(gè)性化、就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)?；摹傲苯?jīng)驗(yàn)，成為上城區(qū)乃至我市以社區(qū)為平臺(tái)解決就業(yè)題目的好樣板。不足為奇，統(tǒng)一街道的海月橋社區(qū)，以社區(qū)為平臺(tái)充分整合社區(qū)內(nèi)部資源，建起一支就業(yè)救濟(jì)員隊(duì)伍，采取“親幫親、鄰幫鄰”的辦法，不僅有用解決了社區(qū)居民就業(yè)再就業(yè)題目，還伸出援手幫助兄弟社區(qū)解決就業(yè)再就業(yè)題目。分外讓人感動(dòng)的是，海月橋社區(qū)的殘疾人專管員陳鋼，自己就是一個(gè)殘疾人，但他身殘志不殘，十分愛(ài)崗敬業(yè)，自動(dòng)為社區(qū)殘疾人員提供包括就業(yè)在內(nèi)的各種幫扶服務(wù)。實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，市向?qū)д匍_(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、上城區(qū)、中興街社區(qū)、海月橋社區(qū)以及相干單位和城區(qū)有關(guān)工作情況的匯報(bào)。

　　王國(guó)平在充分一定了近年來(lái)我市解決就業(yè)題目所取得的成績(jī)后指出，當(dāng)前我們正面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危急帶來(lái)的嚴(yán)厲挑釁。在這場(chǎng)國(guó)際金融危急中，受影響最大的是城鄉(xiāng)居民分外是困難家庭、弱勢(shì)群體和低收入階層，而且這種影響將集中表現(xiàn)在保就業(yè)上，進(jìn)而有可能影響保增加、保民生、保穩(wěn)固各項(xiàng)目標(biāo)義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我市就業(yè)工作有成績(jī)、有挑釁、有盼望，全市各級(jí)黨委和政府要從保就業(yè)就是保增加、保民生、保穩(wěn)固的高度，深刻熟悉抓好就業(yè)工作的極端緊張性，以社區(qū)公共服務(wù)工作站為平臺(tái)，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為載體，努力把杭州打造成充分就業(yè)城市，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先、全省示范目標(biāo)，使充分就業(yè)城市成為杭州的又一張“新咭片”、“金咭片”。

　　王國(guó)平強(qiáng)調(diào)，解決就業(yè)再就業(yè)題目，打造充分就業(yè)城市，一要落實(shí)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)。2009年我市要確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)16萬(wàn)人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過(guò)4%，確保周全充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)周全開(kāi)展，真正做到“失業(yè)一個(gè)、發(fā)現(xiàn)一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、安置一個(gè)，安置一個(gè)、穩(wěn)固一個(gè)”。二要明確就業(yè)再就業(yè)對(duì)象。以解決城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員分外是“4050”人員、農(nóng)村勞動(dòng)力分外是低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力、大學(xué)卒業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員四類群體為重點(diǎn)，消弭“零就業(yè)家庭”，促進(jìn)充分就業(yè)。三要出臺(tái)就業(yè)再就業(yè)政策。針對(duì)四類重點(diǎn)群體，“量身定制”新的就業(yè)幫扶政策，拓展幫扶對(duì)象，增長(zhǎng)扶持項(xiàng)目，進(jìn)步補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大公益崗位，支撐以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)政策的長(zhǎng)效化、普惠化、制度化。四要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的思路。鼓勵(lì)社會(huì)各界人士分外是大門生自立創(chuàng)業(yè)，實(shí)施大門生創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃，開(kāi)展大門生就業(yè)服務(wù)月運(yùn)動(dòng)，建立大門生創(chuàng)業(yè)園，完美大門生創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)要贊譽(yù)一批2009年不裁員企業(yè)，確保納入四級(jí)幫扶圈的困難家庭成員不下崗，完美勞資關(guān)系協(xié)商制度，為解決就業(yè)再就業(yè)題目營(yíng)造優(yōu)秀氛圍。五要搭建就業(yè)再就業(yè)平臺(tái)。以社區(qū)公共服務(wù)工作站為主平臺(tái)，把促進(jìn)充分就業(yè)作為社區(qū)公共服務(wù)工作站的首要義務(wù)和社區(qū)公共服務(wù)工作站引導(dǎo)員的首要職責(zé)，通過(guò)送信息、送培訓(xùn)、送政策、送服務(wù)、送崗位等體例，充分發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)充分就業(yè)中的緊張作用。六要開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)?？偨Y(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，周全開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)2009年六城區(qū)撤村建居社區(qū)60%成為充分就業(yè)社區(qū)、其他社區(qū)100%成為充分就業(yè)社區(qū)、蕭山區(qū)和余杭區(qū)及五縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)50%成為充分就業(yè)社區(qū)的目標(biāo)，以此為載體切實(shí)推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)題目的解決。

　　王金財(cái)指出，促進(jìn)就業(yè)是當(dāng)前和往后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，也是改善民生的緊張內(nèi)容。社區(qū)就業(yè)狀態(tài)是反映就業(yè)題目的“晴雨表”、“風(fēng)向標(biāo)”，解決就業(yè)題目，關(guān)鍵在社區(qū)，基礎(chǔ)在社區(qū)，落腳點(diǎn)在社區(qū)。要把實(shí)施社區(qū)充分就業(yè)，作為保增加、擴(kuò)內(nèi)需、增收入、促安居的緊張內(nèi)容，切實(shí)解決好大學(xué)卒業(yè)生、“5040”人員、退伍武士和“新杭州人”的就業(yè)題目。要加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)工作站建設(shè)，搞好試點(diǎn)，選好引導(dǎo)員，把好準(zhǔn)入關(guān)，搭建好服務(wù)平臺(tái)。要以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為載體，加大支撐、考核力度，發(fā)掘社區(qū)就業(yè)資源，加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，抓好“1+X”社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)進(jìn)步就業(yè)“成活率”，消弭“零就業(yè)家庭”。(杭州日?qǐng)?bào))