在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的浙江代表團(tuán)中，有6位人大代表是市長(zhǎng)，分別來(lái)自杭州、寧波、紹興、嘉興、金華、臺(tái)州。

　　全國(guó)人大代表、杭州市市長(zhǎng)蔡奇最關(guān)注什么，時(shí)報(bào)記者第臨時(shí)間拿到了他的四個(gè)建議，他最關(guān)心的，依然是金融危急下杭州應(yīng)該如何度過(guò)。蔡奇認(rèn)為，完美出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，穩(wěn)固外需，已成當(dāng)務(wù)之急。

　　另外他還建議，杭州自力申報(bào)“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，首推西泠印社“金石篆刻”。

　　昨天，蔡奇雖然沒(méi)時(shí)間面對(duì)面接受記者采訪，但對(duì)于建議的報(bào)道，卻特別很是愿意。

　　今天，他將作為浙江代表團(tuán)消息發(fā)布會(huì)的談話代表之一，接受全球媒體采訪。

　　揭題目

　　地方政府在變相遏制發(fā)展

　　中間拿出300億穩(wěn)固外需

　　出口退稅政策，是國(guó)際上為避免商品在出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)雙重征稅，執(zhí)行的一項(xiàng)中性的貿(mào)易政策，120多個(gè)實(shí)施增值稅的國(guó)家普遍執(zhí)行“全征全退”做法。

　　2003年前，我國(guó)出口退稅一向由中間財(cái)政負(fù)擔(dān)。因?yàn)槌霈F(xiàn)緊張的出口欠退稅題目，2003年起，中間和地方共同負(fù)擔(dān)，比例為92.5∶7.5。

　　金融危急加劇，去年11月以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)出口已延續(xù)3個(gè)月負(fù)增加。

　　“現(xiàn)實(shí)上，地方政府扮演著極緊張的角色，受現(xiàn)行出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制影響，一個(gè)地方出口越多，出口退稅額越高，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)越重。因此，一些地方政府，竟費(fèi)盡心機(jī)限定外貿(mào)出口，甚至出現(xiàn)驅(qū)趕外貿(mào)企業(yè)的征象?！辈唐嬲J(rèn)為，突破口就在完美出口退稅負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)辦理出口退(免)稅5866.1億元，地方各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)289.65億元，接近300億。

　　蔡奇建議，中間和地方負(fù)擔(dān)比例恢復(fù)到2003年前的政策，由中間財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，“換句話說(shuō)就是，中間財(cái)政拿出300億穩(wěn)固外需，調(diào)動(dòng)地方政府?dāng)U大外貿(mào)出口的積極性?！?/P>

　　做“廣告”

　　大銀行的小企業(yè)貸款

　　請(qǐng)馬上到杭州來(lái)

　　蔡奇首先用一組數(shù)據(jù)，傾銷(xiāo)杭州的金融安全是很棒的。2008年，按戶籍人口計(jì)算，杭州人均GDP超過(guò)一萬(wàn)美元，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　杭州金融總量位列北京、上海、深圳、廣州后，排第5位。2008年末，在杭銀行機(jī)構(gòu)不良率為1.28%，是國(guó)內(nèi)金融運(yùn)行最安全的地區(qū)之一。高效益、高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)，被國(guó)內(nèi)金融界稱之為“杭州征象”。

　　“杭州提出建設(shè)區(qū)域金融中間的宏偉藍(lán)圖，核心目標(biāo)是，成為全國(guó)性金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)，成為金融支撐中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行區(qū)?！辈唐嬲J(rèn)為，

　　蔡奇細(xì)致到，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2009年度工作會(huì)議明確，要求重要銀行業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　而杭州的75000余家工業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)高達(dá)99%，綜合實(shí)力在全國(guó)處領(lǐng)先地位。

　　為此，蔡奇建議：“中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管部門(mén)，優(yōu)先支撐和指導(dǎo)小企業(yè)貸款專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)在杭州，全國(guó)性銀行將總行的小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，也落戶杭州，”

　　他的爭(zhēng)奪，對(duì)如今的中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是及時(shí)雨。同時(shí)，也為杭州打了一個(gè)很好的“廣告”：金融特別很是安全。

　　國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)城市

　　杭州也能行的

　　蔡奇市長(zhǎng)還要為杭州爭(zhēng)奪的，是“國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)城市”的榮譽(yù)，他也在建議中做了“不少?gòu)V告”。

　　去年，杭州躋身全國(guó)最具創(chuàng)新能力城市50強(qiáng)，創(chuàng)新環(huán)境、動(dòng)力、績(jī)效三項(xiàng)居省會(huì)城市之首。

　　國(guó)家有關(guān)部委已批準(zhǔn)合肥、深圳為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。

　　“杭州創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的熱情很高，建議國(guó)家有關(guān)部委，盡早把杭州列入?！?/P>

　　蔡奇說(shuō)，杭州分外期待“早日成為名副其實(shí)的‘天國(guó)硅谷’”。（青年時(shí)報(bào)）