中新浙江網(wǎng)5月7日電 中國進出口銀行浙江省分行近年來積極推動浙江民營企業(yè)"走出去"，執(zhí)行品牌并購、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、穩(wěn)固外需。去年金融危急以來，更是貼身服務(wù)，幫助企業(yè)應(yīng)對危急，取得顯明成效。

　　——多種體例支撐民企"走出去"

　　民企是浙江省"走出去"的主體。到2008年12月，浙江已核準在境外投資的機構(gòu)達3463家，數(shù)量居全國第一，累計投資30億美元，其中民營企業(yè)占比95%。商務(wù)部確定的兩批共19家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)中，浙江企業(yè)就中標4家。

　　中國進出口銀行浙江分行自2006年5月以來，已對33個"走出去"項目發(fā)放貸款18億元，其中民企項目31個，貸款17億元，占比均為94%，是浙江省"走出去"貸款品種最全、金額最大的銀行。更為難得的是，至今沒有發(fā)生一筆壞賬，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

　　中國進出口銀行浙江省分行行長陳筱敏說，浙江分行自成立以來就高度正視民營企業(yè)"走出去"，天真運用各融資品種、優(yōu)惠利率和金融服務(wù)，支撐浙江民營企業(yè)開展海外并購、資源開發(fā)、設(shè)立研發(fā)中間、貿(mào)易中間、生產(chǎn)加工廠、境外經(jīng)貿(mào)合作園、對外承包工程，近2年在國內(nèi)及浙江省內(nèi)有較大影響的"走出去"項目，重要由浙江分行提供支撐：

　　一是支撐企業(yè)并購國際著名品牌和公司。貸款8400萬美元支撐雅戈爾公司收購全球襯衫大鱷--美國KELLWOOD公司的男裝核心營業(yè)，包括polo等國際著名品牌加工和購銷渠道；貸款1309萬美元支撐浙江三花控股公司收購英國蘭柯公司(全球500強企業(yè)英維思公司子公司)；在支撐浙大網(wǎng)新成為全國軟件外包行業(yè)第二基礎(chǔ)上，貸款3600萬元幫助該公司開拓硬件外包市場，收購了微軟亞洲硬件中間惟一合作伙伴香港COMTECH公司。

　　二是支撐企業(yè)開展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。在商務(wù)部批準浙江省的4家境外合作區(qū)中，已向華立集團發(fā)放貸款5000萬元，啟動了泰國羅勇工業(yè)區(qū)一期建設(shè)，向其他3家出具了貸款意向書；貸款2100萬美元支撐寧波申洲針織有限公司在柬埔寨投資辦廠及紡織工業(yè)園建設(shè)；貸款690萬美元支撐浙江達亨集團公司啟動了博茨瓦納紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　三是支撐企業(yè)境外開發(fā)資源和承包工程。一期貸款2000萬元支撐臺州華天工業(yè)有限公司在俄羅斯開采鉛鋅礦；貸款支撐寧波華豐建設(shè)公司和浙江中達建設(shè)公司在泰國承包"仁愛屋"建設(shè)工程，支撐寧波建工公司在美國關(guān)島承包聯(lián)排別墅建設(shè)工程。尤其是去年金融危急發(fā)生后，貸款支撐浙江省城建集團承包阿爾及利亞大學(xué)城項目，將拉動我國水泥建材、工程機械大量出口和勞務(wù)輸出。另外，還為浙大網(wǎng)新授信3000萬美元、出具856萬歐元履約保函，支撐公司承包保加利亞最大電廠脫硫項目，這個8563萬歐元項目大部分使用我國的環(huán)保設(shè)備，也是迄今浙江最大的技術(shù)出口項目。在當前急需穩(wěn)固外需的情況下，這些企業(yè)走出去顯得格外寶貴。

　　四是支撐企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)販賣中間。貸款5000萬元支撐浙江精工鋼結(jié)構(gòu)有限公司收購美國PurpleCaymanLimited公司85%股權(quán)，成為公司研發(fā)中間；分別貸款600多萬美元支撐浙江阮仕珍珠公司和浙江榮盛公司在香港設(shè)立販賣中間。

　　--貼身服務(wù)，化解風(fēng)險，有用抵抗金融危急

　　陳筱敏說，近年來，在中間的支撐下，民營企業(yè)走出去的愿望比較強烈，但各種風(fēng)險制約了民企走出去的步伐。為此，中國進出口銀行浙江分行對每個項目進行全程跟蹤介入，行使專業(yè)知識和技能，幫助企業(yè)論證"走出去"項目可行性，為企業(yè)提供國別風(fēng)險分析報告等投融資咨詢服務(wù)；對于基本吻合貸款政策要求的項目，及時為企業(yè)出具融資意向書。2008年，浙江分行就幫助論證了23個項目、8.69億美元，其中出具融資意向書項目15個、7.43億美元。

　　因為風(fēng)險分析到位，目前為止，浙江分行支撐走出去的企業(yè)沒有產(chǎn)生大的題目，也使得浙江分行至今沒有一筆不良貸款。尤其是去年金融危急發(fā)生時，因為浙江分行的分析幫助，有用避免了幾起大的并購風(fēng)險。

　　浙江一家較大的汽車配件生產(chǎn)企業(yè)，去年2月份，公司計劃收購德國一聞名集團部屬汽車轉(zhuǎn)向體系產(chǎn)業(yè)，當時擬向這家為寶馬、奔馳等公司提供產(chǎn)品的公司報價3.5億歐元，德方公司還愛理不理。浙江分行在市場調(diào)研后認為，次貸危急的影響還沒有展現(xiàn)，不宜出手，于是建議該公司觀望半年，效果下半年金融危急展現(xiàn)。去年年底，該公司向德方報價降為2億歐元。該公司負責(zé)人透露表現(xiàn)，如今公司會商的每個細節(jié)都向進出口銀行溝通，讓他們把關(guān)，分析風(fēng)險。

　　--民企"走出去"急需政策扶持

　　陳筱敏說，目前金融危急對于浙江民營企業(yè)來說是一個機遇，國外很多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)已經(jīng)大幅縮水，甚至低于成本價，如今許多民企都在考慮走出去收購國外著名品牌和先輩技術(shù)。今年浙江分行已幫助民企論證的15個項目中很多項目有望成功。但目前民營企業(yè)"走出去"存在一些題目和困難，必要完美相干政策：

　　一是"走出去"戰(zhàn)略規(guī)劃、支撐政策不夠明確。目前國家鼓勵"走出去"的規(guī)劃、政策相對寬泛，操作性不夠強，審批限定多，在財務(wù)稅收方面也少有像引進外資那樣的鼓勵政策。為此，建議進一步研究制訂鼓勵民營企業(yè)"走出去"政策，研究財政稅收、金融外管、工商海關(guān)等配套支撐的政策措施，建立企業(yè)"走出去"信息管理服務(wù)體系，對國家鼓勵的對外投資項目、國別，取消民營企業(yè)"走出去"審批程序。

　　二是民營企業(yè)難以承建國家對外優(yōu)惠貸款項目。近年來，我國對發(fā)展中國家、非洲、東盟、上合組織等承諾了大量對外優(yōu)惠貸款額度，但這一領(lǐng)域因為設(shè)置了較高的準入門檻，因此浙江省無一民營企業(yè)能夠參與投資和承建。為此建議出臺政策鼓勵民營企業(yè)參與優(yōu)惠貸款項目，使民營企業(yè)享有平等的投資機會。

　　三是民營企業(yè)缺乏有用的社會支撐和服務(wù)系統(tǒng)。建議政府支撐建立一批非賺錢性中介機構(gòu)，為民營企業(yè)"走出去"提供人才培訓(xùn)、投資信息、評估咨詢、法律顧問、風(fēng)險控制等支撐。發(fā)揮行業(yè)自律組織和諧及自律作用，增強"走出去"地區(qū)性、行業(yè)性的交流與指導(dǎo)，避免盲目投資。規(guī)范民營企業(yè)對外投資舉動，和諧解決經(jīng)營秩序，維護國家和民營企業(yè)自身利益。

　　四是金融政策配套支撐力度不夠。進出口銀行出口優(yōu)惠信貸是惟一不會被WTO制裁的政府補貼手段，我國進出口銀行已積累了較為雄厚的支撐國際經(jīng)濟合作的經(jīng)驗，但是目前資本金緊張不足，造成自身承擔風(fēng)險能力不強，信貸規(guī)?？偭渴艿娇隙刂?，資金來源渠道單一，籌資成本高，影響到對"走出去"項目的支撐。建議增補進出口銀行資本金，以加強進出口銀行抗風(fēng)險能力；建議對民營企業(yè)"走出去"貸款規(guī)模執(zhí)行單列，并由國家提供外匯專項資金用于支撐"走出去"，為企業(yè)承擔投資匯率風(fēng)險。（新華網(wǎng)）