○經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值10044億元，增加6.3%，其中二季度增加8.9%，比一季度進步5.5個百分點

　　○經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有用調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)已成為浙江經(jīng)濟企穩(wěn)回升的新引擎。上半年，浙江省第三產(chǎn)業(yè)增長值同比增加12.2%；GDP增幅中，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率達83.5%；第三產(chǎn)業(yè)增長值占GDP的比重進步了3.2個百分點

　　○新建項目嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。今年上半年，浙江省萬元GDP綜合能耗降落7%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別減少3.04%和6.4%

　　8月7日上午，一場以“典型促轉(zhuǎn)型”為主題的報告會在浙江省人民大會堂如期舉行。經(jīng)過社會保舉及有關(guān)單位、專家論證，全省60家民營企業(yè)“典型促轉(zhuǎn)型”的典型樣本單位同時揭曉。報告會上，浙江省私營(民營)企業(yè)協(xié)會等8家單位聯(lián)合倡議，廣大民營企業(yè)要以典型樣本為榜樣，借鑒先輩經(jīng)驗，努力開拓民營企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新路徑。

　　有分析認(rèn)為，浙江此次推出的60個民營企業(yè)是在國際金融危急的背景下成功轉(zhuǎn)型升級、突圍發(fā)展的樣本，正是目前浙江經(jīng)濟企穩(wěn)回升、總體向好的生動注腳。

　　最新宣布的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，今年上半年浙江省生產(chǎn)總值10044億元，增加6.3%，其中二季度增加8.9%，比一季度進步5.5個百分點。7月份，浙江經(jīng)濟基本連續(xù)了二季度以來企穩(wěn)回升勢頭，重要經(jīng)濟指標(biāo)累計增加率繼承回升，當(dāng)月出口降幅有所收窄，經(jīng)濟下行勢頭得到初步遏制，全省經(jīng)濟運行態(tài)勢優(yōu)秀。

　　簡單的數(shù)字背后，折射的是浙江科學(xué)發(fā)展的成功實踐。正如浙江省委書記趙洪祝所言，應(yīng)對國際金融危急，也是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的機遇，廣大中小企業(yè)要善于“?！敝袑ぁ皺C”，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，越是形勢緊迫，越要堅持走科學(xué)發(fā)展之路。浙江經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，企穩(wěn)回升的態(tài)勢來自全省上下的艱苦努力，來之不易，實現(xiàn)全年目標(biāo)還須進一步堅定信念、加倍努力。

　　迎難而上抓早抓實抓自動

　　改革開放以來，浙江經(jīng)濟一起領(lǐng)跑，成為中國最富活力的地區(qū)之一。但是，面對國際經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)變、國內(nèi)經(jīng)濟周期性調(diào)整以及自身經(jīng)濟素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾等多重因素的疊加沖擊，浙江的發(fā)展步入了一個前所未有的新階段。

　　從發(fā)展階段看，近年人均GDP居全國各省區(qū)前列的浙江，處在人均GDP向8000美元乃至10000美元邁進的階段。在這個階段，在較高的基數(shù)上確保經(jīng)濟繼承保持高速增加，難度會更大。

　　從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，浙江民企比龐大，面對市場萎縮、訂單不足、庫存增長，民企反應(yīng)靈敏。

　　從外貿(mào)依存度和外貿(mào)結(jié)構(gòu)看，浙江外貿(mào)依存度高達68.3%，其中一樣平常貿(mào)易又占到八成，遠(yuǎn)高于全國46%的平均水平，一旦碰上國際市場不景氣，對經(jīng)濟的影響也就更顯明。

　　從投資拉動效應(yīng)看，浙江也有不同特點。中小企業(yè)、輕紡等加工型產(chǎn)業(yè)比重較大，受惠于在基礎(chǔ)設(shè)施方面擴大投資政策的程度相對較小。

　　面對特別的發(fā)展現(xiàn)實，去年以來，浙江省委、省政府按照黨中間、國務(wù)院的總體部署，未雨綢繆，抓早抓實抓自動，積極謀劃新的增加點，拓展新的發(fā)展空間。

　　回顧浙江省委、省政府去年的重要工作，總體印象是思路清晰，措施得力：

　　1月，針對中小企業(yè)貸款難、部分企業(yè)資金鏈斷裂的狀態(tài)，第臨時間赴北京召開金融懇談會，自動增強與各大金融機構(gòu)的溝通，爭奪更多的金融支撐。

　　4月，召開全省金融工作會議，出臺加大對中小企業(yè)金融支撐的政策行動。

　　5月，提出“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針，既著力當(dāng)前，落實“治標(biāo)”之舉，防止經(jīng)濟下滑；又著眼長遠(yuǎn)，采取“治本”之策，加快變化經(jīng)濟發(fā)展體例，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　6月，召開省委財經(jīng)向?qū)〗M會議，偏重研究幫助企業(yè)排憂解難，支撐企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，從要素保障、自立創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、金融支撐、稅費減免等10個方面加大幫扶力度。

　　7月，召開省委常委經(jīng)濟形勢分析會，更加凸起防止經(jīng)濟下滑，對“保增加”作出周全部署。　　　　

　　9月，中間作出“擴內(nèi)需、保增加、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略決策之后，省委召開十二屆四次全會，進一步部署變化經(jīng)濟發(fā)展體例、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　11月，召開全省經(jīng)濟保穩(wěn)促調(diào)暨工業(yè)轉(zhuǎn)型升級電視電話萬人大會，動員全省上下堅定發(fā)展信念，全力攻堅克難。

　　今年以來，浙江圍繞全年生產(chǎn)總值增加9%的目標(biāo)，千方百計抓投資、促消耗、穩(wěn)出口，加大保增加力度。穩(wěn)固一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、提拔三產(chǎn)，促進三次產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。分外是鐵路、高速公路、能源等一些龐大項目，上半年推進的速度與力度前所未有。

　　浙江鐵路投資集團董事長余健爾告訴記者，根據(jù)調(diào)整后的浙江“十一五”鐵路建設(shè)規(guī)劃，將投資1800多億元，通過溫福鐵路、甬臺溫鐵路等“九線一橋二樞紐”重點鐵路項目的建設(shè)，打造全省鐵路二小時交通圈和長三角一小時城際快速通道。

　　“這些項目的建設(shè)，意味著浙江的‘高鐵時代’已經(jīng)從藍(lán)圖走向?qū)嶋H?！庇嘟栒f，全省二小時鐵路交通圈和長三角一小時城際快速通道建成后，鐵路將成為老百姓中遠(yuǎn)程出行的首選交通體例，往后乘坐動車組就像乘坐城市公交車一樣方便。(下轉(zhuǎn)第四版)

　　在“抓企業(yè)，拓市場；抓項目，促投資；抓轉(zhuǎn)型，調(diào)結(jié)構(gòu)”的同時，浙江還以深化改革開放為主攻方向，推動科學(xué)發(fā)展。今年以來，啟動了省直部門和市縣多層面、多條理、多主題的綜合配套改革試點，推進擴權(quán)強縣改革、資源要素市場化配置改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例改革、城鄉(xiāng)體系體例改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機制建設(shè)，加快修建對內(nèi)對外開放新格局，“保增加、促轉(zhuǎn)型”由此獲取壯大動力。

　　正因如此，分析上半年浙江經(jīng)濟，不難發(fā)現(xiàn)一個緊張的亮點，不僅僅是數(shù)量上顯明回升，更看重質(zhì)量的提拔，表現(xiàn)出浙江實體經(jīng)濟正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著充沛的內(nèi)生動力。

　　據(jù)記者了解，以當(dāng)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟企穩(wěn)回升的新引擎。上半年，全省第三產(chǎn)業(yè)增長值同比增加12.2%；全省上半年6.3%的GDP增幅中，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率達83.5%；第三產(chǎn)業(yè)增長值占GDP的比重，同比進步了3.2個百分點。

　　尤其值得關(guān)注的是，工業(yè)經(jīng)濟越過了止跌回升的拐點，成為上半年GDP增幅快速回升的緊張因素。上半年，浙江規(guī)模以上工業(yè)增長值增加0.3%，是今年以來首次實現(xiàn)累計正增加，二季度增速比一季度大幅進步了9.1個百分點。行業(yè)回升面在擴大，30個制造業(yè)大類中，食品、服裝、紡織、化纖等17個行業(yè)增長值保持增加，食品、服裝、文教、塑料等8個行業(yè)利潤實現(xiàn)增加。

　　與此同時，企業(yè)家信念指數(shù)等指標(biāo)一起走高。今年二季度，浙江省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信念指數(shù)分別達到120.8和109.7,比一季度分別回升13.3點和11.8點。

　　趙洪祝說，這些重要經(jīng)濟指標(biāo)漸漸企穩(wěn)回升的優(yōu)秀態(tài)勢，注解浙江經(jīng)濟運行正表現(xiàn)“質(zhì)”的提拔、結(jié)構(gòu)的調(diào)整。往后的發(fā)展，要更加以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地走和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展之路。省長呂祖善也認(rèn)為，只要堅持科學(xué)發(fā)展觀不搖動，全省上下齊心協(xié)力，就沒有克服不了的困難，沒有化解不了的危急。

　　形成合力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　6月11日，兩架滿載300多名義烏商人的包機從義烏機場起飛，直飛阿聯(lián)酋的迪拜，參加在迪拜舉辦的“海外義博會”。

　　義烏是全球最大的小商品批發(fā)市場，聚集了170多萬種商品，產(chǎn)品輻射215個國家和地區(qū)，外向度高達60%。此次迪拜展，是義烏小商品博覽會頭一次走出國門，也是義烏歷史上參展規(guī)模最大的海外展，參展企業(yè)143家，展位超過200個。質(zhì)優(yōu)價廉的日用百貨、工藝品、服飾、文具等商品，吸引了采購商的目光。僅6月14日，義烏參展團就接待客商2604人，其中迪拜當(dāng)?shù)乜蜕?92人；當(dāng)天現(xiàn)場簽約68.83萬美元，意向成交額為681.24萬美元。

　　參展客商之一、浙江真愛集團董事長鄭期中告訴記者，迪拜是世界第三大轉(zhuǎn)口貿(mào)易中間，是商家必爭之地。“別人不過來，我們就走出去?！睋?jù)鄭期中吐露，此次真愛集團在迪拜設(shè)立了貿(mào)易公司，按保守的測算，該公司往后通過迪拜的出口額有望翻一番，利潤率也會大大進步。

　　勇敢“走出去”是義烏應(yīng)對國際金融危急的法寶。政企合力、聯(lián)手應(yīng)對，則是企業(yè)“走出去”的堅實后盾。金華市委常委、義烏市委書記吳蔚榮說，加快轉(zhuǎn)型升級，是自動應(yīng)對危急的唯一出路。越是危急時期、越是危急中的企業(yè)，越不能被動等待，越不能放慢轉(zhuǎn)型升級的步伐。

　　吳蔚榮告訴記者，前段時間義烏市對企業(yè)進行了大范圍的走訪、問卷調(diào)查，調(diào)查效果反映，一向積極變化發(fā)展體例，緊抓產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、看重構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)，生產(chǎn)和出口基本保持了正常。

　　國際金融危急爆發(fā)以來，義烏市政府自動采取措施，推動產(chǎn)品和市場升級。一方面，加大以政府為主導(dǎo)的投資力度，提拔終端市場控制力。義烏投資40億元建設(shè)商貿(mào)城三期市場，新增市場面積108萬平方米，新開設(shè)“國際商品進口館”，引進28個國家上萬種商品入場經(jīng)營。另一方面，構(gòu)建會展平臺，進步義烏小商品團體規(guī)模競爭力。2008年，義烏共舉辦各類展會42個，累計展覽面積達46萬平方米，總成交額171億元，參會觀眾達65萬余人。義烏市市長何美華說，會展業(yè)能拉動相干數(shù)十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在義烏，會展業(yè)的經(jīng)濟帶動效應(yīng)是1∶9,已成為當(dāng)前應(yīng)對國際金融危急的緊張手段之一。今年起，義烏還將每年安排1000萬元專項資助辦展主體和展會項目。

　　最新的數(shù)字表現(xiàn)，今年上半年，義烏市場實現(xiàn)成交額222.71億元，同比增加12.85%。據(jù)義烏“中國小商品指數(shù)”信息體系監(jiān)測，義烏中國小商品城多項經(jīng)濟指標(biāo)呈“V”型反彈，趨勢向好，效益與毛利率指數(shù)同比均有25%以上的上升，市場商品周轉(zhuǎn)指數(shù)、資金周轉(zhuǎn)指數(shù)也已延續(xù)3個月上升。

　　政企攜手應(yīng)對危急，義烏率先一步。而更大的手筆，則是浙江省政府聯(lián)手海航集團共謀發(fā)展，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　7月15日，浙江省政府與海航集團在杭州簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，往后海航與浙江將在船舶制造、當(dāng)代物流、金融服務(wù)等方面開展周全戰(zhàn)略合作。分析人士認(rèn)為，與國內(nèi)第四大航空集團深度合作，是浙江在國際金融危急背景下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個緊張動作。

　　在簽約儀式上，海航董事長陳峰坦言，經(jīng)過16年的發(fā)展，海航的主業(yè)是航空運輸，融機場管理、酒店、旅游、地產(chǎn)、物流、金融服務(wù)等上下流產(chǎn)業(yè)為一體，資產(chǎn)規(guī)模近1000億元，延續(xù)6年入選中國企業(yè)500強。將來5年，面對實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，海航確定了航空旅游業(yè)、當(dāng)代物流業(yè)和金融服務(wù)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　浙江省省長呂祖善透露表現(xiàn)，海航的三大支柱產(chǎn)業(yè)與浙江省的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略十分符合，此次政企合作，吻合雙方的發(fā)展戰(zhàn)略，將充分發(fā)揮出雙方的上風(fēng)，有利于修建吻合浙江現(xiàn)實的當(dāng)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，推動浙江經(jīng)濟騰飛。

　　浙江是海洋大省，擁有海疆面積約26萬平方公里，是陸域面積的2.56倍，充分挖掘海洋資源、建設(shè)海洋經(jīng)濟強省對浙江經(jīng)濟社會發(fā)展具有緊張的戰(zhàn)略意義。2006年12月，浙江出臺了船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，旨在將浙江打造成為國內(nèi)緊張的特種船舶制造基地；2008年又進一步提出建設(shè)“海上浙江”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持科技興海，做大做強船舶制造業(yè)等臨港工業(yè)。然而，去年以來的國際金融危急導(dǎo)致船舶工業(yè)市場需求不足，浙江船企面臨著前所未有的困難與挑釁。

　　“為了打好應(yīng)對國際金融危急這場攻堅戰(zhàn)，一方面要鼓勵浙江企業(yè)走出去開拓市場，另一方面也要大力引進外來上風(fēng)企業(yè)。”省長呂祖善說。

　　海航集團正是捉住了浙江省政府出臺擴大內(nèi)需政策的機遇，積極促進政企合作。該集團旗下的大新華物流集團與舟基集團關(guān)于舟山金海灣船業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)媾和30艘船舶建造合同的簽訂，將充分行使舟山的區(qū)位和資源上風(fēng)，推動浙江船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進船舶產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

　　據(jù)悉，成立于2004年的金海灣船業(yè)公司是國內(nèi)民營造船業(yè)的龍頭企業(yè)，是浙江省政府確定的“引領(lǐng)浙江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展裝備制造業(yè)的關(guān)鍵性項目”，手持船舶訂單列世界船企50位。公司董事長黃善年告訴記者，這次大新華物流取出了32億元換取了50%的股份。合資公司今年的目標(biāo)是，確保實現(xiàn)產(chǎn)值125億元，利潤11億元。

　　統(tǒng)籌和諧尋求高質(zhì)量的增加

　　在“保增加”成為重中之重的背景下，珍愛資源環(huán)境、節(jié)能減排毫不放松。這是浙江在經(jīng)濟數(shù)量增加、質(zhì)量提拔的同時，統(tǒng)籌和諧，始終堅守的硬杠杠。

　　浙江省委書記趙洪祝在不同場合多次指出，盡管抓經(jīng)濟增加是我們的迫切義務(wù)，但我們所要的經(jīng)濟增加，是“干干凈凈”的經(jīng)濟增加，不能以捐軀環(huán)境、資源為代價，不能搞重復(fù)建設(shè)，不能違反經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。保增加，保的是周全和諧可持續(xù)的增加，保的是老百姓得實惠的增加。

　　浙江省省長呂祖善強調(diào)，無論是轉(zhuǎn)型升級照舊保持經(jīng)濟增加，都不能以捐軀環(huán)境為代價。我們給子女留下的，不僅僅是經(jīng)濟快速發(fā)展的浙江，也應(yīng)該是青山綠水的浙江。咬定青山不放松，守住綠水不搖動。

　　浙江上下凝聚了如許的共識：絕不能重回高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)老路，除了要算經(jīng)濟賬，還要算資源賬、環(huán)境賬，在實現(xiàn)保增加目標(biāo)的努力中，更加自發(fā)地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，變化發(fā)展觀念、調(diào)整發(fā)展思路。

　　由此，作為浙江推進周全小康“六大舉措計劃”之一的“資源節(jié)約與環(huán)境珍愛舉措計劃”拉開帷幕。此舉措計劃的核心是，節(jié)能降耗、節(jié)約集約用地、環(huán)境珍愛，細(xì)分為24項工程，旨在破解在經(jīng)濟發(fā)展過程中支出資源環(huán)境代價過大的難題，緩解能源資源對浙江經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸制約。

　　一年多來，浙江省年度單位GDP能耗降落5.49%，達到歷史最高水平，萬元GDP綜合能耗降落到了0.79噸標(biāo)煤。“十一五”前3年單位GDP能耗累計降落12.63%，已完成五年目標(biāo)的60.5%。今年上半年，浙江省萬元GDP綜合能耗降落7%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別減少3.04%和6.4%。去年以來，浙江省節(jié)約集約用地也有新的突破，延續(xù)13年實現(xiàn)耕地占補平衡，全年盤活存量建設(shè)用地和轉(zhuǎn)而未供地皮19.40萬畝，單位GDP新增建設(shè)用地消費量降到每萬元9.06平方米。地皮資源行使服從和綜合行使水平繼承全國領(lǐng)先。浙江省八大水系、運河及重要湖庫地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率比上年進步7.6個百分點，化學(xué)需氧量排放減少4.51%，二氧化硫排放減少7.08%。

　　在賡續(xù)清理環(huán)境資源舊賬、欠賬的同時，記者細(xì)致到，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，正在成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的新選擇。

　　據(jù)悉，浙江省政府日前已正式出臺關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策性意見，提出到2012年，全省新能源發(fā)電裝機容量達350兆瓦，其中光伏發(fā)電50兆瓦，風(fēng)力發(fā)電300兆瓦，實現(xiàn)光伏等新能源消耗量占全省能源消耗總量的1%以上，成為國內(nèi)緊張的光伏等新能源裝備研發(fā)和制造基地。

　　有評論說，這是浙江捉住國家制訂新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的有利時機，順應(yīng)國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢而作出的又一戰(zhàn)略決策。發(fā)展和應(yīng)用新能源，對浙江來說，不僅意味著進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、緩解能源嚴(yán)重矛盾，更為浙江調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機。“保增加”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”結(jié)合，為長遠(yuǎn)發(fā)展增加后勁。

　　新能源，正在成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的新藍(lán)海。

　　悠悠之江水，洶涌錢江潮。上半年浙江經(jīng)濟雖然實現(xiàn)企穩(wěn)回升，態(tài)勢優(yōu)秀，但不確定因素仍有很多，基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，產(chǎn)能過剩和市場束縛的矛盾十分凸起，實現(xiàn)全年增加9%的目標(biāo)依然艱巨。經(jīng)濟能否真正走出低谷、實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)回升，關(guān)鍵是下半年；能否行使國際金融危急帶來的機遇和形成的倒逼機制促進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵也是下半年。

　　別無選擇，惟有咬定全年目標(biāo)不放松，堅持轉(zhuǎn)型升級不搖動，深化改革開放不怠惰。浙江形成的工作新思路是“一個鞏固、兩個更加、三個結(jié)合”：努力鞏固上半年經(jīng)濟企穩(wěn)回升的好勢頭；更加著力推動調(diào)整轉(zhuǎn)型，更加著力保障民生和社會穩(wěn)固；保增加與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型相結(jié)合，抓發(fā)展與促改革相結(jié)合，抓經(jīng)濟與促穩(wěn)固相結(jié)合。在日前召開的第二次全省經(jīng)濟工作電視電話萬人會議上，省委、省政府發(fā)出了“總動員令”：肯定要把保穩(wěn)促調(diào)攻堅戰(zhàn)進行到底！

　　對此，浙江充滿信念，我們充滿期待。（浙江日報）