進(jìn)入2010年，民營企業(yè)的生存狀況和生存環(huán)境如何？在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資等方面，是否會(huì)有新的利好政策出臺(tái)？近日，記者就此專訪了省工商局局長鄭宇民。

　　做好民企生存預(yù)告

　　記者：在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別很是困難的一年之后，浙江民營企業(yè)的生存情況如何？

　　鄭宇民：如今看2009年，民營企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭越來越好。從數(shù)據(jù)上看，自2009年2月始，新設(shè)民營企業(yè)戶數(shù)延續(xù)11個(gè)月保持同比增加，尤其是12月份，全省新設(shè)民營企業(yè)1.1萬戶，同比增加119.7%。去年底，浙江在冊(cè)民營企業(yè)戶數(shù)超過56萬戶，同比增加10.16%。

　　工商部門掌握著企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)戶口”，企業(yè)“生老病死”都在這兒。因此，今年我們打算建立民企風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，增強(qiáng)民企生存狀態(tài)的判研，以后會(huì)像氣候預(yù)告一樣準(zhǔn)時(shí)發(fā)布。

　　記者：這個(gè)民企風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)會(huì)發(fā)揮什么作用？

　　鄭宇民：比如，在經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候，有些開發(fā)區(qū)的主任早上工作的第一件事是點(diǎn)名，哪家企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系不上了，可能這家企業(yè)就出題目了。那時(shí)候，還有一些外界媒體說浙江出現(xiàn)了“倒閉潮”，我們?cè)趺磻?yīng)答？曩昔，我們對(duì)企業(yè)群體性生存狀態(tài)的關(guān)注方法不夠科學(xué)，而且相互之間聯(lián)系的緊密度也不夠。

　　去年，我們?cè)谝恍┑胤皆圏c(diǎn)，改變曩昔一年一度的“把關(guān)年檢”，變成全程關(guān)注和上門服務(wù)的“把脈體檢”。真正表現(xiàn)執(zhí)法部門的轉(zhuǎn)型。這是浙江工商在全國率先試點(diǎn)的，今年會(huì)在全省推行。行使零距離接觸企業(yè)的上風(fēng)，我們不僅可以給企業(yè)提供單個(gè)的“體檢報(bào)告”，而且可以采集分析數(shù)據(jù)，制作生存狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)的指數(shù)。以后，哪些行業(yè)過熱存在風(fēng)險(xiǎn)，哪些行業(yè)有發(fā)展?jié)摿Γ覀兌伎梢阅贸鰴?quán)威數(shù)據(jù)。

　　凡事預(yù)則立。這個(gè)民企風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)可以幫企業(yè)預(yù)防、向社會(huì)預(yù)告、給政府展望，對(duì)政府、企業(yè)和社會(huì)都有幫助。

　　助力民企賡續(xù)升級(jí)

　　記者：去年，浙江民企“走出去”遭受了一些挫折，像山西煤改，也有“國進(jìn)民退”的說法。往后民企的上風(fēng)是否日漸式微？

　　鄭宇民：這是個(gè)發(fā)展環(huán)境的題目。我們發(fā)布民企生存報(bào)告，還有一個(gè)盼望，就是引起全社會(huì)對(duì)民企的關(guān)注，創(chuàng)造一個(gè)全社會(huì)與民企“共患難、共創(chuàng)業(yè)、共享成”的生存環(huán)境。

　　企業(yè)是屬于市場(chǎng)的，不是屬于本地的，市場(chǎng)要素從高向低流動(dòng)，這是規(guī)律。曩昔，浙江民企“走出去”是梯度轉(zhuǎn)移，任何時(shí)間都受迎接；去年，卻出現(xiàn)受排斥的情況。無非有兩種可能性，一種是沒有按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，還有一種是市場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，而我們的民企沒有隨之轉(zhuǎn)變。

　　2003年，山西的市場(chǎng)主體在5萬家以下；到了2008年，超過了12萬家。當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)的主體不到5萬家的時(shí)候，它是虹吸效應(yīng)；但是超過12萬家，那就是擠出效應(yīng)了。所以不能簡(jiǎn)單地說是“國進(jìn)民退”，而是水漲船高了。浙江民企不但要避開非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)，更必要立足自身，提拔本身，借船出海。

　　最近我們剛剛帶企業(yè)去了香港，接下來，還要帶領(lǐng)民企“走出去”，增強(qiáng)境交際流，推進(jìn)國際合作。今年還會(huì)組織民營企業(yè)讀書運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)“民營企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力千人培訓(xùn)工程”，通過知識(shí)積累和綜合培訓(xùn)，使企業(yè)賡續(xù)升級(jí)。

　　創(chuàng)新激活民間資本

　　記者：在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資等方面，是否會(huì)有新的利好政策出臺(tái)？

　　鄭宇民：去年下半年，我們積極向民企宣傳了“國29條”(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》)。今年，工商部門會(huì)認(rèn)真貫徹“國29條”，除了國家明令禁止的，凡許可國有和外資企業(yè)進(jìn)入的投資領(lǐng)域，同等對(duì)個(gè)體私營企業(yè)開放。

　　曩昔，說浙江是資源小省，每每指的是天然資源?，F(xiàn)實(shí)上，浙江也是資本市場(chǎng)的資源小省。浙江10萬平方公里的地皮上，券商只有兩家(浙商證券、財(cái)通證券)；浙江71.6萬家企業(yè)中，上市公司只有187家，每萬家企業(yè)只有2.6家上市公司。這個(gè)資本市場(chǎng)的資源“短腿”是可以再造的。今年，我們將進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)“股權(quán)出資”、“股權(quán)出質(zhì)”兩項(xiàng)融資新政，鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)出資參與重組改制，通過股權(quán)出質(zhì)融通資金。鼓勵(lì)吻合條件的境內(nèi)外各類投資主體參與股權(quán)投資市場(chǎng)的發(fā)展，拓展企業(yè)直接投融資渠道，培育優(yōu)質(zhì)上市資源。（浙江日?qǐng)?bào)）