浙江日報余杭11月2日電今天上午，省委、省政府在杭州市余杭區(qū)召開省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第二次現(xiàn)場交流會。省委書記、省人大常委會主任趙洪祝在會上強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)義務(wù)，努力把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化示范區(qū)、新型城市化示范區(qū)和體系體例機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)，為全省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、周全建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)。

　　省委副書記、代省長夏寶龍在會上講話。省委常委、常務(wù)副省長陳敏爾主持會議。省委常委、杭州市委書記黃坤明，寧波市市長劉奇等出席會議。

　　趙洪祝指出，規(guī)劃建設(shè)一批事關(guān)浙江發(fā)展全局、輻射帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是省委、省政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展體例變化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的緊張部署，是解決浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體系體例性題目的必然選擇，也是浙江進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、提拔發(fā)展內(nèi)涵、培育新的經(jīng)濟(jì)增加極的迫切必要。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不是以往開發(fā)區(qū)(園區(qū))的“平面擴(kuò)展”，而是在更高條理、更大范圍進(jìn)行資源配置和發(fā)展布局，是區(qū)域發(fā)展模式的“立體提拔”。科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，必須正確把握其目標(biāo)定位，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、科技要素集聚、低碳綠色發(fā)展和體系體例機(jī)制創(chuàng)新等方面的先行作用。要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)各項工作，充分表現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城市化和體系體例機(jī)制創(chuàng)新聯(lián)動推進(jìn)的要求，更加看重存量調(diào)整和增量提拔、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和城市功能提拔、招商引資和招才引智、建設(shè)硬環(huán)境和改善軟環(huán)境等方面和諧聯(lián)動。當(dāng)前，我們要切實(shí)增強(qiáng)組織向?qū)?，勇敢改革?chuàng)新，完美政策行動，狠抓工作落實(shí)，全力保障和推進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

　　夏寶龍在講話中指出，我們必須深刻熟悉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學(xué)內(nèi)涵和規(guī)律特點(diǎn)，正確把握我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義和當(dāng)前態(tài)勢，明確當(dāng)前和往后一個時期的主攻方向和政策重點(diǎn)，加大推進(jìn)力度。要進(jìn)一步深化完美規(guī)劃，嚴(yán)酷產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，做好項目招商，抓好政策落實(shí)，完美推進(jìn)機(jī)制。省級各部門要強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，抓好省委、省政府有關(guān)政策性文件的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)做好用地、資金等方面的要素保障；各地要抓緊舉措，結(jié)合現(xiàn)實(shí)，把地方能動用、可集中的資源向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜，善于自我挖潛。要切實(shí)完美落實(shí)考核評價機(jī)制，重點(diǎn)考評各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、要素行使、創(chuàng)新提拔、環(huán)境珍愛和建設(shè)成效等方面的工作，嚴(yán)酷考評質(zhì)量，落實(shí)獎懲行動。

　　杭州市、寧波市負(fù)責(zé)人在會上談話。與會者還實(shí)地考察了杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況，觀看了14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的專題片。

　　評論：示范帶動 立體提拔　　

　　目前，我省14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已陸續(xù)起步，并取得初步成效。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是不可多得的發(fā)展大平臺，各地各部門在建設(shè)過程中務(wù)必倍加愛惜，倍加努力。

　　省委、省政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的一個龐大戰(zhàn)略意圖，就是要充分發(fā)揮其在全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的示范帶動作用。為此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要在科學(xué)發(fā)展上具有很強(qiáng)的“示范性”，努力成為新型工業(yè)化、新型城市化和體系體例機(jī)制創(chuàng)新的示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還要具有很強(qiáng)的“帶動力”，輻射、帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市功能提拔。只有發(fā)揮好這些功能，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)才能吻合省委、省政府部署要求，知足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不是傳統(tǒng)意義的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，不是企業(yè)在地理上的簡單扎堆“平面擴(kuò)展”，而是在更高條理、更大范圍進(jìn)行資源配置和發(fā)展布局，是區(qū)域發(fā)展模式的“立體提拔”。只有正確把握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學(xué)內(nèi)涵和規(guī)律特點(diǎn)，才能避免在建設(shè)過程中更看重產(chǎn)業(yè)項目尤其是工業(yè)項目招商，相對忽視城市功能培育和生態(tài)文明建設(shè)；更看重招商數(shù)量，相對忽視招商質(zhì)量，引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)少，一樣平常產(chǎn)業(yè)一樣平常項目一樣平常企業(yè)多等題目。

　　在現(xiàn)實(shí)工作中，要充分表現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城市化和體系體例機(jī)制創(chuàng)新聯(lián)動推進(jìn)的要求，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)做精做強(qiáng)做出特色，實(shí)現(xiàn)有限空間中的充分發(fā)展。要按照建設(shè)推進(jìn)中碰到的各種現(xiàn)實(shí)題目，繼承深化細(xì)化優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容，使之更吻合科學(xué)發(fā)展的必要。著力在“優(yōu)、新、高、特”上做文章、下功夫，隨機(jī)應(yīng)變在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、當(dāng)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等方面培育競爭上風(fēng)，避免“老鼠搬家”，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、行業(yè)相通和低水平過度競爭，努力形成全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色化發(fā)展、差異化競爭的新格局。要把中間城市功能提拔作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的緊張義務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市空間和功能的優(yōu)化配置，進(jìn)步文化、醫(yī)療、教育等公共產(chǎn)品供應(yīng)能力和水平，努力建設(shè)融研發(fā)生產(chǎn)、商務(wù)旅游、生活休閑于一體的高品質(zhì)、高服從的城市新區(qū)和公共服務(wù)中間，為促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚提供壯大支撐。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本，緊盯世界500強(qiáng)、127家中間企業(yè)和省外、海外有實(shí)力的浙商，進(jìn)行重點(diǎn)招商，而不能“眉毛胡子一把抓”。要大力引進(jìn)高端智力，增強(qiáng)與人才智力密集、科技資源豐富的先輩地區(qū)和大院名校的合作交流，重點(diǎn)引進(jìn)能突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)武士才和創(chuàng)新團(tuán)隊，著力提拔產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科技含量和人才數(shù)量。要加快修建設(shè)施配套、質(zhì)量過硬、適度超前的“硬環(huán)境”，重點(diǎn)推進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，修建與開發(fā)必要相適應(yīng)的要素保障系統(tǒng)，強(qiáng)化地皮資源、環(huán)境容量和建設(shè)資金保障。要著力建設(shè)高效、協(xié)調(diào)和充滿創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的“軟環(huán)境”，重點(diǎn)改善服務(wù)環(huán)境，及時為企業(yè)排憂解難。

　　畫卷已睜開，等待妙筆繪就。各地各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為浙江往后一個時期加強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)新騰飛的緊張突破口，奮發(fā)精神，明確主攻方向，優(yōu)化服務(wù)水平，落實(shí)各項政策，增強(qiáng)考評監(jiān)督，努力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新局面。(浙江日報）